歐洲中左翼政黨現狀及原因

〉〉〉〉〉楊云珍

歐洲中左翼政黨曾經是二戰以來歐洲最具影響力的一支政治力量。長久以來，它與保守黨相互輪替執掌政權，因而歐洲政黨政治被稱為“鐘擺政治”。中左翼政黨也與中右翼政黨一道，被視為歐洲民主制度的重要兩極。作為中左翼政黨意識形態的社會民主主義，形塑了歐洲福利國家的制度體系，曾經為整個歐洲的民眾帶來了很高的個人收入和良好的住房條件、醫療保障、福利安全以及工作教育機會，大多數民眾與他們的父輩相比，享有更高的生活水平。但今天，歐洲民粹主義浪潮涌動，在政治譜系的左、右兩端，民粹主義都如影隨形。面對金融危機的打擊，以追求平等為訴求的中左翼政黨并沒有出現機會窗口，而是遭遇了創建以來最嚴重的挫折與危機。

歐洲中左翼政黨的衰退

2008年金融危機之后，看似是中左翼政黨復興的大好時機，因為中左翼歷來強調國家對市場進行干預，認為國家及其相應的制度規制可以挽救經濟體系。而2008年金融危機也恰恰是對市場缺乏監管等因素導致的。然而，放眼整個歐洲，中左翼政黨都在為生存而努力。20世紀末到21世紀初，在歐盟15個成員國中，13個是由中左翼政黨參與執掌政權的。而到了2018年，在28個歐盟成員國中，只有西班牙是中左翼政黨執掌政權。

在德國2017年聯邦大選中，德國社會民主黨的得票率僅為20.5%，是二戰以來最糟糕的結果。而在1998年，社會民主黨人哈德·施羅德以40%的選票進入政府。在2017年法國大選中，社會黨遭遇了有史以來最嚴重的危機，弗朗索瓦·奧朗德成為歷史上最不受歡迎的總統。幾個星期后，民眾把選票投給了極右翼的國民陣線。而在2012年，社會黨還是法國力量最強大的政黨。

在荷蘭和捷克，社會民主黨在2017年的議會選舉中得票率也沒有超過10%。與之前的選舉相比，它們分別下降了19個和13個百分點。在希臘，主權債務危機開始后，執政的泛希社會黨在議會中失去了絕對多數，支持率持續下降。在2012年的投票中，下跌超過了30個百分點。今天，它幾乎在政壇中起不到任何作用。

2018年奧地利大選中，雖然奧地利社會民主黨的選舉結果與4年前差不多，但它仍然離開了政府，其支持率在過去15年中下跌了近10個百分點，取而代之的是中右翼人民黨與極右翼的自由黨聯合執政。

在意大利、西班牙和葡萄牙，社會民主黨在2000年的選舉中得票率仍超過40%。但在2018年意大利大選中，馬泰奧·倫齊領導的中左翼聯盟只獲得22.9%的得票率；北方聯盟領導的中右翼聯盟獲得37%的得票率，右翼民粹主義的五星運動黨成為獲得最多席次的單一政黨。由于沒有任何政黨獲得絕對多數，形成懸浮議會，經過三個月的談判，意大利組成了兩位右翼民粹主義領導人執掌政權的政府。有評論認為，這是意大利給歐元區帶來的噩夢。在西班牙，議會于2018年6月通過對首相拉霍伊的不信任案后，提出彈劾案的工人社會黨主席桑切斯接替拉霍伊成為新任首相。而在瑞典和芬蘭，社會民主黨的選舉結果也一直在不斷惡化。在英國，工黨也一樣呈現出下降的趨勢，在2001年至2015年間損失了10個百分點。

傳統政黨政治生態發生變化

社會民主主義作為歐洲中左翼政黨的意識形態，當前的主要失敗原因同其最初成功的原因是一致的。其成功在于正確地把國家視為對資本主義經濟進行規制與管理的工具，并成功地使其民主化。當國家占據這一地位時，社會民主主義就可以保持自己的凝聚力。但是，當資本主義各方面，尤其是當資本和金融越過國家邊界在全球流動時，以國家為導向的社會民主主義就失去了當初的效力。因此，自20世紀八九十年代以來，在新自由主義引發的全球經濟一體化背景下，中左翼政黨開始宣揚個人主義和政治的平衡，繼而轉向強調資本主義改革與社會關系的新模式。可以說，歐洲今日的中左翼政黨是統治精英的一部分，其目標、價值觀與過去相去甚遠。相關研究表明，2008年后，西歐國家的中左翼政黨大都接受了嚴格的預算和緊縮政策，失去了自己的根基與話語權，而同意采取緊縮政策成為壓倒它們的最后一根稻草。

中左翼政黨的衰退，是與民粹主義政黨，尤其是右翼民粹主義政黨的力量強勁上升相伴而生的。原本支持中左翼政黨的選民群體，在選舉中滑向了極右翼陣營。大黨不強，小黨林立，民粹主義色彩凸顯，使得傳統的歐洲政黨政治制度式微。這在德國的政黨政治格局中表現得最為突出。二戰后，德國長期是兩個半政黨。20世紀80年代，伴隨著新政治運動、綠黨的興起，綠黨進入體制當中。2017年大選中，社民黨遭遇二戰以來最糟糕的選舉結果，與此同時，以反歐元、反移民為訴求的右翼民粹主義政黨德國選擇黨成為第三大黨，正式成為建制派的一部分，從而使德國政黨生態面臨著重大的轉折。中左翼政黨力量衰退，從一個側面顯示出傳統的政黨政治制度正遭受前所未有的挑戰。

自基督教改革運動以來，西方文明發展的重要主題就是創造一個更美好的世界。中左翼的意識形態也曾經為人們探尋一種更人道、更平等的社會提供了有益的嘗試。而中左翼政黨今日的衰退，在很大程度上也是當前西方資本主義民主面臨的困境——如何在公共與私人之間取得平衡、如何推進“所有人的共同事業”仍然任重道遠。