向忠來 廣東省東莞市樟木頭鎮文廣中心 廣東東莞 523616
2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公開發布.對粵港澳大灣區的戰略定位、發展目標、空間布局等方面作了全面規劃.粵港澳大灣區不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創新中心、內地與港澳深度合作示范區,還要打造成宜居宜業宜游的優質生活圈,成為高質量發展的典范.
與粵港澳大灣區經貿發展全面融合形成鮮明對比的是,無論是現代公共文化服務體系的構建還是群眾文化的發展,粵港澳大灣區都呈現出以行政區劃為界限,各自規劃、各造品牌、各自為陣的發展態勢.長此以往,極易陷入文化品牌雷同、文化資源浪費的窘境.如何早日實現粵港澳大灣區文化發展一體化、打造人文灣區,是一個值得我們探討的話題.
(一)現代公共文化服務體系各自為陣.作為中國最具活力的經濟區域,大灣區部分城市早已深度融合.生活在東莞鳳崗的深圳人口常年超過10萬人.上演廣深雙城記的人口更是不下百萬.然而,如果你不辦理一張東莞借書證的話,這些深圳戶籍人口是無法在鳳崗借走任何一本圖書的.受行政區劃限制,粵港澳大灣區珠三角九市公共文化服務設施均由地方財政承擔,公共文化服務體系以市為單位各自為陣,圖書館借閱系統囿于當地,不能實現全省通借通還,行政壁壘和區域分割極為明顯.
(二)群眾文化品牌、非遺項目大同小異就如同南北少林一樣,受同根同源廣府文化影響,各市群文品牌、非遺項目大同小異.深圳疍家與沙田疍家、坪山麒麟舞與樟木頭麒麟舞、石巖客家山歌與清溪客家山歌、松崗龍舟賽與中堂賽龍舟、龍崗舞龍與江門紗龍、南山醒獅與佛山醒獅,大灣區九市早已走入非遺品牌雷同、重復建設的境地.為爭取有限的文化資源或國家榮譽,極易陷入同品牌沖突性競爭、惡性競爭的窘境.
實現粵港澳大灣區文化發展一體化,包括現代公共文化服務體系一體化、非遺、文化體育品牌統籌發展等多個方面.促進大灣區公共文化服務一體化,不僅能夠合理配置文化資源,有的放矢的加大優質公共產品供給,而且能使大灣區居民獲得感更加充實、更可持續.統籌群文品牌、非遺項目協調發展,不僅能夠有效避免同品牌重復建設,而且能夠取長補短,促進非遺文化跨區域與旅游、休閑、美食、創意、生態農業等相關產業深度融合發展.
(一)拆壁壘、除藩籬,形成大灣區文化發展合力.大灣區九市同氣連枝,卻依然各建場館、各辦各節、自娛自樂,行政壁壘亟待突破.早在10年前,廣東省就已經出臺了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》,然而10年過去了,大灣區九市公共文化服務一體化至今仍是"只聞樓梯響,不見人下來".這就要求省市有關部門能夠拿出壯士斷腕的勇氣,破除利益藩籬,本著高效節約和方便快捷的原則,著眼于現有文化資源的整合利用、通過消除行政壁壘和區域分割,突破管理體制、流通體制等體制性障礙,加大文化資源整合和共建共享力度,逐步形成大灣區九市"文化發展一體化".
(二)打造全省圖書館一體化服務體系,實現全省借閱系統通借通還.在如今嶺南通已經實現全國交通一卡通互聯互通的情況下,廣東省內實現圖書借閱系統"一卡通"早已不存在任何技術障礙.然而目前各市圖書借閱系統仍然囿于當地.不僅中斷了圖書的自由流動,影響了共建共享,而且造成文化資源重復配置,給廣大讀者徒添麻煩.因此,必須加快建設珠三角九市乃至全省地方文獻資源共建共享平臺和"數字圖書館聯盟"平臺,打造全省圖書館一體化服務體系,實現全省圖書借閱系統通借通還.
(三)尋找文化共通點,整合非遺品牌,打造一批區域性、國際性文體賽事.受同根同源廣府文化影響,大灣區珠三角九市文化共通點極多,只要各市能夠加強籌劃,整合品牌,一定能夠形成優勢互補、良性互動的喜人局面.整合樟木頭麒麟舞邀請賽、清溪麒麟文化節、南沙黃閣麒麟賽、深圳"麒麟王"爭霸賽等各項賽事,打造粵港澳大灣區麒麟舞區域性品牌賽事;整合南沙疍家、沙田疍家、鹽田疍家文化節,打造粵港澳大灣區疍家文化品牌;整合中堂龍舟賽、麻涌龍舟賽、龍崗龍舟賽、廣州龍舟賽、香港青衣小龍公開賽,打造粵港澳大灣區龍舟國際性品牌賽事.除此之外,還要大力支持以粵劇、武術、醒獅等為代表的嶺南文化在全國打造有影響力的文化品牌.
(四)開發非遺精品旅游線路,實施"文化+旅游"戰略,促進大灣區九市文化一體化.依托珠三角九市共同擁有的珍貴文化遺產,如虎門炮臺、茶山南社、中山故居、開平碉樓等近現代重要史跡、嶺南優秀建筑、非物質文化遺產等,共同開展文化遺產發掘、保護、展示、交流工作.精心設計旅游路線,推出多條文化遺產精品旅游線路,并加大宣傳力度,吸引廣大市民參與,促進大灣區九市文廣旅游體育部門良性互動.