從社會性別的視角進行分析：精準扶貧中存在的家庭內部差異問題

姜雨迪 付啟菲 云南民族大學 云南省民族研究所 云南昆明 650500

一、社會性別視角下的男女平等

當今時代，平等與發展已成為全球性的共同主題，在這種歷史背景下，男女兩性平等、和諧的發展即要求將社會性別意識納入決策主流以促進男女共同發展已經成為世界話題之一。自我國政府將男女平等作為促進社會發展的基本國策以來，經過十多年的努力，黨和政府及全社會為實現男女平等基本國策，做了大量富有成效的工作，構建了保障男女平等實現的法律和政策體系，為改變我國男女法律上平等，事實上不平等狀況作出了不懈努力，取得了階段性成果。

然而，我們不能不看到由于受政治、經濟、文化發展水平的制約，特別是幾千年封建傳統觀念的影響，實際上男女兩性的發展還很不平衡。在現實生活中，形式上男女平等，內容上男女不平等；理論上男女平等，實踐上男女不平等；政策上男女平等，操作上男女不平等的現象還時有發生。這雖然只是局部的、支流的現象，但在其背后潛藏著經濟、文化、社會習俗等多種歷史和社會的原因筆者認為，造成這種現象的原因，從表面看是有關保障男女平等的法律法規和政策措施貫徹落實不到位，實際上是社會中存在著根深蒂固的社會性別意識的偏差

一一男尊女卑的性別岐視所造成的。

本文嘗試著論述社會性別視角下精準扶貧中存在的家庭內部差異問題中的男女平等本質，分別闡述社會性別與男女平等的相關概念的涵義，現階段對男女平等的不同認識及對其進行社會性別分析，男女平等是社會文明和進步的體現，其基本點就是要實現男女兩性在人格尊嚴、價值、權利、機會和責任上的平等，并提出推進社會性別主流化的基本對策，以實現真正的男女平等。

二、社會性別視角下的精準扶貧

所謂社會性別是與自然性別相對應的概念。社會性別是指男女兩性在社會文化的建構下形成的性別特征和差異，即社會文化形成的對男女差異的理解，以及在社會文化中形成的屬于男性或女性的群體特征和行為方式。

社會性別這一概念在西方形成于20世紀60年代第二次女性主義浪潮時期，從那時起，社會性別開始作為一個分析的類別，從男女社會性別相互關系互動的角度分析男權得以維持的原因，從而成為西方女性主義理論的中心概念。直到20世紀70年代社會性別的概念オ在女性主義者中間流行起米，至20世紀80年代，女性主義理論家們則通過強調社會性別與階級、種族的相互關系，把社會性別作為一種認識和分析的工具，從而使其理論化。

而精準扶貧則是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

三、精準扶貧中存在的家庭內部差異現象

調查顯示，在精準扶貧中程度不同地存在性別盲點或缺乏性別意識，女性貧困者的聲音和需求仍未得到足夠的重視。

其中表現在沒有充分考慮到“家庭內部差異化”，沒有做到由戶及人的精準識別。在以家庭或戶為瞄準對象的基礎上延伸瞄準到家庭內部的個人上，在精準識別中增加社會性別這個分析工具，沒有充分考慮家庭中男女兩性的地位和權力，沒有準確找出家庭內部“短板”貧困人口，以建立的統計數據，沒辦法準確識別最脆弱的貧困群體。因此在精準扶貧的各個環節應該關注性別因子，特別是要把核心家庭的或者大家庭的內部老年貧困婦女、農村獨居的孤寡老年婦女、離喪偶婦女及留守女童等特殊貧困人口找出來。

同時在精準扶貧中沒有調查了解貧困家庭夫妻各自的扶貧需求，在制定幫扶政策時僅僅讓戶主簽字確認，其配偶并沒有充分了解相關政策。對最弱勢特殊群體的精準幫扶，根據農村老年婦女、離婚喪偶婦女、因災致貧的婦女、貧困女童等特殊群體情況，沒有進行針對性幫扶。

四、精準扶貧中存在的家庭內部差異問題探討

社會性別差異是社會建構的結果，是社會多因素相互作用的結果，經濟因素是最根本因素。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中，論述由性別平等到性別不平等的歷史轉變過程時，闡明了起決定作用的因素是經濟因素，包括性別分工、私有制、階級等相關因素的作用。

最初的人類社會中，性別關系是平等的，自發的、自然的產生的性別分工使婦女從事家庭內的勞動，男子從事家庭外的勞動。后來，由于婦女生產的重要性，致使婦女相對于男子居于更受尊重的地位。這樣婦女擁有政治、社會和經濟權力，形成了母系血統制度。原始社會末期，男子生產領域的重要性相對凸顯，產品有了剩余的同時，產生了私有制，婦女從此淪為男子的私有財產。男子在經濟上的權力導致母權制的解體。“在歷史上出現的最初的階級對立，是同個體婚制下的夫妻間的對抗的發展同時發生的，而最初的階級壓迫是同男性對女性的奴役同時發生的。”由此可見，由經濟關系中所處地位不利，進而形成了兩性政治、社會地位的差異在以后的父權制社會中，男子利用其手中的政治權力、話語權力，反過來使女性在經濟上泛失獨立性，完全處于一種依附地位.這種依附地位又加固了父權秩序。這樣，在兩性關系的歷史中，經濟的、政治的、文化的因素盤根錯節的發生作用，形成了至今仍成為阻礙人類自身發展的重要因素的不合理社會性別差異。

男女的性差異是客觀存在的，因此，不平等是必然的。如果在生理上漠視不同性別的不同需求，則是對自然規律的違背。從這個意義上，我們可以將自然性別平等定義為尊重不同性別的性差異與性需求，在這里，平等的內涵是默認差別，尊重差別，與此適應，社會對不同性別應根據需要區別對待。如基于婦女生理需求的特殊勞動保護、產假待遇，就體現了自然性別平等的原則，是針對女性生殖需求的特別保護。這種保護，既尊重了女性的生理需要，也符合社會道德的走向。從社會性別視角看，社會性別的差異是后天形成的，不平等也是后天形成的，按照法律面前人人平等的現代理念，對不同性別進行權利的區分、限制或排斥顯然是不符合社會發展規律的。從這個意義上，社會性別平等應具有以下特征：一是性別沒有高低貴賤之分；二是權利應不分性別，同等對待；三是應允許個人有選擇性別存在方式的自由。我們可以將男女平等定義為超越傳統的性別對立狀態，實現人的自由而全面的發展。

人類的性別意識不斷走向進步是歷史的必然趨勢，但是實現男女平等觀念社會化又是十分艱難的。社會主義制度作為婦女從根本上獲得解放的必然選擇，它從根本上鏟除了婦女受壓迫、受視的階級根源，為男女平等的實現，從物質到精神、從理論到實踐提供了充分的有利條件。但是要看到，盡管我國政府重視婦女發展，婦女發展也取得了舉世矚目的成就，但并不意味著男女平等觀念已深入人心，更不意味著男女在事實上已經實現了真正的平等。目前男女平等基本國策在政策法規和社會行為中還沒有得到充分的落實，女性還無法真正與男性平等地享受法律、社會和經濟方面的權利。