淺議如何加強高校紀檢監察干部隊伍建設

萬玉珊 四川美術學院

高校紀檢監察干部從事的是一項具有特殊意義的工作，既要做好“黨的忠誠衛士”，又要做好“人民群眾的貼心人”，面對全面從嚴治黨和黨風廉政建設與反腐敗斗爭的工作以及國家監察體制改革中不斷涌現出新的問題、新的情況，紀檢監察干部只有增強責任感和使命感，提高反腐倡廉能力，做到“打鐵必須自身硬”，才能推動高校紀檢監察工作高質量發展。

一、當前高校紀檢監察干部隊伍的現狀

（一）從紀委工作“三轉”到全面從嚴治黨不斷推向深入和國家監察體制改革的全面推進，紀檢監察工作不斷面臨著新任務和新要求，紀檢監察干部對工作新常態的理解和把控還不能跟上形勢、政策的變化，還需要不斷學習，不斷增強本領以適應新形勢的要求。同時，高校紀檢監察部門的領導體制，雖然實行雙重領導，但事實上還是避免不了與同級黨委的尷尬關系，干部的任免也要參考高校黨委的意見，這對干部開展本校的紀檢監察工作帶來壓力和困難。

（二）高校紀檢干部辦案經驗匱乏、處置問題線索能力不夠。而高校的問題線索主要來自信訪舉報，且信訪舉報多為匿名、反映問題模糊籠統、內容可查實性低，增加了甄別線索的難度和工作量，加之高校紀檢監察干部大多是由其他崗位轉崗而來，政治素質和業務素質參差不齊，對問題線索敏感度不高，在初核時對線索的判斷不準確，在開展辦信辦案時方式方法不多，紀檢監察部門的職能和作用不能充分發揮。

（三）隊伍結構有待完善。高校紀檢監察干部普遍存在人數少，人員年齡結構不合理，甚至還有干部缺編的情況。高校紀檢干部大多不是科班出身，缺乏開展紀檢監察業務工作的專業基礎知識，導致開展工作的難度加大。紀檢監察工作原則性極強，紀檢監察干部不僅要對法律法規標準內容等有所了解，還應該掌握多方位知識。目前，高校紀檢監察干部隊伍急缺熟悉財經、金融、心理學等專業知識的紀檢監察干部。受高校大環境影響，作為監督人事、教學、科研、基建后勤、招生等關鍵領域重點部門的機構，高校紀檢監察工作受到的約束還比較多，造成一些干部不愿意從事或長期從事紀檢監察工作。

二、加強高校紀檢監察干部隊伍建設的途徑

（一）提高政治站位，加強理想信念教育

牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，切實提高政治站位和政治覺悟。紀檢監察機關是黨的政治機關，對黨忠誠是工作的首要政治原則，作為紀檢監察干部必須始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照“打鐵

必須自身硬”的要求，加大對紀檢監察干部教育、監督、管理的力度，注重培養思想政治素質，加強理想信念教育，鑄牢紀檢意識，把個人的理想追求融入紀檢監察工作之中，以更高的政治站位始終保持政治上的清醒。抓紀檢監察干部的思想建設，把紀檢監察干部的思想統一到高校總的目標上來，以高度的責任感和使命感，加強對紀檢監察干部的理性信念教育。學習中，特別要注重結合紀檢監察工作崗位要求學習領會中紀委工作報告。通過學習，使紀檢監察干部做到對黨絕對忠誠，牢固樹立“四個意識”，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度自覺的一致。

（二）配齊配強干部隊伍，加強制度建設

紀檢監察干部是維護黨的紀律的忠誠衛士，應堅持正確的用人導向，嚴格按《干部選拔任用工作條例》的標準選拔紀檢監察干部，同時注重發展熟悉財經、金融、法律等專業知識的紀檢干部，充實干部隊伍，打造一支素質高、能力強、戰斗力強的紀檢監察隊伍。根據上級紀委對高校專職紀檢監察干部人數配備要求，把黨性強，覺悟高、作風正、素質好的干部選拔到紀檢監察部門，努力完善工作考核和干部教育培訓制度，不斷加強和提高干部們的專業素質和業務能力。建立有利于監督關口前移的機制，對現行的規章制度進行修訂，使之不斷完善并易于準確操作。提高高校紀委書記和相關部門的權限，制定采取有效措施，解除紀檢監察干部開展工作的后顧之憂，使懲腐無力、監督無力的局面得到切實的改變。最后，高校黨委還應特別給予關心支持，使干部們安心本職崗位，做好紀檢監察工作。

（三）加強紀檢監察干部自我約束，嚴防“燈下黑”

嚴格遵守政治紀律、組織紀律、審查紀律、保密紀律，規范紀檢監察干部言行，切實加強自身能力素質建設，正確行使手中的監督權力。在開展監督執紀過程中切實做到按章辦事，規范監督執紀流程，把紀委監督執紀權力關進制度的籠子。主動排查風險點、規范權力運行、強化責任追究。緊扣風險點和薄弱環節，嚴格請示報告制度，必要時問題線索集中排查處置情況向同級黨委主要負責人報告制度 嚴格線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查等環節，必須報紀檢機關主要負責人審批，防止權力任性。

（四）切實提高紀檢監察干部業務水平，不斷提高紀檢監察干部隊伍的綜合素質。

面對全面從嚴治黨不斷深入、國家監察體制改革全面推進的新任務和新要求，要增強干部隊伍本領，就要努力拓寬培訓渠道，積極提升自身戰斗力和執行力，保證監督執紀問責落到實處。其一，定期邀請紀檢監察系統的優秀紀檢監察干部進行專題系列講座。其二，定期為紀檢監察干部講授審計、財務、心理等專業知識。其三，充分利用網絡學習資源，購買相關電子學習卡，組織紀檢監察干部進行網上學習。最后，積極選派紀檢監察干部參加上級紀委組織的業務培訓班，采取掛職鍛煉、輪崗交流、跟班學習、“以案代訓”等措施，多途徑、多崗位鍛煉干部，推進紀檢監察人員素質和能力建設。