基層黨校科研評價激勵機制研究

張建玲

摘 要 在經濟發展日益迅速的 21世紀，如何能夠跟隨時代發展的步伐，不斷完善和做好相應的基層工作，與科學的發展存在密切關系，在基層黨校科研的過程中，做好相應的激勵機制，對于促進自我提高自身主觀能動性，乃至促進我們經濟的不斷發展，都具有相對重要的作用和價值。

關鍵詞 基層 黨校 科研評價 激勵機制

中圖分類號：D261.4文獻標識碼：A

1黨校教科研激勵機制存在的主要問題

1.1教科研激勵制度導向乏力

黨校大多數是由中專學校升格而成，有相當一大部分教師沒有接受過嚴格的科研訓練，科研能力較弱，加之部分黨校的領導對教科研工作重視程度不夠，隨意性較大，有些甚至認為高職不需要做科學研究，只要搞好教學工作就行，重教輕研，這就使教科研工作沒有真正納入學校的整體發展規劃中，科研管理制度不完善，缺乏激勵機制的構建。

1.2教科研激勵力度不夠

目前，有不少黨校也對教科研工作制訂一些激勵政策 ，但由于學校科研經費不充足，激勵力度不夠，而科研工作是復雜性勞動，需要科研人員在充分掌握前人研究成果的基礎上 ，運用分析、推 理、演繹和綜合的研究方法，進行創造性思維，得出不同于他人的研究成 果，需要耗用大量的腦力勞動和資金投入，由于激勵力度不夠，就顯現不出它的優勢，調動不起教師的積極性，激勵機制也形同虛設，這就使得很多教師從事教科研工作更多是應付學校規定的科研任務，缺乏科研主動性和創造性。

1.3激勵手段單一

目前，大多數黨校教科研激勵機制主要是采用物質獎勵，體現在滿足教師“物質需要“的一面，忽視黨校教師內在的精神需求，手段比較單一，這就造成教師滿意度低，缺乏作為教育者的歸屬感、責任感，影響了其投身于科學研究的積極性，其后果可能會導致管理激勵方式的低效或失效 。

2關于加強基層黨校教科研工作建設的對策建議

2.1明確遠景規劃

（1）構建合理的考評體系，做到定性與定量、能力與績效的有機結合。黨校要制定科學合理的、可操作性的教學科研制度，建立崗位目標責任制，明確崗位職責要求，做到責、權、利分明。在教學上采取競爭上崗的方式，每個新專題必須試講，不能通過學校專家委員會評審的專題不能進課堂;每堂課讓學員對教師進行測評，根據測評率實行末位淘汰制;量化教學和科研任務。

（2）形成多元評價主體，合理運用考評結果。要形成學校管理者、同行、學員及教師本人組成的多元評價主體，包括自上而下的領導評價、專家評價、平行的同事評價和自下而上的學員評價及本人的自我評價，對教師的水平和能力進行評價。綜合各方的評價，可建立重實績、重貢獻、向學科帶頭人和重點崗位傾斜的分配機制，對在教學、科研上取得突出成績的在教研經費上予以傾斜，在晉升、進修等方面優先考慮，讓優秀教師政治上有待遇、工作上有地位、經濟上得實惠。

2.2加強制度建設

（1）在教學方面，設立課題招標制度，實行教學課題招標。按照課題發布、教員申請、提綱審查、現場試講、民主評定、審核審批等程序，對所有主體班的教學專題都實行課題招標。把教員的教學行為納入年終的評比，嚴格規范教員的教學行為。要求教員教學講課必須達到該類型課程的基本要求，并且要求教員在無特殊情況下，均使用普通話講課。設置教學質量檢查小組，嚴格把控教學講課的質量。定期舉行教學比賽。每年舉行兩次或兩次以上的校內教學比賽，連續兩次排名倒數第一的教員取消當年參與教學的資格。改革教學形式。要求教員們在教學上大膽采取案例式、研究式等新型教學方法，且規定所有主體班的專題課必須使用課件進行教學，沒有課件不得上講臺。

（2）在科研方面。設立學習獎勵制度，鼓勵教員多參加業務培訓和社會調研，多購買書籍和訂閱報刊，資助教員們參加更高層次學歷的進修，以夯實教員們的理論功底，提高教科研隊伍的知識水平。對調研工作進行任務安排，確保每個教員每年均進行15天以上的社會調研。設立按科研成果獎勵制度。對在縣委、縣政府參閱件上刊發的調研論文給予不同程度的獎勵。

（3）綜合方面。設置教員評定制度，定期進行教員職稱評定。在經費上，對通過更高層次職稱評定的教員給予大力支持。設立廣言納諫渠道，鼓勵教員對黨校教學科研工作提出合理化建議，并對經過考察研究后發現具有可行性的建議進行采納。定期舉行教學科研經驗交流會，敦促教員對教學科研工作進行經驗總結，促進教員間相互學習交流，共同整改提高。

3完善評價激勵

（1）根據崗位設置的細化分工，明確各部門的責權關系，因人定崗。在考核機制方面量化考評，并根據考核的結果設置能者上，庸人下的人事制度，刺激黨員干部在工作上的危機感。在考核評定期間，還要對評價考核者的主體責任進行明確，以保證其對黨員干部考核評定的公平、公正、公開。

（2）設立并實施學員評教制度，讓學員在每堂課結束的時候，根據課程質量和自身的知識吸收程度，當場給教員打分。設立教學專題討論制度，要求全體教員對新出的教學專題進行共同討論研究，各抒己見，對得出的專題教學方案或構思進行反復修改審定，制定激勵機制，將科研成果與個人績效掛鉤，在提高科研能力的同時，又提高了黨內人員的參與的積極性，也進一步提高黨建水平。

（3）實行專家督導制度。聘請經驗豐富的教授、專家擔任督導員，實施對教學各環節的指導、監督和考核。發揮示范帶頭的作用，如帶頭參與教科研活動、帶頭參加學習培訓、帶頭接受考核評議等。堅持求真務實的工作作風，對于任何教員都不搞特殊化，也不設統一標準，以給“后浪”一個“推前浪”的機會。

4保障科研條件

推動教研咨一體化建設，積極爭取黨委政府和上級黨校的支持，尤其是黨委政府為確保基層黨校教科研工作順利進行的專項資金的投入。

參考文獻

[1] 賀培華.基層黨建工作機制的完善與創新探究[J].經營管理者，2015（01）：344-345.

[2] 馮萍.高職院校基層黨建工作，激勵機制創新探究[J].東方企業文化，2014（12）：47.