現代法治背景下壯族習慣法與國家制定法的融合研究

郭翔宇 李自恩 廣西師范大學 桂林醫學院 廣西桂林 541004

中國是一個多民族聚居的國家,優秀的傳統民族文化歷史悠久,壯民族是我國除漢族外人口最多的少數民族,在長久的歷史發展過程中漸漸形成了具有民族特色的壯族習慣法,即獨立于國家制定法之外,通過經驗性方式形成的,壯族群眾對其抱有法律觀念與確信,具有一定強制性的行為規范.[1]壯族習慣法由于壯族特定的歷史條件、社會組織以及政治、經濟、文化等方面的影響,使其得以長期的傳播和繼承.對于維護社會治安、發展生產、增進民族團結、地區解紛中發揮著巨大作用.正確看待壯族習慣法的社會作用,關系著壯族地區生產力的發展和社會的和諧安定;關系著壯族地區的法治現代化建設的進程;關系著社會主義法治國家宏偉藍圖的實現.通過對以往國家制定法與民族習慣法融合過程中的經驗方法的總結,促進我國各民族人民的大團結、大融合.

一、國家法與壯族習慣法融合的動因

我國國家法與壯族習慣法在社會經濟發展中的過程中存在著法律適用等方面的沖突,因兩者都有其獨立的價值,在立法司法等方面都應該彼此尊重.兩者在同一時代并存、相互融合,適應了當代法治多元化的要求.進而有必要對兩者之間的沖突進行適當的協調整合;同時,因二者的沖突關系具有調適的客觀條件、法學理論基礎和法條依據,從而使得二者的協調融合存在可能.

(一)融合是我國法治多元化的需求

目前,世界各國都有 "法治多元"現象的存在.國家制定法不能粗暴地強制改變歷史傳統的民族習慣法,需要最大限度地實現法治多元化的融合,即法律規范的統一適用.在爭取法律規范的統一適用的過程中,特別需要重視各類法律規范的和諧統一,還有"良法"與"惡法"的篩選與擯除.壯族習慣法與其他少數民族習慣法相較,是一個別具特點的民族準法律規范,對于其規范中不適合現代法治實施中的一些行為規范必須予以排除,如對偷盜的人可以進行毆打、允許到犯者家中強行拉走牲口等,就屬于應排除適用的范圍.隨著我國依法治國,建設社會主義法治國家方略的實施,地處偏遠落后地區的壯族人民,通過互聯網以及多媒體的傳播也可以學習國家成文法的相關內容,壯族群眾對國家制定法從消極對抗到積極和諧接納態度的轉變,在化解糾紛時會優先選擇適用國家法.

(二)壯族習慣法與國家法的利益追求趨同

國家法和壯族習慣法都對人身權、生命權、自由權實施了不同程度的保護,都是為了民族內部及國家穩定的追求.在現代法治背景下,都以社會的良性發展及社會關系的"和諧"為目標.尤其是中國自古以來就存在,民間社會的習慣法和國家法混同適用、同時并行,二者都強調通過宣揚"禮"作為國家社會治理和統治的手段,以和平共處為國家的最大追求,目標和手段上的協同一致使得人們不會特意將國家制定法和習慣法進行嚴格區分,同時通過宗族制度的族長威望使習慣法的執行力得到保障.婚姻家庭和民事關系在國家刑律沒有規定的狀況下可以得到與國家暴力機關保障的正式律法類似的規范調整.

二、壯族習慣法與國家法融合中的沖突

壯族習慣法具有地域性和非正式性的特征,而國家制定法則具有正式性和形式性的特征,這就導致兩者間的目的和價值取向不同.

(一)法理上的沖突

1.特殊性與普遍性的沖突

壯族習慣法是特定社會群體共同意志的體現.它的內容符合大多數人的意志,其利益取向也符合絕大多數壯族人民群眾的共同需要.與此同時,壯族習慣法由默認或信仰其價值的絕大多數成員共同遵守,具有多數情況下僅適用于壯民族人民群眾的特點.國家制定法則有別于民族習慣法,體現的是成文法的普遍性和統一性.國家制定法在某種程度上,不能滿足少數民族群體的要求,其調整的社會關系主體是以個體的人作為對象的,國家制定法需要的"全體遵行"是指"法律面前人人平等",是不分民族、性別、地位的平等,為的是要建立起全國人民都遵守和維護的社會秩序.

2.民族信仰與國家信仰的沖突

在同一時期、同一地點的法律規范是與產生它的文明是相互對應的.法律的生成受歷史時代的的影響,并隨著歷史時代的發展而發展.當其高度依賴的社會、政治、經濟、文化等外部決定要素發生變化時,法律規范也會隨之廢止或修改.國家制定法會隨著社會政治、經濟、文化等條件的變化表現為或緊或松、或張或馳的不同,而壯族習慣法受少數民族宗族圖騰信仰的影響較大,相對來講具有長期穩定不變的特點.因為特定的少數民族習慣法的形成是長期社會生產、生活經驗的提煉,只要特定的群體組織架構存在,其習慣法就可以產生效力,并且習慣法的內容可以通過反復適用然后確定下來的,不容易改變.從某種意義上講,習慣法的穩定性與其最基本的堅守的信仰性有關,因為習慣法與信仰密切相關,而宗族圖騰信仰是一個永恒的主題,所以信仰不變,習慣法的品格也不會有太大變化.

(二)實施上的沖突

1.在權利行使方面的沖突

在財產權方面,壯族習慣法上一般所有權主體是家庭或集體,財產權利取得的方式為先占即所有,將草插在土地上進行標示,起到對外公示權利的作用.在債權上,壯族習慣法遵循"父債子還,人死債不爛"的原則,體現以家庭和宗族為調整對象.在婚姻上,民間有彩禮習俗,付完彩禮后雙方舉行結婚儀式,不問是否領取結婚證.結婚年齡是習慣早婚的,有些地方的習俗仍然有悖于現代文明的夫妻制度.在繼承權方面,習慣法一般只承認男子的繼承權.在村子里,男人和女人在耕地分配上享有同樣的權利,但女子出嫁后,分給她的耕地就要收回,由宗族里的其他男性繼續耕種,不管她在丈夫村里是否已獲得耕地.在公共秩序方面,內部群體是一種平等互惠的關系,對于同內部群體以外的人發生社會關系時,通常采用區別對待原則,所有規則都有利于內部群體,不利于外部群體.

2.在懲戒機制方面的沖突

在某些壯族群眾聚居的地區,扣押犯者、索要"賠命錢"等也都被認為是正當合理的行為……這些都是不會受到處罰的.對于輕微的盜竊犯罪,壯族習慣法規定可以用罰物、開除村(寨)籍、罰款、體罰等處罰方式進行處罰,著重表現在對犯者的名譽損害、人身傷害的方面上,甚至可以實施斬手等嚴厲的私刑.例如現在的龍勝縣龍脊十三寨中仍然保留著相關的制度,即犯者被抓后要拿出80元錢及米、酒、肉各80斤,請全村寨成員吃酒,賠禮道歉,并求得村民們的諒解才可以結案.

三、壯族習慣法與國家法融合的路徑

(一)選擇路徑應遵循的原則

1.制定法優先原則

社會主義法治社會是以維護法律權威與保護法制的統一性為基本原則,對于陳舊、落后的習慣法必須予以消除和摒棄.憲法和法律按照權利和義務相統一的原則,保障各族人民依法享有的各項權利,維護國家的尊嚴并且確保法律的權威.就像徐國棟所說"法律(與憲法)是中國社會的契約,不管是生在中國的公民還是以中國國籍加入的公民都一定要接受社會的契約,未接受社會契約的公民可以選擇移民."

2.統一與變通相結合原則

《中華人民共和國婚姻法》附則中明確規定:"民族自治地方的人民代表大會有權結合當地民族婚姻家庭的具體情況,制定變通或補充規定."《中華人民共和國立法法》第六十六條規定:"民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例"."自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點,對法律和行政法規的規定作出變通規定,但不得違背法律或行政法規的基本原則,不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關法律、行政法規專門就民族自治地方所作的規定作出變通規定".

3.傳統與現代相結合原則

國家制定法在與壯族婚姻繼承習慣法融合的過程中,不僅體現了對壯族習慣法的包容,還體現了對壯族習慣法的接納.除了要重視調適壯族習慣法中婚姻繼承方面內容和國家制定法之間的沖突,還不能忽視中國法制建設中國家制定法的主導地位.由此可見,壯族婚姻繼承方面的習慣法和國家制定法的融合不僅包括國家法對壯族習慣的接納,還包括國家法對習慣的包容.要重視壯族婚姻繼承習慣法與國家成文法的沖突,正視國家成文法在我國法律建設中的主導地位.法學家龐德曾言,"既存在從習慣一一指日常行為過程意義上的習慣一一到法律的發展也存在從法律到習慣的發展,……法律規則塑造了日常習慣或產生了新的習慣".可以看出, 在壯族居住地方法制的宣全與普及,應遵循傳統文化與現代法治相結合的原則,使得壯族人民群眾在接納現代法治思想理念的基礎上改進傳統的習慣法,從而可以重塑適合當代社會主義法治理念的新習慣法.

(二)融合的路徑

1. 放管結合制定壯族習慣法

壯族習慣法的內容在一定程度上被國家制定法所吸收,并逐漸引導壯族習慣法向成文法轉變并發展,這種有選擇的吸收接納的方式是構建社會主義法治社會的理性要求,也是國家制定法與壯族習慣法融合的最終目標.因壯族習慣法的適用具有地域的局限性,其內容只有極少部分能夠在全國范圍內施行,因此很難直接被我國制定法吸收.就此,筆者建議,壯族自治地區的權力機關依據國家法律法規賦予制定習慣法的立法空間.在司法實踐中,針對壯族地區壯民族群眾的特殊風俗習慣,結合國家相關的民族法律政策,以地方單行法規或條例的形式對國家制定法作有原則、有限度的調整和變通.

2.壯族習慣法可有限適用

筆者認為,在婚姻家庭和民商事審判活動中,并非所有的案件都適合運用壯族習慣法對案件進行處理和裁判.只能在處理壯族農村地區的債權債務借貸糾紛、鄰里糾紛、人身及財產損害賠償等案件時,可以考慮運用壯族習慣法進行調解或和解處理.這樣能讓壯族雙方當事人更容易接受和信服,也能對壯族地區的人民群眾起到警示教育的作用.壯族習慣法的適用應嚴格控制在國家制定法規定的范圍內,壯族習慣法只能作為國家制定法缺位的補充.壯族自治地區的審判機關可以依據案件的具體情況,選擇運用當事人和所在地群眾都普遍認可或接受的、符合現代法治公序良俗的壯族習慣法來處理農村民事糾紛,而對那些違背現代法律基本原則、法律精神、社會公共利益以及侵犯他人利益的相關內容,要堅決予以摒棄.

3. 充分運用壯族習慣法的調(和)解機制

司法調解是指在人民法院審判人員的主持下,對雙方當事人進行教育規勸,促使其就民事爭議通過自愿協商,達成調解協議的活動.它作為定分止爭的一種方式,對于化解鄰里矛盾糾紛、維護鄰里和睦、節約訴訟成本與司法資源、促進司法公正,具有其他方式所無法替代的作用.在審理或調解壯族地區公民民事糾紛時,應鼓勵當事人自主選擇適用他們熟悉并信賴的民族習慣法規則.這也為壯族習慣法的自我揚棄、自覺完善提出了更高標準的要求.