陽信：鎮(zhèn)長亮亮相 代表評評分

□王 騰

“2018年，投資1200萬元，實施了綠化、亮化、美化‘三化’增靚工程，小城鎮(zhèn)建設全面提升。今后，要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)功能，打造鎮(zhèn)駐地文化景觀……”這是4月28日在陽信縣溫店鎮(zhèn)召開的第十六屆人民代表大會第五次會議上，副鎮(zhèn)長王再偉鄭重向鎮(zhèn)人大代表述職的一幕。在這次人代會上，溫店鎮(zhèn)4名副鎮(zhèn)長逐一登臺述職，并接受了全體鎮(zhèn)人大代表的滿意度測評。鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長在本級人代會上向全體代表述職，這在濱州市尚屬首次。

為了提升鎮(zhèn)人大工作質效，增強人大剛性監(jiān)督，根據(jù)憲法、地方組織法的有關規(guī)定，在充分調查研究的基礎上，陽信縣人大常委會決定在溫店鎮(zhèn)試點開展副鎮(zhèn)長向鎮(zhèn)人民代表大會述職工作。在陽信縣人大常委會的指導下，溫店鎮(zhèn)人大通過認真研究分析相關法律法規(guī)，并參閱外省先進經(jīng)驗，擬定了實施方案。溫店鎮(zhèn)黨委大力支持此項工作，召開黨委會專題研究討論述職評議事宜，并以文件形式印發(fā)實施方案。鎮(zhèn)人大與4名副鎮(zhèn)長充分溝通，并將副鎮(zhèn)長向人大代表述職評議工作列入大會建議議程；制定了《溫店鎮(zhèn)政府工作人員向鎮(zhèn)人代會述職暫行辦法》，規(guī)定了述職人員、述職內容、述職方式及結果運用等內容，從制度上規(guī)范了副鎮(zhèn)長述職評議工作。

自上任以來，4名副鎮(zhèn)長工作一直兢兢業(yè)業(yè)，分管的工作都取得了較好的成績。但在上臺述職前，每個人的臉上仍寫滿了緊張。“這是我任職以來的第一次，切實感受到了代表帶來的壓力，總是擔心自己的工作沒做到群眾心坎里，與群眾的期盼有差距。”述職回到臺下的副鎮(zhèn)長李觀偉并沒有如釋重負，忐忑的心情讓他的手心直冒汗。

審議結束后，隨著代表齊刷刷地按下電子表決器，大屏幕上依次顯示了4名副鎮(zhèn)長的測評結果。除王再偉獲得參會54名代表的全部滿意票外，其他3名副鎮(zhèn)長都或多或少留下了遺憾。其中一名副鎮(zhèn)長還得到了一張不滿意票，這讓他感到既慚愧又不甘：“這一張不滿意票還是給了我很大的警醒，促使我反思自己的工作作風與工作方式，我會將這種壓力轉化為繼續(xù)干好工作的動力，自覺接受人大代表的監(jiān)督，在下一次人代會上交出一份更加靚麗的答卷，不負我這次在人代會上的承諾。”

面對并非“一團和氣”的結果，鎮(zhèn)人大主席南風國并不感到意外：“從結果看，副鎮(zhèn)長們的工作總體是得到代表認可的，但與群眾的要求還有差距。人大代表的職責，就是要用人民賦予的權利，幫他們找出不足，督促政府把工作做到更好。”通過述職增強副鎮(zhèn)長的使命感和為民服務意識，并用測評亮分的方式跟他們進行特殊的“面對面”交流，已成為全體代表的共識。

“我們要的就是這種效果。”溫店鎮(zhèn)黨委書記劉海青深有感觸地說，“這是我鎮(zhèn)加強對人大選舉干部監(jiān)督的一次有益嘗試，是豐富年中人代會內容的一次探索創(chuàng)新。代表們的測評結果重千鈞，被評議人員可以根據(jù)結果對自己如何做好下一步工作認真進行反思，找出差距和不足，依法行使好人民賦予的權利，不負群眾的重托。”此外，劉海青還透露，溫店鎮(zhèn)將把副鎮(zhèn)長向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會述職常態(tài)化，作為一年兩次召開的鎮(zhèn)人代會的“規(guī)定動作”。

據(jù)悉，副鎮(zhèn)長述職評議結束后，溫店鎮(zhèn)人大將根據(jù)測評結果，對照年度工作要點，結合平時視察、檢查、調研等活動掌握的情況，形成意見建議上報鎮(zhèn)黨委，并向述職人員反饋。

陽信縣人大常委會主任閆福利對溫店鎮(zhèn)人大的做法高度認可：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對政府工作進行監(jiān)督，歷來是基層人大監(jiān)督工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。開展對副鎮(zhèn)長的述職評議工作，能有效增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督政府的能力，增強代表的責任感和履職積極性，實現(xiàn)代表與政府的良性互動，形成合力推動地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下一步，陽信縣人大常委會將總結溫店鎮(zhèn)試點經(jīng)驗，進一步完善副（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)長向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會述職評議機制，形成一整套科學完善的工作體系，逐步在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。”