全國率先，貴州“組組通”這樣干

整理_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者／李娟

貴州是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，為確保到2020年與全國同步建成全面小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最突出的短板是交通的“最后一公里”。2017年8月，貴州率先在全國啟動(dòng)農(nóng)村“組組通”三年大決戰(zhàn)，截至今年4月26日，全省已全面完成路面建設(shè)任務(wù)，累計(jì)建成通組硬化路7.87萬公里，實(shí)現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路，建立布局合理、標(biāo)準(zhǔn)適宜、出入便捷的通組公路體系。

主要做法

強(qiáng)化機(jī)制——省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和攻堅(jiān)隊(duì)，按照“打捆招標(biāo)”“資質(zhì)企業(yè)總承包”等方式，量質(zhì)并舉推進(jìn)建設(shè)。

建章立制——出臺(tái)工程技術(shù)導(dǎo)則、貸款管理辦法等，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。專題培訓(xùn)指導(dǎo)和推動(dòng)項(xiàng)目陽光化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

保障有力——每公里補(bǔ)助40萬元，省有關(guān)部門和地方政府共同抓實(shí)資金、土地、用材、設(shè)備和施工人員等要素保障，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)禁相關(guān)企業(yè)壟斷漲價(jià)行為。

平臺(tái)監(jiān)管——在全國率先研發(fā)了農(nóng)村“組組通”硬化路監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，形成了通組硬化路數(shù)據(jù)“一個(gè)庫”、 建設(shè)“一盤棋”、 整改“一條線”、 監(jiān)督“一張網(wǎng)”。

管控體系——全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全程參與，市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門全程參與項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收，聘請(qǐng)部分黨員、群眾為義務(wù)監(jiān)督員。

成效亮點(diǎn)

2017年，投資100億元，實(shí)施通組路硬化2.5萬公里（其中，14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村1.1萬公里），溝通10080個(gè)30戶以上村民組，實(shí)現(xiàn)76%以上的村民組通硬化路。

2018年，投資200億元，實(shí)施通組路硬化5萬公里（其中，14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村2.2萬公里），溝通20161個(gè)30戶以上村民組，實(shí)現(xiàn)92%以上的村民組通硬化路。

2019年，投資88億元，實(shí)施通組路硬化2.2萬公里，溝通8869個(gè)30戶以上村民組，實(shí)現(xiàn)100%的村民組通硬化路。

農(nóng)村公路通達(dá)——實(shí)施30戶以上的村民組通組硬化路建設(shè)，為交通助推“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯——解決群眾出行難、運(yùn)輸難問題，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效帶動(dòng)了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)成效豐——沿線受益群眾達(dá)1166萬人，建檔立卡貧困人口達(dá)183萬人，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展500余萬畝，鄉(xiāng)村旅游村寨突破3000個(gè)，新增機(jī)動(dòng)車38萬余輛。

群眾滿意度高——“組組通”已成為貴州農(nóng)村群眾獲得感最強(qiáng)、滿意度最高的民生項(xiàng)目。