中國化妝品行業十大新聞

1.商務部公開征求《美容業誠信管理體系》等3項行業標準的意見

商務部網站2019年4月發布消息，公開征求《美容業誠信管理體系》等3項行業標準的意見。商務部組織有關單位起草了《美容業誠信管理體系》《美容業服務質量管理規范》《生活服務業誠信服務規范》等3項行業標準（征求意見稿）。根據《中華人民共和國標準法》和《商務領域標準化管理辦法（試行）》的相關要求，為保證標準的科學性、可操作性，現將上述3項標準（征求意見稿）公開征求意見。

2.全國化妝品抽檢工作會議發布2018年工作報告

2019年4月召開的全國化妝品抽檢工作會議發布的《2018年國家化妝品監督抽檢工作總結報告》顯示，2018年國家藥品監管部門順利完成化妝品國家監督抽檢工作既定任務，全年共組織抽檢15465批樣品，抽檢合格率為94.6%，比去年提高2.4個百分點。化妝品安全形勢總體穩中向好。

據了解，2018年化妝品抽檢工作堅持問題導向，在抽檢范圍廣覆蓋原則的基礎上，抽樣側重地市級、縣級地區的化妝品市場，包括美容美發場所、集中交易市場、網絡經營店等多種場所。

2018年抽檢產品主要以祛斑/美白類、染發類等產品為主。祛斑/美白類產品、染發類產品屬特殊用途化妝品，是化妝品監管重點。

《報告》同時顯示，在9類抽樣場所中，美容美發場所不合格率最高，為14.0%，集中交易市場不合格率為11.3%。

3.意大利2018年化妝品銷售額為112.1億歐元，天然產品增長15.8%

2018年意大利化妝品市場增長率為1.3%，特別是天然化妝品，占整體市場的9.8%，同比增長15.8%。KOTRA意大利米蘭貿易官Yu Jiyun表示，據意大利化妝品產業協會(Cosmetica Italia)數據統計，2018年意大利化妝品市場銷售總額共計112.1億歐元，同比增長1.3%。內需市場消費額64.1億歐元，同比增長0.9%，進口額20億歐元，同比下滑1.0%，出口額48億歐元，同比增長3.6%。意大利化妝品產業協會表示，2018年天然化妝品銷售額11億歐元，占整體化妝品消費市場的9.8%，較2017年9.5億歐元增長15.8%，據悉，這主要是由于購買化妝品時，仔細查看產品成分，含有天然成分的化妝品購買率不斷增加導致的。

隨著對環境關注的增加，從化妝品原料到產品廢棄整個過程也備受關注，人們也在不斷追求最大限度地減少對環境影響的產品生產方法。為減少包裝帶來的廢棄物，對環保設計、生物塑料容器、玻璃、再生紙等可回收材料的包裝產品關注也在不斷增加。

4.浙江發布2019化妝品監管工作要點

浙江省藥監局印發《2019年浙江省化妝品監管工作要點》（簡稱《要點》）。《要點》指出，2019年是省藥品監管局新組建后的開局之年，全省化妝品監管工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委、省政府和國家局有關決策部署，牢固樹立“1234”工作理念，錨定“保安全、促發展、爭一流”三大目標，深化改革，進一步完善監管體制機制，著力做好以下七方面工作。

一是以“最多跑一次”改革為抓手，優化準入服務。力爭引進進口主體100家以上、備案進口產品1000個以上、進口額100億元人民幣左右。

二是以監督檢查為中心，嚴格開展日常監管。市級監督檢查生產企業不少于150家，省級檢查化妝品生產企業不少于50家。強化抽檢監測和風險處置，繼續推進不良反應監測，完成國家級和省級產品抽檢2200批次，實現對化妝品生產企業和進口產品境內責任人的全覆蓋。

三是以示范引領為手段，推進經營領域分類監管新增規范，打造22條示范街、340家示范商場、4000家示范店，實現五年目標三年完成。

四是以社會共治為主線，深入推進網售化妝品監管。

五是以精準有效為導向，不斷提高服務質量。實施行業能力提升行動，參與和支持化妝品“浙江制造”標準和團體標準建設，打造和宣傳“浙江美妝”品牌。

六是以引導理性消費為宗旨，拓寬宣傳舞臺。組織做好“浙江美妝”產業發展和“百千萬”工程、凈網行動等重點工作的經驗總結和報道，講好浙江化妝品監管故事。

七是以體系重構為契機，推動監管能力建設。

5.海南化妝品生產企業飛檢：1家被責令停產整頓

2019年4月15日，海南省藥品監督管理局公告，為督促化妝品生產企業嚴格落實質量管理體系，從源頭上降低化妝品質量安全風險，該局日前組織對3家化妝品生產企業實施了飛行檢查，其中2家企業基本保持了生產許可狀態，落實了《化妝品生產許可工作規范》要求，1家企業質量管理存在重大缺陷。該局已要求企業對檢查中發現的問題進行整改，并責令停產整頓。

6.北京市海淀區打擊非法醫美“春風行動”啟動

2019年4月8日，2019年北京市海淀區“春風行動—打擊非法醫療美容專項整治”啟動大會在北京隆重召開。“春風行動”由衛生健康部門聯合公安部門、市場監管部門、商務局等多部門共同開展，為期三個月，將對生活美容機構違法開展醫療美容行為進行重點打擊。

此次大會正式宣布了《2019年海淀區“春風行動”打擊非法醫療美容專項整治行動方案》，海淀區各相關部門將通過宣傳警示、摸底排查、監督檢查、集中整治和聯合懲戒等系列工作，嚴厲打擊生活美容場所非法開展醫療美容的行為，加強生活美容場所的自覺守法意識，踐行“首善標準”，切實維護首都美容服務行業市場秩序，保護人民群眾合法權益。

大會發布了《海淀區醫療美容服務違法違規行為舉報獎勵辦法》，通過設立舉報獎勵機制，鼓勵單位和個人對非法開展醫療美容行為進行監督與舉報，一經查實，將由行業協會對舉報人進行獎勵。

7.深圳衛健委：民營醫院大整頓，醫美領域將被專項整治

深圳市衛健委印發《深圳市進一步加強醫療機構監管及整頓規范醫療服務市場秩序專項整治方案的通知》，從2019年1月18日～2020年的12月31日，深圳醫療服務市場將迎來持續整頓。此次醫療美容專科領域將迎來專項整治，包括規范醫療美容醫療機構使用的植入性醫療器械和美容相關藥品全流程管理、嚴禁醫療美容機構使用未經注冊器械開展醫療美容服務、嚴禁醫療美容機構違規介入消費者“醫美貸”等消費類貸款的行為等。

8.廈門口岸實現全省首批非特備案化妝品進口

由廈門自貿片區企業美物科技公司作為境內責任人進口的一款日本圣瑪赫宇治茶卸妝啫喱在廈門口岸完成通關手續，成為全省首批采用備案模式進口的“非特”備案化妝品。

2018年11月，經國家授權，自貿試驗區進口“非特”化妝品由審批改為備案后，進口的時間大大縮短，廈門自貿片區在省藥監局的指導下對此進行了深入探索，不斷優化備案服務、釋放政策紅利，快速實現了從區內試點到可受理廈門、漳州、泉州、龍巖等區域企業備案服務的轉變。

在各相關部門的配合下，廈門實現了全省“非特”備案業務從系統用戶名及密碼發放，到電子備案憑證生成，再到“非特”備案化妝品進口均率先通過廈門窗口完成。

廈門自貿片區管委會相關負責人表示，自貿試驗區進口“非特”化妝品審批改備案，能夠讓企業多一個渠道，更方便地進入市場，管委會將繼續發揮制度創新、先行先試的優勢，攜手各備案管理部門，共同為進口非特殊用途化妝品企業開辟備案服務新路徑，助推開放合作新發展。

9.歐盟正式明確化妝品中羥基乙氧基苯基丁酮的安全濃度為0.7%

2019年4月，歐盟委員會正式發布G/TBT/N/EU/650通報，發布化妝品中羥基乙氧基苯基丁酮（HEPB）限量草案，該草案規定作為HEPB防腐劑用于沖洗、口腔護理和免洗型化妝品時，最高使用濃度為0.7%。鑒于該原料也可作為皮膚調理劑，而根據歐盟現行法規，當多功能化妝品原料可作為防腐劑使用時，其他用途的使用濃度不得超過作為防腐劑時的最大限量。因此有出口歐盟業務的企業請注意，及早自查配方，作出相應調整。

10.全球首款“細菌”化妝品問世

韓國化妝品企業科絲美詩(Cosmax)日前宣布，成功研發出全球首款利用皮膚益生菌達到抗衰老效果的“微生物群落”化妝品。

現有抗衰老化妝品多以植物性原料為功能性成分。而新開發的這款化妝品中使用的是在人體微生物群落中發現的抗衰老微生物“Strain CX”。該細菌大量存在于年輕女性皮膚上，并隨著女性年齡的增長而消失，與皮膚衰老直接相關。

含“Strain CX”成分的化妝品將抑制細胞衰老，幫助皮膚益生菌保持活性，從而打造出透亮、干凈的皮膚狀態。