全面建成小康社會進程中的“四個全面”與“五位一體”關系研究

孫一 尚徳翔 長春師范大學 吉林長春 130032

“四個全面”涵蓋了我國發展方向，“五位一體”對總體發展進行了有效布局，指明了我國未來前進方向，為“兩個一百年”建設目標奠定了基礎。在全面建設小康社會的道路中，如何深入理解兩者之間的關系，充分發揮各自作用，成為了當前重點研究問題【1】。目前，對此部分的研究，大多是側重某一個點，對兩者之間關系研究較少，所以建立關系擬定小康社會建設方案的研究意義較大。

一、“五位一體”布局意義

該布局指的是在社會主義建設的初級階段，實現生態文明、社會、文化、政治、經濟為一體的統籌建設，在原有布局思想基礎上，融入生態文明建設方針，完善我國戰略布局方案，為人類賴以生存的生態環境保護貢獻力量。強調總體布局，從我國總體發展情況出發，提出新的戰略部署，確保現代化建設與生態環境、經濟發展等指標相互協調，共同發展，避免彼此之間相互影響情況發生。此項布局思想的提出，彰顯了我國領導人的對中國特色社會主義建設的新見解。

二、“四個全面”戰略意義

“四個全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。該戰略是為實現“五位一體”布局的措施，從改革開放發展、治黨、治國、深化改革4個方面，對我國未來戰略部署擬定了方向。其中，改革開放發展是在改革開放以后引入新的理念及技術，打破傳統束縛思想，學習國外或者發展較快城市建設理念，打造現代化發展景象 治黨是嚴格按照國家管理黨員要求，對其一言一行進行嚴格監督 治國是按照國家治理標準，以國家未來建設目標為依據，治理國家發展動態，確保國家經濟、環境等不遭受破壞 深化改革是在當前發展基礎上，大膽引入新的理念，為提高人們生活水平，建設更好的城市而努力改革，相比以往的改革，要更全面深入【2】。

三、“四個全面”與“五位一體”關系研究

1、戰略目標分析

在未來發展中，我國將繼續本著“四個全面”、“五位一體”建設方針，確定兩者之間的戰略目標關系，從而更好地發揮戰略布局作用。前者戰略目標是中國特色社會主義的建設，后者的目標為將社會主義發展多個階段貫穿到一起，形成整體發展體系。在建設小康社會期間，以“四個全面”作為核心要素，“五位一體”作為建設目標，實施兩個“一百年”戰略，以促進我國經濟發展，以發展較快城市帶動周圍城市共同發展。除此之外，在推行生態文化、社會、文化、政治建設時，以四個全面作為推行措施，加強國家治理、黨風治理、深化改革。因此，兩者的戰略目標之間具備相輔相成的關系，可以將“五位一體”作為國家建設的第一步，以理論層面為主，形成較為全面的戰略部署，而后按照此戰略部署，擴展“四個全面”內容，為小康社會建設提供有效措施。

2、具體內容分析

從內容上來看，“五位一體”內容通過“四個全面”得以體現，前者強調總體布局，后者對總體布局進行細化，給出具體的方法與實施步驟，將戰略布局細分為多個模塊，分別擬定實施方案。因此，在推行過程中，兩者存在不可脫離的關系，以邏輯學分析，兩者關系為屬種關系，具體指的是兩個不同的概念向外延伸，部分融合。其中，“五位一體”為屬概念，向外延伸較大，“四個全面”為種概念，向外延伸較小。

在分析內容時，為了實現“五位一體”總體布局，需要參透“四個全面”內容，利用此部分內容，詳細規劃總體布局實施方法，以治國、治黨、深化改革合理部署戰略布局，形成較為完整的布局方案，在其基礎上，融入生態文明建設等內容，完善總體布局方案，為小康社會建設做好戰略部署準備，早日實現“兩個一百年”建設目標。

3、主體發展影響分析

依據“四個全面”與“五位一體”戰略思想及主要內容可知，兩者推行過程中，對我國主體發展影響較大，體現在經濟、法治、文化、生活、環境等多個方面。其中，經濟發展需要明確發展布局，根據布局情況，從深化改革角度出發，打破傳統經營模式，促進經濟發展 法治建設需要全面法治社會建設部署，嚴格按照法律要求治理設施，才能實現 文化建設離不開總體布局戰略思想，在黨的帶領下，全面推行文化建設，加深人們對文化的理解 生活環境的保護需要所有公民共同維護，從公共服務、環境監督等多個方面做好生態保護工作。

從整體發展來看，兩者相互協調，為我國生態、文明、治安、經濟等多個方面做好了戰略部署，相互包容、相互聯系，而不是并列關系，兩者共同影響著我國主體發展。因此，在建設小康社會過程中，應該做到融合性建設發展，建立完整的戰略部署體系。

四、“四個全面”與“五位一體”在小康社會建設中的統籌推進

1、穩中求進，全面發展

在建設小康社會的道路上，不可操之過急，而是以穩中求進方式，研究發展方向，調整前進戰略部署結構，轉變建設方式，以解決矛盾問題作為發展前提，全面促進小康社會建設。第一，挖掘新的消費熱點，通過信息挖掘獲取需求，以養老、信息、旅游、文化等多類型項目作為政策措施，積極改造棚戶區，以開發性金融作為改造資金支持，實現城市新面貌建設。另外，大力發展西部鐵路建設，以社會資本作為支柱，提出共同建設，加快鐵路建設速度。第二，以實體經濟作為發展突破口，降低財稅，推行警容支持政策，幫助中小企業拓展融資渠道，與商業銀行溝通，為城市建設創辦專項金融服務，扶持實體發展，緩解就業壓力。對于就業創業的支持，主要體現在稅收優惠、財政貼息等多個方面。第三，隨著社會發展需求的轉變，以農業現代化、智能工業化為發展目標，通過調整發展格局，帶動城鄉經濟發展。

2、深化改革大膽創新，加強政治建設

目前，我國各個區域經濟發展速度不同，出現了較為嚴重的不協調問題，不利于小康社會全面普及工作的開展。為了打破現有局面，必須全面深化改革，融入新的發展動力，以創新帶動發展，實現未來發展目標。第一，理念創新。從思想理念層面出發，引進發展速度較快區域發展理念，推行平衡發展，提高創新能力，以創新理念改善生態環境、工作環境、發展環境，打造新的發展環境體系。第二，經濟體制創新。改變傳統經濟管理機制，采取市場資源分配方式，深化改革經濟體制，降低財稅，制定新的養老保險制度，強調產權保護，在建立經濟保障的前提條件下，調整經濟體制，引進新的建設理念打造經濟體制。第三，依法治國，加強政治建設。嚴格按照國家法律規定，在監督執法人員行為同時，做好全民守法宣傳工作，積極推進政治建設，完善多項治理制度，使得政治建設更加全面化、規范化、制度化。

總結

本文圍繞小康社會進程展開研究，以“五位一體”、“四個全面”作為指標，通過分析各自含義，深入探究兩者之間的關系，掌握其對小康社會建設的影響。在此基礎上，從穩中求進全面發展、深化改革大膽創新，加強政治建設兩個角度出發，提出加快小康社會建設進程的戰略部署方案，以戰略布局建設理念，打破傳統發展模式，從而加快實現小康社會建設目標。