“黃背心”將伴隨法國社會改革

王戰(zhàn)

11月17日是法國“黃背心”運(yùn)動爆發(fā)一周年的日子。示威者這兩天又走上法國一些城市街頭，雖然規(guī)模比去年小了，但與警方的沖突仍然激烈。示威者以卷土重來的方式紀(jì)念運(yùn)動爆發(fā)周年，繼續(xù)表達(dá)對法國國家治理能力不足和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢的不滿，同時(shí)也是借此對政府施壓，警誡其降低和減少社會福利的政策傾向。

自去年11月17日“黃背心”運(yùn)動首輪抗議以來，一次又一次愈演愈烈的游行示威呈現(xiàn)出法國社會矛盾逐步升級的態(tài)勢。示威者的訴求，從最初抗議加征燃油稅迅速擴(kuò)大到提高草根及中產(chǎn)階層購買力、提高社會福利待遇、抗議政府削減現(xiàn)有福利補(bǔ)貼等，有人甚至喊出要總統(tǒng)馬克龍下臺。這場運(yùn)動觸及的階層，也從部分中產(chǎn)階層急速輻散到學(xué)生、教師、退休人員、公務(wù)員、外來移民、反對派政黨等法國社會的幾乎各個(gè)階層、各行各業(yè)?？棺h行為，則從游行示威、設(shè)障阻塞道路發(fā)展到縱火打砸搶等暴力行為，愈發(fā)失控。

雖然總統(tǒng)馬克龍?jiān)谌珖秶鷥?nèi)數(shù)次推行“大辯論”以緩和社會矛盾，但成效不佳。暴力活動持續(xù)一年無法平息，馬克龍的中期民調(diào)支持率從上任之初的62%直接掉到36%，落后于同時(shí)期的前總統(tǒng)薩科齊（39%）和希拉克（52%），而其主要對手、曾公開表達(dá)支持“黃背心”運(yùn)動的極右派領(lǐng)袖勒龐，支持率則升至39%。

自法蘭西第五共和國以來，法國無論左派還是右派上臺執(zhí)政，都會制定社會保障和福利優(yōu)惠政策。在戰(zhàn)后“三十年輝煌”時(shí)期，法國擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來保障這種中低收入階層的“安全網(wǎng)”。但上世紀(jì)90年代以來，“歐洲三馬車”都缺乏新的增長驅(qū)動，法國經(jīng)濟(jì)更是持續(xù)低迷。特別是2009年歐債危機(jī)爆發(fā)，使政府財(cái)力不復(fù)往日榮光，無法維系社會福利開支。

230年前法國大革命雖為法國人民留下民主共和的政治遺產(chǎn)，但客觀上也使社會運(yùn)動成為法國大眾表達(dá)自身訴求的最優(yōu)擴(kuò)音器：一遇到不滿，社會上就會爆發(fā)抗議逼迫政府妥協(xié)，屢試不爽。以往法國社會運(yùn)動的根源主要在于勞資矛盾，而“黃背心”運(yùn)動的根源和癥結(jié)則在于經(jīng)濟(jì)，這顯然不同于先前的抗議運(yùn)動，儼然成了一種新的社會運(yùn)動標(biāo)簽，它發(fā)源于法國，且不斷向歐洲甚至其他大陸的國家輸出，成為當(dāng)下政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下一種特有的社會運(yùn)動產(chǎn)物。

“黃背心”現(xiàn)象是法國國家政策改革觸動社會某些群體利益的表現(xiàn)，與政府改革相向而生，將是長期的陣發(fā)性現(xiàn)象。值得關(guān)注的是，回溯“黃背心”運(yùn)動源頭，社交網(wǎng)絡(luò)成為抗議者表達(dá)訴求和組織集會、發(fā)布動態(tài)的主要平臺。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新興科技工具替代了以往工會的角色，成為這場運(yùn)動的推手，使它更加無法預(yù)測和掌控。

“黃背心”運(yùn)動作為根源于經(jīng)濟(jì)、爆發(fā)于社會、輻射于政治的新型社會運(yùn)動標(biāo)簽，反映了西方治理模式面對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)疲軟、社會矛盾加劇而束手無策的狀態(tài)。改革是刺激經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型的必由之路，但勢必也將觸及社會某些階層的利益，由此“黃背心”運(yùn)動將伴隨法國社會改革，成為改革的次生社會運(yùn)動。而馬克龍能否擺脫傳統(tǒng)西方國家民主治理模式的短板，帶領(lǐng)法國走出“黃背心”運(yùn)動的泥淖，重回經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正軌，將成為影響法國甚至歐洲未來走向的重要航標(biāo)。▲

（作者是武漢大學(xué)外語學(xué)院副院長，法國研究中心、中法人文交流研究中心主任）