外交部駁斥美國USCC涉華報告

本報駐美國特派記者　張夢旭　本報記者　叢超

美國國會美中經濟與安全評估委員會（USCC）14日發表長達593頁的年度報告，內容包括2019年回顧、北京的內外挑戰、美中競爭關系、中國的全球野心、臺灣、香港等6個議題。美媒稱，USCC此次在報告中向國會提出38條建議，多于2018年的26條建議，反映出美國正面臨來自中國的更多挑戰。US?CC經常無端抹黑中國，鼓吹所謂的“中國威脅論”。“該委員會一向對華充滿偏見，它發表的報告基本上都不以事實為依據。”中國外交部發言人耿爽15日表示，“我沒有興趣對報告內容作出評論。”

兩國關系“動蕩最多的一年”

報告說，40年前美中建交，兩國關系經歷了跌宕起伏，“但2019年是動蕩最多的一年”，雙方在政治、技術、安全等方面存在的差異“固化為長期的戰略競爭”。報告特別提及，中國致力于成為太空領袖，這會威脅美國在太空和地球享有的軍事、經濟與外交優勢。報告針對中俄加強關系提出警告，稱這兩個國家協調的軍事行動會對美國及其盟友構成新的安全挑戰。USCC還關注中國軍民融合方面的努力，向國會提出密切監控美國商業與學界在兩用技術方面與中國的合作等建議。

報告聲稱，中國“一帶一路”倡議引發有關安全方面的憂慮，但它也不得不承認，這并未導致其他國家抵制這一倡議，因為全球存在巨大的基建空白，而中國在基礎設施融資方面鮮有對手。美國媒體“BrinkNews”網站前不久以“中東國家為何歡迎中國”為題刊登的文章其實才道出了其中真正的原因。文章說，中國在中東地區的經濟活動更關注加強國力、改善民生，不像西方國家和機構那樣總附帶條件。“一帶一路”倡議為中東提出一個積極的愿景，即該地區將成為這條新絲綢之路的重要樞紐和連接亞非歐的橋梁。

USCC認為，在提出的38條建議中有10條是至關重要的，但這些所謂的建議在真正了解中國的人士看來，是十分荒謬的。建議包括若中國人民解放軍或武警部隊對香港進行武力干涉，美國暫停給予香港特殊地位；通過國會立法，在4種情況下禁止中企在美國證券交易所發行證券等。

學者：美國決策部門不可能照著這些胡說的內容來落實

USCC成立于2000年，是在美國國會的授權下負責監測、調查并向國會匯報關于美中雙邊經貿關系對國家安全影響的機構，它也會提出立法和行政行動建議。自2002年開始，該機構每年出臺一份年度報告。

“USCC多年來都是鼓吹‘中國威脅論的旗手，它有自身的機構利益，其主導者也有既定的、固化的政治傾向與意識形態偏好，出爐這樣一份報告不會令人感到意外。”復旦大學美國研究中心教授信強接受《環球時報》記者采訪時表示，在特朗普政府之前，大家對US?CC的報告往往一笑了之，其沒有什么公信力和影響力，但現在形勢有所變化，它的聲音比過去大。

信強認為，報告中有的內容是老生常談，有的是根據形勢發展加進去了一些新東西，對中國的批評基本上是捕風捉影，USCC的成員恐怕沒幾個是真正深入了解中國的。“對于他們提出的所謂建議，美國決策部門或許會綜合多方面因素考慮，但不可能照著他們這樣信口胡說來落實到具體政策上。”

AI鼻祖：美國對華“反應過度”

在經貿摩擦的背景下，美國一些政客和媒體經常利用中美關系和大國博弈制造話題。據英國廣播公司（BBC） 15日報道，在《紐約時報》最近舉辦的紐約交易錄大會上，9名中國政策專家達成一項共識：下一階段的美中關系很可能為21世紀確定基調。有對華強硬派將美中關系定義為“經濟和信息戰爭”，谷歌創始人之一埃里克·施密特則一方面希望西方技術保持主導，另一方面認為合作比對抗、封禁更有建設性。而微軟公司創始人比爾·蓋茨表示：“信賴是相互的，如果美國不相信中國設備，中國為何要相信美國制造的飛機引擎？”

BBC稱，AI競賽是美中貿易戰背后的驅動因素之一。在美國卡內基·梅隆大學機器學習系主任、有機器學習之父之稱的湯姆·米切爾看來，美國在AI領域對中國的警惕顯得“反應過度”。他說：“誰都想爭當世界AI領頭羊，無論是中國、英國，或者其他哪個國家，有這個抱負是正常的，沒有才奇怪。”

米切爾擔心，華盛頓甚囂塵上的民粹主義論調將把美國學術圈的外國學者置于孤立處境，這個群體中的許多人為美國保持世界科技領先擔當了關鍵角色，其中不少是華人。“希望我們保持理性和理智，不要因為恐懼而胡亂出手。”

據香港《南華早報》15日報道，美國前國務卿基辛格14日在紐約出席一場活動時表示，他相信中美會認識到，世界的未來取決于它們找到管控和解決分歧的辦法。▲