“四個維度”抓黨建 抓好黨建促審判

□馮俊海

東營市中級人民法院圍繞“黨建統領促全面發展”戰略布局，以提升基層黨組織戰斗力的“四個維度”為抓手，有力推動了黨的建設跨越式提升，有效促進了審判工作的高質高效發展。

強基固本，劃定制度建設的“尺度”

東營中院強化制度有效供給，以標準化理念引領黨建，以標準化目標規范黨建，以標準化思路謀劃黨建，以“好制度”為突破口，抓嚴抓細抓實黨建工作，構建“壓實責任—量化考核—整體提升”的黨建工作閉環。

出臺《關于全面落實從嚴治黨主體責任的意見》。嚴格落實黨建工作責任制，完善黨組書記負總責、分管領導“一崗雙責”、機關黨委推進落實、部門負責人分工負責的黨建工作責任體系，壓實支部書記責任，強化責任傳導，著力構建分級負責、上下聯動、整體推進、層層落實的機關黨建責任格局。

制定《機關黨建工作考核辦法》。細化黨建工作目標，實行黨建工作項目化、工程化、清單化管理，用量化積分評定支部工作，真正形成看得見、摸得著、可操作、易考評的“核分—定級—授星”考核評價體系，用積分寫實支部行動、用積分衡量支委作用、用積分評定黨員表現，讓“積分表”變為“助推器”，用“小積分”管好“大隊伍”。

印發《人民法院基層黨組織組織力提升工程工作方案》。圍繞“服務中心、建設隊伍”的核心任務，東營中院認真落實新時代黨的建設總要求，以提升基層黨組織組織力、強化政治功能為目標，突出問題導向，狠抓關鍵環節，通過強化組織優化、“頭雁”培育、提質增效、品牌帶動、先鋒引領、“智慧黨建”六大行動，逐步實現“五大提升”，即黨組織設置科學化水平提升、黨務干部履職意識能力提升、基層黨組織政治功能提升、黨建帶隊建效果提升、服務審判和改革效果提升。

特色格局，彰顯支部建設的“硬度”

東營中院立足司法定位和創新大勢，抓住“點”的選樹，注重“線”的延展，優化“1+12+1”支部管理布局（1個示范支部+12個過硬支部+1個規范支部），擴大先進支部增量，提升中間支部水平，通過抓基層、打基礎、強基業，實現“動力疊加”，全面激發支部活力，真正實現了“支部建在一線，典型樹在一線”。

示范支部重引領。第一黨支部（政治部黨支部）作為支部隊列的“頭雁”，以“三有”（有創新做法、有單位特色、有典型引路）、“四化”（黨建工作制度化、檔案管理規范化、陣地建設標準化、黨建文化品牌化）、“五優”（領導班子優、黨員隊伍優、工作機制優、工作業績優、社會反映優）為標準，確保在支部建設中“走在前列”。舉辦“我為支部來建言”活動，搭建支部交流論壇；制定《第一黨支部組織力提升建設方案》，筑牢支部紅色底盤；持續推進金秋助學、訪貧問苦工作，將“雙聯共建”（部門聯村、共建新農村，黨員干部聯農戶、共建小康示范戶）落到實處。

過硬支部創亮點。12個黨支部主動求變，創新打造多元黨建平臺。第四黨支部（派駐紀檢組機關黨委黨支部）主動與恒豐銀行東營分行黨支部對接，開展支部聯建活動，了解當前經濟政策、金融產品；第五黨支部（立案再審立案信訪辦黨支部）通過“擦亮立案信訪窗口”系列活動，打響服務零距離、司法連民心黨建品牌；第六黨支部（刑事審判庭黨支部）著力打造“青春與法同行”司法平臺，通過法官進校園、學生進法院活動，為青春插上法律的翅膀；第九黨支部（民四庭黨支部）與第四黨支部開展共建互促活動，開放式組織生活加強了不同部門間的協作溝通；第十一黨支部（執行局黨支部）用黨建凝聚力克執行難力量，通過開展主題黨日活動、與圣光集團開展“雙聯共建”，攜手打造黨建共同體。

規范支部顯特色。第十四黨支部（退休干部黨支部）作為支部隊列中資歷最老的一員，不斷出新招、出好招、出實招，用行動踐行“回首司法歲月，暮年莫滄桑，老驥更作為”。組織老黨員開展“尋紅色足跡，憶革命初心”體驗教育，行紅色道路，瞻紅色遺址，聽紅色故事，引導退休黨員永葆政治本色；組織支部班子每半年開展一次績效考核工作，述工作進展，亮存在問題，謀下步打算；舉辦“不忘政治生日、牢記黨員使命”主題活動，確保老黨員“離崗不離黨、退休不褪色”。

堅定信念，提升理論修養的“高度”

東營中院立足工作實際，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深度謀劃“大學習、大調研、大改進”，精心制定方案，創新工作方式方法，引導廣大干警悟初心、守初心、踐初心，全力抓好各項工作落實，努力實現更大作為。

領導干部示范學。黨組理論中心組充分發揮表率作用，全年共組織15次集中研討學習，在黨的理論、方針政策上堅持先學一步，深學一層，力求發揮帶頭學習、帶頭研討、帶頭講黨課、帶頭記筆記、帶頭出成果等“五帶頭”作用，以上率下，整體推進。黨組書記、機關黨委書記分別為全院干警上黨課，其他黨組成員到所在支部講黨課。

紅色基地實踐學。抓緊抓實黨員學習教育，豐富內容創新載體，用紅色資源搭建紅色課堂。依托審判執行業務專題培訓班，組織干警赴革命教育基地渣滓洞、白公館和紅巖村參觀學習，尋訪歷史足跡，傳承紅色基因，感受紅色文化。通過瞻仰革命史跡、參觀歷史展覽、聆聽革命故事、重溫入黨誓詞，引導廣大干警學黨史、憶黨情、念黨恩，當好機關黨建的“工匠”。

支部活動自主學。規范線下平臺，以支部為主體，以組織生活為載體，以《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》為依托，要求支部扎實開展“四個一”活動，即策劃一堂微黨課、開展一次集中學習、組織一場專題研討、設計一個主題黨日活動，真正把學習落細落實；搭建理論平臺，開設研討講堂，邀請相關專家為全院干警專題授課，以學促思，以思促行；對接考試平臺，開展《基層黨務工作實用手冊》知識測試，讓黨務干部真正做到“以考促學強效果，以知促行提能力”；打造科技平臺，積極探索菜單式學習教育新模式，內網定期發送學習菜單，微信群時時推送黨務知識，電子書借閱機讓干警手機變身行走的書庫，實現黨員教育線上線下“齊步走”。

連心共促，拓展司法黨建的“廣度”

東營中院健全完善“黨建+”模式，樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，將黨建工作加出特色、加出實效、加出生命力。

機關紀委強內力。加強制度建設，制定年度工作要點，出臺工作實施細則，形成任務項目化、監督常態化、落實責任化的工作體系；加強政治建設，抓好“關鍵少數”，開展領導班子成員述責述廉會議，切實發揮領導干部主動接受監督，依法用權、廉潔用權的表率作用；加強思想建設，實行紀檢學習月推送制度，設置學習目標，劃定學習內容，適度痕跡管理，確保筑牢思想防線；加強組織建設，建立健全機關紀委書記專職化工作機制，選優配強隊伍成員，實現支部紀檢委員全覆蓋。

黨團聯動添助力。強化黨團建設“一盤棋”思路，構建黨團良性互促的新格局。通過組織黨建知識競賽、完成80余名青年團員法律服務志愿注冊，實現“黨組織組織力提升年”與“基層團建規范年”同向并進；組織青年黨員干警參加紀念馬克思誕辰200周年“青年大學習”分享交流會和迎“七一”專題黨課活動，實現“兩學一做”與“一學一做”深度融合；與市委黨校第四黨支部聯合舉辦共建交流座談會，實現“三會一課”與“三會兩制一課”有機統一。

共駐共建聚合力。用開放聯動社會，以“凝聚黨員、服務群眾、促進和諧、推動工作”為目標，積極參加社區議事協商座談會，與社區簽訂共駐共建協議書，實現優勢互補、資源共享、事情共商、活動共辦。開展“進社區、亮身份、辦實事、樹形象”活動，組織150余名在職黨員完成社區報到、項目認領，推動社區的精治、共治和法治。

專題網站顯活力。積極探索“互聯網+機關黨建”新模式，機關黨建工作信息化平臺——“法院黨建網”正式上線運營。通過優化版式設計、豐富頻道信息、加強選題策劃，全方位展現支部動態、黨員風采、黨建成果，用現代科技元素將網站打造成為宣傳“擴音器”。