打通人才服務『最后一公里』

文／盤錦市委書記 付忠偉

盤錦市牢固樹立抓基層黨建、抓人才工作的鮮明導向，進一步強化黨委書記抓黨建、管人才責任，傳導壓力、激發動力，著力提高基層黨建和人才工作的質量，為推進高質量發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

牢固樹立“人才是第一資源”發展理念，始終堅持人才強市戰略。習近平總書記強調，綜合國力競爭歸根到底是人才的競爭。人才資源才是決定地區發展的最大變量，誰擁有了人才的優勢，誰就會贏得發展先機。盤錦市充分認識到“人才優勢就是發展優勢”“人才驅動本質就是創新驅動”“人才競爭就是區域競爭”，牢固樹立“人才優先”的發展理念，不斷強化人才意識，以人才優勢厚植發展優勢，把人才作為支撐高質量發展的第一資源，由過去拼資源、拼投入向拼人才轉變，向更多的人才拋出盤錦“橄欖枝”。近幾年的春節期間，盤錦市抓住在外人員返鄉過年這一契機，積極開展“暖心工程”，為盤錦人才發展打造良好發展環境和載體。盤錦市一些主導產業目前還處在“原字號”“初字號”階段，其原因之一就是自主創新能力不強。盤錦市不斷加大招才引智力度，吸引各行各業優秀人才來盤錦就業創業、助推發展，確保盤錦在區域競爭中走在前列。

全方位、全要素推動人才工作，打造“人才環境最優市”。2019年，盤錦市將重點抓好以下幾方面工作：一是出臺更加有效的人才政策。抓緊完善人才政策體系，把人才的子女就學、住房安居等實際問題考慮得更加細致，明確兌現政策的主體和辦法，說到做到，該兌現的必須及時兌現，讓人才政策真正在引才育才過程中發揮作用。二是構建更強更專業的聚才平臺。拉大格局，將聚才平臺做大做強，支持大連理工大學盤錦產業技術研究院、中科院大連化物所創業技術研究院、遼寧省精細化工技術研究院等產業技術研究院的建設發展，探索“一院多園、多所”“聯合研究院”新模式，加快建立“產校地企融”一體化創新機制，為人才發展提供廣闊發展空間。三是推進人才體制機制改革。人才競爭根本上是體制的競爭。全力推進“盤錦高新技術產業開發區人才管理改革試驗區”建設，真正在管理機制上“放權”，在評價機制上“放開”，在分配機制上“放活”，構建具有政策優勢、制度優勢和環境優勢的人才綜合環境，以點帶面推動全市人才發展環境不斷優化。四是做精做細做實引育工作。經過幾年的發展，“海外學子盤錦創業行”“雙創盤錦精英薈”“引賢下鄉工程”“清華大學博士生盤錦社會實踐”“雙百校地合作計劃”等項目工程對集聚各方面人才、激發調動人才創新創業活力發揮了重要作用。下一步，盤錦市將繼續鞏固和提升效果，特別是各個園區作為“招才引智”一線，堅持需求導向，探索招才引智的新路徑、新方法，真正實現“精準引才”。五是提供優質高效的人才服務。把領導干部聯系服務專家工作做實，全要素支持人才創新創造，全方位優化人才發展環境，支持他們參與盤錦市重大科研和工程項目、重點學科和科研基地、重點產業和園區建設，使盤錦成為各界人才興業的沃土、生活的樂園。今年，市級財政還將繼續安排一定的人才開發專項資金，真金白銀地兌現人才政策，努力釋放更大的人才紅利。

加強和改進黨對人才工作的領導，推動盤錦市人才工作邁上新臺階。黨管人才是人才工作最根本的原則。這一點，盤錦市一以貫之、毫不動搖。一是切實加強領導。組織部門落實牽頭抓總職責，加強人才工作謀劃和研究，加快完善人才工作整體規劃、制度體系和政策鏈條。各有關部門明確任務，各司其職。各地區各部門“一把手”要樹立強烈的人才意識，帶頭研究謀劃，拿出抓項目建設的勁頭來抓人才工作。二是健全組織體系。結合改革任務，對市委人才工作領導小組進行調整，完善人才工作機構，不斷提升人才工作科學化水平。堅持在園區派駐人才服務專員，為高層次人才配“秘書”，定點定向聯系服務高層次人才，打通人才服務“最后一公里”。三是強化督查考核。把人才工作考核同領導班子考核結合起來，提高人才工作專項考核的權重，加強考核結果運用，推動盤錦市人才工作邁上新臺階。