云南省科技金融發展及其投入產出效率分析

馬彧菲 李浩 邱奇棟 王瑋

摘要： 科技是第一生產力，金融是現代經濟的核心。加強引導金融資源向科技領域配置，提高科技金融投入產出效率，是培育戰略性新興產業的重要舉措。本文介紹了云南省科技金融發展現狀;通過DEA方法對云南各州、市科技金融投入產出效率進行分析，并提出云南省科技金融發展的建議。

關鍵詞： 科技金融 DEA 投入產出效率

一、云南省科技金融發展現狀

云南省是促進中國向南亞東南亞開放的重要突破口，隨著“一帶一路”倡議的逐步實施，云南省科技需求迅速增長。為解決科技中小企業融資困難的問題，省政府發布了一系列支持科技金融發展的相關政策，包括但不限于：《云南省科技成果轉化與創業投資基金管理暫行辦法》（云財教〔2014〕455 號）、《關于大力推進體制機制創新 積極促進科技金融結合的意見》（云科資發〔2016〕3號）、《云南省促進科技成果轉移轉化實施方案》（云政辦發〔2017〕13號）、《云南省技術轉移體系建設實施方案》（云政發〔2018〕60號）等。

在政策體系持續完善的情況下，云南省成立了政府引導基金，開展創業投資、銀行貸款、擔保機構風險補償，科技型企業科技貸款擔保費、科技保險保費等補助，發揮財政資金的最大化作用，引導金融及社會資本投資全省科技型企業。省政府通過后補助的方式，撬動社會資本投入約6.3億元，科技保險保額達到100億元，推動科技保險保費支出1520萬元，科技型中小企業融資成本降低了558萬元，理賠了科技保……