楊瑩 天津工業(yè)大學 天津 300387
精準扶貧是指綜合分析不同貧困地區(qū)的環(huán)境狀況和貧困農(nóng)民的家庭狀況,用科學有效的程序精準識別貧困對象,并提供精準幫扶、精準管理的扶貧方式。精準扶貧的思想最早是由習總書記于在湖南湘西考察時首次提出;在貴州考察時,從六個方面闡釋了精準扶貧,進一步豐富了其內涵。
文化扶貧是指在扶貧工作中,在精神文化層面給予貧困群眾幫助,改善貧困地區(qū)的文化氛圍,提高貧困群眾精神文化素質,以此帶動農(nóng)業(yè)知識傳播和農(nóng)業(yè)技能的提升,爭取早日走上共同富裕之路。文化精準扶貧是指通過建設文化設施、扶持文化產(chǎn)業(yè)、提供文化服務等,開展因需而異的精準扶貧活動,提升貧困人口的精神文化素養(yǎng)和知識技能,逐步改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展。
在文化精準扶貧服務中,高校圖書館具備基于政府公共文化服務采購的服務供應角色定位和基于參與公共文化服務體系建設的角色定位。一方面,高校圖書館利用自身的文獻資源優(yōu)勢,向社會提供信息服務。另一方面,其功能屬性決定了在文化精準扶貧服務中是作為公共文化服務體系環(huán)節(jié)中的補充和完善。
2.2.1 館藏資源豐富
首先,高校圖書館有豐富的紙質資源、數(shù)字資源,可提供傳統(tǒng)的“送書下鄉(xiāng)”和電子書刊、視頻等資源。其次,能夠充分挖掘關于農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)營管理類的文獻。最后,可以根據(jù)扶貧對象基本信息的采集情況對其進行科學分類,建立文化精準扶貧數(shù)據(jù)庫,并據(jù)此開發(fā)相應的數(shù)字化信息資源,提供針對性的文化扶貧服務。
2.2.2 技術水平先進
高校圖書館可以將各個貧困縣、區(qū)的實際情況及時收集起來匯總、分析,并針對性地提供個性化服務。及時、精準的追蹤扶貧工作的落實情況,為貧困群眾建立一個信息錄入系統(tǒng),搭建交互式對話平臺,幫助貧困群眾及時解決生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的問題。
2.2.3 人才資源雄厚
高校圖書館的工作人員經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,具備基本的專業(yè)素養(yǎng)和扎實的業(yè)務技能,具備良好的業(yè)務能力和信息服務能力,可為貧困群體提供信息素養(yǎng)及其他知識的培訓,也可為貧困地區(qū)的文化資源進行數(shù)字化轉化,以方便傳播及保存。
由于缺乏對幫扶人群的年齡結構、文化水平、特殊需求和貧困根源等的調查,導致對扶貧對象的識別精準度不夠,且多采用讓扶貧對象被動接受的模式,缺乏針對性、靈活性,造成部分輸入資源相對不足、部分輸入資源又相對過剩,從而服務效能較低,不能達到預期效果。
在政績考核機制下,一些基層干部容易急功近利,熱衷于上項目達到立竿見影的效果,文化扶貧往往被忽視,因此資金投入不足。貧困戶大多受教育程度不高,對新技術、新知識的學習能力不高,在生產(chǎn)生活中未體會到文化對生活的直接有利影響,因此積極性不高。
從精準扶貧的實際開展情況來看,高校圖書館對于貧困群眾的地域環(huán)境、生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟條件等不夠了解,所開展的扶貧工作還局限于傳統(tǒng)的形式,方式單一,模式陳舊,幫扶水平較低。
文化扶貧不是一次性工程,評估機制未建立,導致扶貧項目常常有頭無尾。前期校圖書館通常不能精準識別貧困群體,開展的項目難以符合貧困群眾的真正需求;中期沒能深人貧困地區(qū)群眾的生活中去;后期沒有進行后期跟進監(jiān)管工作,追蹤不到位。
高校圖書館必須與當?shù)卣盎鶎咏M織建立信息數(shù)據(jù)對接和共享,并對此數(shù)據(jù)進行深度分析,分門別類建立扶貧檔案,構建文化精準扶貧數(shù)據(jù)庫,提供有針對性的扶貧項目計劃書和實施方案,確保文化扶貧的高效率和高質量。
首先,圖書館應可以對貧困群體及基層干部組織文化脫貧的宣講活動,使其理解文化精準扶貧的作用,并從心理真正接受。其次,加強對貧困群體的職業(yè)教育培訓,提供農(nóng)業(yè)實用技術、產(chǎn)業(yè)技能等培訓。再次,對貧困群體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、電子商務等培訓,幫助一部分人電商創(chuàng)業(yè)致富。最后,發(fā)揮學業(yè)有成的青年和村里文化人的引領作用,樹立先進典型,帶動村民學習文化的熱情。
首先,由政府文化部門組織貧困用戶加入以微信、微博等構建的各種文化需求類型為主題劃分的朋友圈,高校圖書館則推送相對應的文化活動報道、優(yōu)秀文化資源推介等消息。其次,可為貧困用戶提供移動數(shù)字圖書館登陸賬號或開通閱讀權限等,使其對數(shù)字圖書館提供的精品文化資源自行選擇閱讀。
高校圖書館在對貧困地區(qū)進行文化基礎設施建設的基礎上,要著重于提高貧困群體的自我發(fā)展能力。圖書館應與當?shù)卣畽C構及文化機構合作,建立科學長效的文化扶貧保障機制,建立完善的項目評價機制,實時追蹤跟進項目進度,定期對扶貧項目評估、反饋、調整,并對項目退出時間、實施的效果等進行評估。