徐慧 遼寧師范大學 遼寧大連 116001
黨的十八大報告明確提出要加強黨的全面建設、注重干部隊伍的工作作風建設,這也是對廣大的黨員干部隊伍提出新的要求.他們的作風狀況不僅直接影響各級黨委、政府的執政水平、管理效率,更關系到和諧社會目標的實現.因此加強干部隊伍工作作風建設,是構建和諧社會和樹立正確政績觀的需要,是加強黨的執政能力建設的需要,是解決干部隊伍中存在的突出問題的需要.應把加強干部隊伍工作作風建設作為干部隊伍思想政治教育的核心任務,貫穿到整個實施的過程中,使我黨領導下的干部隊伍始終保持昂揚向上的精神狀態.
作風是黨的各級組織和黨員在實踐過程中形成的比較穩定的、 反映黨的本質特征和內在品格的整體精神風貌.黨的作風主要包括黨的思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等.其中,黨的思想作風,是指黨的各級組織和黨員所呈現的精神狀態和在思維方式與思想觀念上表現出來的風格和特點①;學風問題,是全面加強黨的建設的一個很重要的問題.面對新形勢新任務,如果 我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習,不在學習和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負的歷史責任,甚至難以在這個時代立足;在工作作風上,首先就是要堅持"心系群眾、服務人民",保持黨同人民群眾的血肉聯系,這是黨的作風建設的核心.工作作風是指黨的干部在工作中所具體體現出來的行為特點,是貫穿于工作過程中的一貫風格.也就是說工作作風不是在生活或者學習中體現出來的,它切實地體現在工作態度和工作行為上,具體包括踏實肯干、積極進取、負責認真、恪盡職守、用心服務、求真務實、勇于開拓,這些共同組成了工作作風的內涵基礎.
(一)重視干部隊伍工作作風建設是中國共產黨的優良傳統,是黨區別于其他政黨的顯著標志.自建黨以來,黨之所以能從小到大,由弱到強,始終走在時代前列,團結帶領人民群眾取得革命、建設和改革的偉大勝利,與重視工作作風建設密不可分.在這些年的實踐中,每逢重要歷史關頭,每當黨和人民的事業進入新階段,黨都善于通過整頓作風,著力解決黨內突出問題,統一思想、提振精神、凝聚民心,保證黨的路線方針政策得到貫徹落實,確保中心任務順利完成.在長期作風建設過程中,黨積累了不少成功經驗,這是一筆寶貴的精神財富,對加強新時代作風建設具有重要啟示意義.
(二)工作作風是干部隊伍作風的重點內容,工作作風建設是取得工作成效的關鍵,對端正全黨的整體作風發揮著表率作用.我們黨執政 60 多年,現在已經發展為擁有8600多萬黨員的大黨,廣大黨員干部隊伍是這大批黨員隊伍中的帶頭人.他們在建設社會主義事業發展過程中的歷史地位,就決定著他們具有率先垂范的作用.正如鄧小平所言: "黨是整個社會的表率,黨的各級領導同志又是全黨的表率." 同樣,干部隊伍在工作中表現出來的不良之風,對黨的總體作風造成的負面影響也是不容小視的.一地區一單位的干部隊伍發生不良工作作風,在一定程度上會帶壞一方風氣,帶壞一批黨員干部.因此,干部隊伍工作作風建設是黨風建設取得成效的重要前提,必須以"改進干部隊伍的工作作風建設"為重點推進全黨作風建設的系統工程,進而實現全面從嚴治黨.
(三)推進干部作風轉變是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的必然要求.黨的十八大以來,習近平總書記從事關黨的興衰存亡、執政地位、執政使命的政治高度,特別強調作風建設,在不同階段、不同場合多次發表重要講話,并先后作出五十多次重要批示,為加強干部隊伍作風建設指明方向,提出根本遵循."黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡.我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨,對作風問題任何時候都不能掉以輕心."推進干部作風轉變事關黨和政府形象,事關黨的執政能力,事關民心向背,事關改革發展的興衰成敗.新時代新起點,實現黨的十九大描繪的宏偉藍圖、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,更需要優良作風的保障.認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,一以貫之推進作風建設,就一定能夠打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍,帶領全國人民奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利.
習近平同志多次強調"四風"問題,尤其是形式主義、官僚主義問題突出.一是形式主義方面,表現在知行不一、貪圖虛名、花拳繡腿.這是一種不實的工作作風和學風,用光鮮、外在的形式代替工作落實和從根本上解決問題,務虛不務實.二是官僚主義方面,主要是脫離群眾、高高在上、漠視現實.習近平總書記也在多個場合屢次強調,"中國共產黨的官員應該是人民的公仆".但現實生活中,大部分官員不愿深入困難艱苦地區,不愿幫助群眾解決實際問題.有的官員為了追求政績,不從當地實情出發也不考慮群眾意愿,便盲目擺攤子、拉項目,浪費了資源也損毀了官員在群眾中的良好形象.
按照馬克思主義的唯物辯證法觀點,在一定條件下,精神的力量可以轉化為物質的力量.強大的精神力量不僅可以促進物質技術力量的發展,而且可以使一定的物質技術力量發揮出更好更大的作用②.干部隊伍工作作風狀況影響著整個黨的思想政治教育,反過來,黨的思想政治教育作用又通過作風建設得以更好的實施,兩者相互作用、相互影響,隨著時代的發展而不斷變化.
(一)強化理想信念教育.習近平總書記反復強調理想信念是共產黨人精神上的"鈣",并將"信念堅定"列為好干部的第一標準.因此,加強干部隊伍作風建設,首要的就是加強理想信念教育,切實發揮其"固根守魂"的作用.要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,貫徹黨的十九大重要部署,"把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個'總開關'問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者."使黨員干部堅守共產黨人的精神家園,把保持良好作風變成自己的政治自覺.
(二)強化黨的宗旨教育.中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興.要教育黨員干部牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,從思想深處真正解決"我是誰、為了誰、依靠誰"的問題;始終堅持以人民為中心,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標;把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點.通過學習教育,使黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識得到進一步強化,使黨的優良作風在實際工作中得以發揚.
(三)強化紀律教育.加強紀律教育是推進干部作風轉變的客觀要求,是全面從嚴治黨向縱深發展的基礎環節.通過紀律教育來強化紀律遵守和執行,讓黨員干部知敬畏、懂規矩、守底線,習慣在紀律約束和外界監督的環境中工作生活;讓黨員干部自覺做政治上的明白人,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律;讓黨員干部牢固樹立"四個意識", 提高政治站位,不折不扣落實中央和省委的工作要求,確保中央、省委的決策部署落地生根.
(四)強化正反典型教育.要充分發揮榜樣示范作用,學習并傳承焦裕祿、楊善洲、廖俊波等先進人物的優良傳統,努力做到深學細照篤行;要注重發現和挖掘身邊的先進人物和先進事跡,弘揚一心為民、求真務實、真抓實干、盡職盡責、敬業奉獻、清正廉潔的工作作風,發揮身邊典型的感染力和引領作用;要善于及時總結干部作風建設的好做法、好經驗,采取現場交流、媒體宣傳、示范推廣等方式進行推廣復制,傳播作風建設的"好聲音",傳遞作風建設的"正能量",傳承作風建設的"好傳統",引領廣大黨員干部對標先進、弘揚正氣、樹立新風,立足本職崗位踐行黨的宗旨.
注釋:
①王炳林.黨的思想作風建設的理論思考[J].北京師范大學學報,2002,(04)
②馬克思.《馬克思恩格斯選集》第1卷[C].人民出版社,1995,(06-10))