我國高校人事管理干部隊伍建設問題研究

陳海燕 胡臘梅 沙璐娟

摘要：高校人事管理部門是高校行政的職能機關，人事干部隊伍建設水平直接關系到高校人事管理工作的實效。當前，我國高校人事管理干部隊伍仍存在人員結構不合理、素質和能力欠缺、服務意識和創(chuàng)新意識不強等問題。分析高校人事管理隊伍應具備的基本條件，找到目前干部隊伍存在的問題，找出解決問題的對策，希望可以全面提升人事管理干部的服務意識和創(chuàng)新意識，打造一支高水平的人事管理干部隊伍，為高校各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。

關鍵詞：高校 人事管理干部隊伍 建設

中圖分類號：G647? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）17—0169—02

高校人事管理干部通常是指高校人事處的工作人員，亦即高校的人力資源管理者，其核心工作內容主要包括人力資源規(guī)劃、員工關系管理、福利和離職、薪酬、績效、招聘、培訓、考核、職稱評聘等。高校人事管理干部全盤負責學校的人事管理工作，是高校正常運轉過程中不可或缺的重要人員，其素質高下直接決定著高校人事管理工作的效率和質量。

一、高校人事管理干部隊伍應具備的基本條件

1.人員結構合理

高校人事管理干部的年齡結構、專業(yè)結構、知識結構搭配合理，與高校的管理體制機制和發(fā)展需求相適應，才能提高人事干部的整體配置效率，充分發(fā)揮人事管理干部的整體協(xié)同優(yōu)勢，保證高校人事部門日常工作的正常進行，高校的各項目標才能得以實現(xiàn)。

2.具備較高的素質和能力水平

人事管理干部應具備良好的思想政治素質和職業(yè)道德素質，要有強烈的愛國愛校意識，具備科學的世界觀和人生觀，要對學校的歷史沿革、文化積淀、未來發(fā)展有較深入的了解，愛崗敬業(yè)、盡職盡責，能始終嚴格約束自己;同時，應具備較強的管理能力和健全的知識結構，了解教育學、管理學等方面基本知識，熟悉高等教育方面的政策法規(guī)和學校人事方面的制度措施。

3.具備良好的服務意識和創(chuàng)新意識

人事部門是學校的窗口服務部門。隨著高校職能和結構的變化，高校人事管理工作的職能也發(fā)生了相應的變化，從控制指揮逐步向服務協(xié)調轉變。人事管理干部只有具備良好的服務意識和創(chuàng)新水平，能以主人翁姿態(tài)對高校人才的數(shù)量、結構、質量等問題進行合理規(guī)劃和配置，才能為學校發(fā)展提供高水平的人事服務。

二、我國高校人事管理干部隊伍存在的問題

1.人員結構仍不合理

當前，各高校的人事管理干部多為其他部門調崗轉來，很多為教師的家屬，人員構成較隨意，沒有考慮年齡結構、專業(yè)結構、知識結構搭配等方面問題。從年齡結構看，絕大部分高校還沒有建立起老、中、青相結合，比例搭配合理的人才梯隊，普遍存在管理干部隊伍年輕化現(xiàn)象。青年干部雖充滿熱血和活力，具備較強的創(chuàng)新性，但普遍缺乏工作經(jīng)驗，工作方式方法容易激進，不利于充分發(fā)揮各個年齡段管理者的優(yōu)勢;從專業(yè)結構和知識結構方面而言，高水平的人事管理干部隊伍應由具有不同專業(yè)背景、不同知識結構的人員構成，才能更好地提供人事服務，而當前我國絕大部分高校在選聘人事干部時，沒有將專業(yè)結構、知識結構等納入考慮范圍。

2.人事管理干部的素質和能力仍亟待提升

因出身雜，絕大部分人事干部不是人事管理專業(yè)或相關專業(yè)出身，沒有學習過系統(tǒng)的人事管理理論知識，不具備系統(tǒng)的人事管理思想和專業(yè)理論修養(yǎng)，且學歷水平普遍偏低，知識面較窄，故高校人事管理干部大多只能憑自己或他人的過往工作經(jīng)驗，循規(guī)蹈矩地開展工作，難以滿足高校人事管理的新要求;加之部分人事管理干部政治理論水平不夠高，政治意識和大局意識不強，又缺乏必要的培訓和考核，導致一些人事干部對國家高教政策缺乏必要了解，難以準確把握國家相關政策。

3.服務意識和創(chuàng)新意識仍有待提升

隨著我國政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展進步，高校的職能和結構發(fā)生了巨大的變化，高校人事管理干部的工作職能也從控制逐步向服務轉化。但當前，絕大部分人事管理干部仍習慣于使用行政手段，服務意識還沒有樹立起來。加之高校為高知識群體集中的場所，與教學、科研人員相比，人事管理干部的競爭、考核和激勵機制都還不完善，相應的待遇落實較滯后，難以調動起人事管理干部的積極性和創(chuàng)造性，阻礙了高校人事管理干部隊伍的建設進程。

三、促進我國高校人事干部隊伍建設的對策建議

只有打造一支高水平的人事管理干部隊伍，才能制定科學合理的人事管理制度，才能促進高校教學資源的優(yōu)化配置和辦學效益的提高，而高水平的高校人事管理干部隊伍重在培養(yǎng)，重在提高。針對當前我國高校人事管理干部隊伍中存在的問題，下一步應著重抓好如下工作：

1.優(yōu)化人員結構

人事管理干部隊伍建設的過程，實質上就是高校人事干部結構逐步合理化的過程。針對當前我國高校人事管理干部老中青搭配不合理的問題，下一步，在選聘人事干部時，要事先確定不同年齡階段人事干部的比例，以充分發(fā)揮不同年齡干部的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補;針對專業(yè)層次、知識層次不合理問題，則應根據(jù)各高校的層次、辦學規(guī)模、人才培養(yǎng)性質等因素，配置不同專業(yè)背景和學歷層次的人事管理干部。可適當增加具有現(xiàn)代人力資源管理工作背景或具有教育管理學專業(yè)背景、具備碩士及其以上學位的人員，以培養(yǎng)出具備宏觀政策研究能力的高級人事管理專家，并根據(jù)工作分工和工作內容，配備專業(yè)知識互補的人事干部，促進高校人事管理干部逐步朝專家化方向發(fā)展。

2.多渠道提升人事管理干部的素質和能力

應通過完善選拔機制、對在職人員進行專業(yè)培訓、加強監(jiān)督考核等方式，多渠道提升人事管理干部的素質和能力。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”，高校只有不斷完善選撥機制，堅持公道正派考察人、任用人，杜絕任人唯親、任人唯情，才能把那些有想法、肯干事的人提拔上來，并充分激發(fā)人事干部的積極性。同時，應加強對人事干部工作能力的培養(yǎng)鍛煉，學校應制定明確的人員培訓計劃，對人事業(yè)務骨干分期進行培訓，通過開展專家講座、脫產(chǎn)進修等方式，幫助人事管理干部了解和掌握國內外先進管理知識和人事管理工作方面的經(jīng)驗與技巧，增強人事管理工作的能力和水平。

3.全面提升人事管理干部的服務意識和創(chuàng)新意識

管理就是服務。高校人事工作崗位是為教職工服務的窗口，人事部門的服務水平在某種程度上代表著一個高校的整體工作作風與價值導向。作為人事管理干部，必須擺正自己的位置，端正自己的態(tài)度，理解服務的內涵，明確自己與教師之間服務者與被服務者之間的關系，傾聽教師的聲音，不斷提升服務意識和服務質量，真正做服務于教師和學校發(fā)展的“公仆”;各高校要出臺相應的服務制度和規(guī)范，明確人事工作的服務目標、范圍、規(guī)范和標準，使人事工作在制度化和規(guī)范化的軌道上運行，切實提高服務成效;同時，應強化合同管理和聘期考核，打通人事管理干部的晉升通道，以激勵人事管理干部不斷提升服務水平和能力，更好地為高校各項事業(yè)發(fā)展提供良好的人事服務。

四、結語

人事管理干部隊伍建設水平事關高校人事管理工作的實效，事關高校的發(fā)展前途和命運，故各高校應將人事干部隊伍建設放在十分重要的位置來加以關注，以全面提升人事管理干部隊伍質量，打造高素質的人事管理干部隊伍，為未來高校各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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責任編輯：劉健