全球治理的中國智慧和擔(dān)當(dāng)

親歷者

孫玉璽?曾任親歷者外交部新聞發(fā)言人，中國駐印度、波蘭等國大使。

自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想主張。黨的十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。同時(shí)，將“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”納入了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和理論體系之中，并寫入新黨章和新憲法，成為全黨和全國各族人民的共同意志。

在外交部公共外交政策咨詢委員、外交部原新聞發(fā)言人孫玉璽看來，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念對(duì)當(dāng)今世界如何實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展，提出了完整的構(gòu)想和理念，展現(xiàn)了中國為人類社會(huì)共同進(jìn)步貢獻(xiàn)的卓越智慧、強(qiáng)大力量和大國擔(dān)當(dāng)。

深刻而豐富的內(nèi)涵

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體內(nèi)涵十分豐富，概括起來說，就是黨的十九大報(bào)告提出的“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。

孫玉璽接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪認(rèn)為，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念深刻地回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界，怎樣建設(shè)這個(gè)世界”的問題，為世界更好地發(fā)展奉獻(xiàn)了中國智慧。中國倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，植根于源遠(yuǎn)流長的中華文明，踐行于波瀾壯闊的中國外交，也是改革開放40年來外交經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

在中國外交一線工作長達(dá)近40年的孫玉璽回憶說，自己從1977年即進(jìn)入外交部工作，幸運(yùn)地成為改革開放至今波瀾壯闊的中國外交的見證者。在他看來，應(yīng)當(dāng)從五方面理解構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。其一，維護(hù)和平是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前提;其二，尋求普遍安全是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的保障;其三，共同繁榮是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心;其四，開放包容是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神;其五，美麗綠色是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的底色。

孫玉璽直言，上世紀(jì)他曾在西方學(xué)習(xí)國際關(guān)系，西方國際關(guān)系理論對(duì)于西方大國歷史發(fā)展邏輯有種簡(jiǎn)單總結(jié)，那就是“國強(qiáng)必霸”，所以有些人惡意臆測(cè)所謂的“中國威脅”，這實(shí)際是囿于西方近現(xiàn)代擴(kuò)張的歷史。但是，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，正是用合作共贏的新思路代替你輸我贏的舊邏輯，把中國人民的利益同各國人民的利益更加緊密地聯(lián)系在一起。從而彰顯中國維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，讓世界更好地理解中國。

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就要建設(shè)普遍安全的世界。孫玉璽對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》指出，當(dāng)前，包括恐怖主義、跨國犯罪、傳染疾病乃至分裂勢(shì)力等問題，國際安全面臨很多挑戰(zhàn)。為尋求普遍安全，中國在相關(guān)國際組織中都發(fā)揮了積極作用，與國際社會(huì)共同努力維護(hù)世界安全，尋求普遍安全是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本保障。

繁榮發(fā)展是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心。今天，中國不僅要讓自己的人民過上幸福生活，還嘗試把自己“富起來”的經(jīng)驗(yàn)傳播到其他發(fā)展中國家。比如，中國為非洲、拉丁美洲提供了很多“授人以漁”的幫助。“一帶一路”倡議就是這樣一個(gè)重要實(shí)踐平臺(tái)，目的是什么？就是整個(gè)世界的共同繁榮發(fā)展。“比如，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，就是源于改革開放發(fā)展歷程中一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)，要想富先修路。”孫玉璽直言。

“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是要以開放包容的精神建設(shè)世界，就要尊重世界文明多樣性。”孫玉璽表示，這一理念集中了天下大同、和而不同的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和智慧，體現(xiàn)了和平、發(fā)展、公平、正義等全人類共同的價(jià)值追求。

新時(shí)代的大國擔(dān)當(dāng)

改革開放40年，在中國漫長的歷史長河里或許只是短暫的瞬間，但中國的外交不斷開拓前進(jìn)，走出了一條中國特色大國外交之路。孫玉璽認(rèn)為，中國在改革開放40年所取得的成就，不僅體現(xiàn)在GDP全球第二、對(duì)外貿(mào)易全球第一等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)還體現(xiàn)為中國跟世界各國的交往日益密切，在國際社會(huì)中的作用日益突出方面。40年來，中國承擔(dān)更多的國際義務(wù)，提供更多的國際產(chǎn)品，在國際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方方面面都發(fā)揮著越來越多的正能量。

孫玉璽對(duì)于中國外交的理解，用一個(gè)字來概括，那就是“和”字。在他從事外交工作近40年的時(shí)間里，中國從未卷入世界上的任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。由于工作需要，他曾進(jìn)入南斯拉夫、柬埔寨、阿富汗三個(gè)國家的戰(zhàn)場(chǎng)，工作中，中國始終是維護(hù)和平的力量。以柬埔寨戰(zhàn)爭(zhēng)為例，當(dāng)時(shí)作為中國助理代表，參加聯(lián)合國柬埔寨維和機(jī)構(gòu)，目的就是制止戰(zhàn)爭(zhēng)，恢復(fù)和平。在維護(hù)國際公共安全方面，中國積極參與地區(qū)熱點(diǎn)問題的管控，致力于朝鮮半島無核化與和平穩(wěn)定，與東盟達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架，深入?yún)⑴c聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、上合組織等多邊機(jī)制框架下的反恐合作……凡此種種，不勝枚舉。

“回顧這40年來我自己參與的外交工作，中國在和平發(fā)展、和平統(tǒng)一、和睦相處三個(gè)方面做了大量工作，而始終都圍繞著‘和這個(gè)理念。”孫玉璽說，中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，是中國外交政策的歷史延續(xù)與發(fā)展，也是改革開放40年淬煉出的外交智慧。

孫玉璽坦陳，從發(fā)展角度看，我們經(jīng)歷了從站起來到富起來、再到強(qiáng)起來的轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)90年代初，小平同志基于當(dāng)時(shí)的國際形勢(shì)，提出過指導(dǎo)中國外交的重要戰(zhàn)略思想，那就是“韜光養(yǎng)晦、有所作為”。新世紀(jì)以來，伴隨著中國綜合國力的迅速提高，國際地位大幅度提升，外交工作需要“奮發(fā)有為”。特別是進(jìn)入新時(shí)代，中國日益走近世界舞臺(tái)中央，不僅是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，而且在包括國際貨幣基金組織、世界銀行等眾多全球性組織中的地位、作用都在不斷提升。中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大理念，可以說是在國際舞臺(tái)上扛起了“一面重要旗幟”。

實(shí)干為要，踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)歷史過程，需要付出長期艱苦的努力。中國是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡導(dǎo)者，也是積極的實(shí)踐者。2013年，在提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的同時(shí)，習(xí)近平總書記也提出了“一帶一路”倡議。

“人類命運(yùn)共同體需要腳踏實(shí)地去踐行。”孫玉璽認(rèn)為，“一帶一路”倡議正是中國以務(wù)實(shí)行動(dòng)不斷加深與沿線國家實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的重大戰(zhàn)略舉措。

孫玉璽向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹，當(dāng)年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之后，作為中國阿富汗事務(wù)特使，他參與了阿富汗和平重建的工作。當(dāng)時(shí)，美國在幫助當(dāng)?shù)馗丬婈?duì)重建，德國在幫助當(dāng)?shù)馗憔熘亟ǎ袊鴦t在經(jīng)濟(jì)重建中發(fā)揮最大作用，幫助他們建醫(yī)院、修學(xué)校、建設(shè)水利工程等，做了很多工作。

在孫玉璽看來，“一帶一路”作為一個(gè)開放的倡議，操作性極強(qiáng)，正在成為全球共商、共享、共建的平臺(tái)。中國制定出臺(tái)了一系列推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)文件，絲路基金已經(jīng)成立，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也已正式開業(yè)。聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。

“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，內(nèi)涵豐富，思想深刻，是中國為人類社會(huì)共同進(jìn)步貢獻(xiàn)的中國智慧和中國方案。”孫玉璽表示，實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體理念，就是要把每個(gè)民族、每個(gè)國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，中國人民要與全世界人民風(fēng)雨同舟，相互勉勵(lì)，把世界各國人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

（本文為《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2018年的報(bào)道）

編輯：謝瑋xiewei@ceweekly.cn? ? 美編：孫珍蘭