黨建網擷萃

湖北武漢市江岸區：“民呼我應”解難題

□孫方遒

今年以來，湖北省武漢市江岸區充分發揮黨建引領作用，啟動“民有所呼、我必有應”改革，以問題為導向，及時發現、高效解決群眾、基層和企業最急最怨最盼的問題。

強化黨建引領“主軸”，引領轄區共建共治共享。通過健全區黨建大聯盟、街道大工委、社區大黨委三級體系引領組織互聯，推行需求、資源、項目“三張清單”帶動資源互通，實行線下報到、線上服務、協商議事，推動轄區單位從基層治理服務的“局外人”轉變為“熱心人”“自家人”，凝聚“民呼我應”合力。目前已有662個基層黨支部和20975名在職黨員在轄區社區報到，認領微心愿1897個、服務崗位1241個。

服務力量下沉基層，精準服務千家萬戶。賦予并細化街道“考核評價權”“任免建議權”“意見建議權”“規劃參與權”“綜合指揮權”和社區人員資金“統籌管理權”。統籌優化街道機構，成立實體化“民呼我應”指揮中心和綜合執法中心，將城管執法人員和市場監管執法人員下沉常駐到街道，其他執法部門明確人員定期報到、隨叫隨到，接受街道統一指揮調度和考核評價。

全鏈條動態跟蹤處置，“呼”得順暢，“應”得有力。建立“民呼我應”信息化系統，實現線上問題訴求全收集、工作力量全進入、分級分類全處理、服務過程全評價。設置“我要報事”功能，問題訴求一口受理、一網收集，梳理11類152項“民呼我應”四級響應事項清單，根據難易程度分別對應社區、街道、區級和市級處置，確保“一呼即應、應則事了”，做到“小問題不出網格、大問題不出社區、復雜問題不出街道”。◎（作者單位：湖北省武漢市江岸區總工會）

安徽合肥市包河區：黨建引領打造“紅色校園”

□夏捍東

今年以來，安徽省合肥市包河區全面實施“紅色校園”工程，激活校園黨建“細胞”，以“黨建強”引領“教育強”，全力推動教育事業“優質均衡、內涵發展、人民滿意”。

“紅色陣地”覆蓋校園每個角落。將規模較大的學校黨總支升格為黨委，區屬公辦幼兒園單獨成立黨支部，規范民辦學校和培訓機構黨組織和黨員管理，結合年級組、學科組設立一批功能型黨小組。按照基層黨組織標準化建設“六有”標準，規范建設學校黨員活動室。在校園顯著位置設立宣傳展板、懸掛英模畫像，在校園圖書館設立“紅色圖書角”，在校園走廊設立“紅色文化長廊”，在校園網站開辟黨建專欄，讓紅色文化隨時隨處可見。

“紅色標兵”分布學校每個崗位。組織開展學校黨組織書記、校長“思政微課”征集展示活動，校領導帶頭上好思政課。開展“黨員示范崗”“黨員示范課”“優秀黨員名師工作室”評選和“美麗課堂黨員爭先”教學評比等活動，鼓勵黨員在各類教學競賽中創優爭先。著眼把骨干教師培養成黨員，把黨員教師培養成教學、科研、管理骨干，健全完善“雙培養”機制。478名包河區名師、學科帶頭人中，黨員教師占比超過75%。

“紅色教育”浸潤全區每名學生。充分發揮轄區渡江戰役紀念館、安徽名人館等愛國主義教育基地作用，對學生開展黨史國史軍史教育。利用青少年活動中心等資源，打造集宣傳、展示、教育功能于一體的紅色德育課堂。積極開辟德育第二課堂，以入團入隊、升旗等儀式和重要節日、紀念日為載體，舉辦“青春心向黨·建功新時代”百年五四紀念、“紅心點燃童心”傳承紅色基因、“紅心向黨歌唱祖國”慶“六一”、百名“新時代好少年”評選等主題活動，讓紅色教育進課堂、進教材、進頭腦。在學科教學中融入時政新聞、革命歷史、傳統文化、安徽省情等內容，不斷豐富德育課程內涵。◎（作者單位：安徽省委宣傳部思政處）

甘肅蘭州市七里河區西湖街道：打好城市基層黨建工作“組合拳”

□曾慶輝邱晶

近年來，甘肅省蘭州市七里河區西湖街道以街道社區黨組織為核心，以黨建為引領，整合各方資源，打出一套城市基層黨建工作的“組合拳”。

“一核引領”，強化街道黨組織統領作用。成立西湖街道“一核三級多元”黨建聯合會，按照社會服務、文化教育、醫療健康、物業服務、公益服務、金融商貿、平安建設、行政管理等8種類別，選舉產生黨建聯合會委員，實行輪值制度。通過整合區域各方力量，使黨的各類組織在基層結成一張網，有效推動街道社區由“單兵作戰”向“兵團作戰”轉變，形成城市基層黨建的“放大效應”。

“三級驅動”，推進街道、社區、單位互聯互動。建立以街道“大工委”為引領，社區“大黨委”為主體，黨群服務中心為補充的區域化黨建工作平臺，有效帶動駐地單位黨組織和黨員參與區域黨建、基層治理和經濟社會發展等事務。按照“做強街道、做優社區、做實基層”的要求，切實將黨的活動開展在網格、服務落實在網格、陣地夯實在網格。街道建立轄區單位黨組織資源清單、需求清單、服務清單，建立轄區單位共駐共建微信群，各社區分別建立黨員微信群或QQ群，作為宣傳、教育、發動黨員的平臺。

“多元共治”，增強城市基層黨建整體效應。根據駐地單位的聚集類別，有針對性地在社區開展“黨建引領、幸福共建”，在企業開展“企社帶動、家園共建”等類型共建活動，促進區域融合發展。堅持黨建帶群建，推動群團組織力量下沉，融入基層治理體系，切實發揮群團組織橋梁紐帶、聚合引領、組織動員作用，實現黨群資源集合共享。積極引導非公企業主動承擔社會責任，積極投身扶貧幫困、敬老愛幼等社會公益活動。◎（作者單位：西南交通大學公共政策研究中心；甘肅省蘭州市人大常委會代工委）

河南靈寶市：“四個下沉”強基層促發展

近年來，河南省靈寶市樹立“重視一線、傾斜基層”工作導向，以政策、力量、資金、工作“四個下沉”為抓手，著力提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，助推農村經濟健康發展，加快農民增收致富步伐。

讓農村基層干部有“干頭”更有“奔頭”。在干部任用、績效考核等政策上，向一線傾斜，進一步突出實干導向、實績導向、基層導向。近年來，全市陸續從鄉鎮提拔正科級干部40名、副科級干部32名。出臺激勵農村黨支部書記擔當作為的規定，打通上升通道，激發村黨支部書記干事創業熱情。市財政拿出1600余萬元增加村干部工資，“不撒胡椒面”、不搞“平均主義”，實行績效考核，提升村干部干事創業積極性。

把考核評議黨員干部放在一線。以鄉鎮為單位，每季度組織各村黨支部書記對基層黨建工作進行觀摩交流一次，把黨員活動日、整頓軟弱渙散和后進村黨組織、村級集體經濟發展、“三會一課”制度落實情況等作為重點內容，讓基層干部在觀摩交流中找差距、補短板、促提升。全市381個村（社區）都設置了“靈寶評議”二維碼，群眾通過掃碼，就可以對村干部服務情況進行評議，每天通報評議情況，讓群眾的監督無處不在，促進村干部轉作風、提效能、強服務。

黨建引領村企聯建實現增效增收。如大王鎮沙坡村和河南鑫山公司進行村企聯建，黨員干部共同參加黨的組織生活，共同制定鄉村振興規劃，共同謀劃鄉村發展路徑。企業的入駐，解決了基層力量不足、發展動力不足等問題，大大改善了村居面貌，增加了村民收入，激發了村兩委班子和廣大村民發展的內生動力，為當地鄉村發展孕育了新的動力。（供稿單位：河南省靈寶市委組織部）