李麗 四川文化藝術學院 四川綿陽 621000
中國改革開放以來的巨大經濟成就,是西方以及其他發展中國家質疑中國發展中國家身份的主要依據。經過近 20年 GDP 平均兩位數的增長、中國目前已是世界第三大經濟體、2008 年中國超越德國和美國,成為最大的汽車制造國、2.5億人擺脫了貧困,國內出現了廣泛覆蓋面的中產階層。在國際貿易和投資領域,中國是世界第三大貿易國,最大的資本輸出國之一,也是外國直接投資的主要目的地。
中國高端技術產品競爭力的增強,以及在一些尖端技術領域內的突破,被認為是中國突破發展中國家門檻的另一依據。德國自由民主黨副主席布呂德勒曾說:“中國已是一個卓有成效的高科技國家,不再是發展中國家”,某些媒體甚至以“中國是科技超級大國”來描寫中國在科技領域內的突破與發展。
國際社會普遍認為中國正經歷從“受援國”向“援助國”轉換,也從另一角度表明了對中國發展中國家地位的質疑。中國上述的身份轉換包含兩方面內容。一是世界各主要對華援助國家紛紛取消傳統意義上的雙邊援助項目,結束中國的“受援國”身份。
相對而言,發達國家內部的發展較為平衡,城鄉之間、區域之間差距較小,窺一城一地之斑,可識全國之豹。中國與發達國家的差距,主要不是表現在城市特別是大城市,而是在廣大的農村地區。中國農村人均可支配收入和消費性支出都不到城鎮居民的 1/3;農村居民參加養老保險的比率不到城鎮的 1/3;人均醫療保險基金支出不到城鎮的 1/6。從地區來看,以居民消費為例,2009 年中國東部地區人均社會消費品零售總額是西部地區的 2.3 倍。即使在同一省區內,如珠三角和粵北、蘇南和蘇北之間,人均 GDP、人均財政支出、人均消費品零售總額差距都在 2-4 倍。
歷史上制成品出口大國均為發達經濟體。當中國成為世界第一出口大國后,一些不了解國際分工新變化的非專業人士,往往會高估中國的國際分工地位。中國之所以能夠迅速崛起成為第一出口大國,一個重要原因是從終端切入,參與全球特別是東亞區域生產網絡,出口多為最終產品。雖然價值較高,但其中包含著相當比例的進口零部件的價值,如果扣除這些價值,僅在國內形成的增加值規模遠小于出口規模。按人均出口金額計算,中國的人均水平就更低于發達經濟體的水平。
近年來中國實施了不少令世人矚目的重大工程,這些工程具有組織難度大、科技含量高、資金投入多的特點。于是,一些人便心生疑問:這些即使一些發達國家也難以完成的工程,中國在短短幾年內完成了,那么,中國還是一個發展中國家嗎?
首先,堅持中國是發展中國家的政治戰略定位。這樣的定位不但是一個實事求是的科學判斷,也是一種明智的戰略選擇。中國今天之所以能在國際舞臺上站住腳,是同發展中國家的長期支持分不開的。中國今后的發展,仍需要它們的支持與合作。這樣的政治戰略是我們立足于世界的政治基礎。我們要警惕將中國同發展中國家分離開來的企圖,識破一切挑撥離間中國同發展中國家關系的陰謀
第二,頭腦要清醒,既不怕“棒殺”,也要嚴防被“捧殺”。“共同責任論”,是要中國跟在西方國家屁股后面“共同”去維護西方的利益。“中美兩國論”,是忽悠中國落入美國霸權統治的一個政治陷阱。“發達國家論”,則是西方遏制中國、挑撥中國同發展中國家關系的一個新手法。對這些我們都應當保持高度警惕。 要把人均指標擺到突出位置,準確把握中國的真實國情和發展水平。
第三,繼續韜光養晦,積極有所作為。我們要繼續堅持韜光養晦,同時也要積極有所作為。為了維護國家的核心利益,為了世界的和平與發展,要挺起腰桿,不畏強權,該說的就說,該做的就做。應從經濟總量、人均水平、經濟結構、體制機制等多個維度展示中國全貌,讓世界了解一個真實的中國。最后,根本的問題仍是努力發展自己,增強中國的綜合實力。最近,歐美一些媒體的反華鼓噪,一些國家制造貿易摩擦,似可視為新一輪企圖遏制中國發展的先兆。對所有這些,我們要敢于應對,巧與周旋,確保政治持續穩定和經濟更大發展,不斷增強中國的綜合實力。
雖然自改革開放以來,中國的經濟取得了舉世矚目的成就,但是就人均而言中國的仍然相對落后,經濟的發展存在不平衡的問題。確定中國的發展中國家地位有利于我們認清中國的國情和目前的經濟發展階段,實施正確的發展戰略。