不違規的違規

●趙青云

在論壇上看到一篇帖子，作者是一名基層公務員，文章滿篇都是對單位、對領導的牢騷和抱怨。奇怪的是，如此帖子居然還得到了不少“同是天涯淪落人”的心心相惜。再隨便點擊一找，網上類似的頹廢怨帖還不在少數。有人頂，有人跟，儼然一番大蓋高樓的陣式。

自然，各行各業該有不同的聲音。公務員作為一種職業，肯定有人抱怨有人欣賞。近期，作風建設、反腐倡廉的組合拳一個比一個有力，不少公務員收入降了，要求高了，規矩嚴了，約束多了，偶爾有幾個思想自覺性有偏差，一時轉不過來，胡亂發泄，倒也正常。但如果并非因為上述原因，而是個別單位多數基層員工抱怨頹廢，那所在的單位、負責的領導是否也應該反省和思考呢?

可以想象，能把一群充滿豪情壯志、干勁十足的年輕小伙，活生生熬成了心灰意冷、充滿怨氣的老人家，除了其自身原因外，很多時候，問題亦出在其領導身上。

實際工作中確實存在一些看著毫不“違規”，卻毫無作為的個別領導。有些領導講“嚴謹”，大事小事具體事，不從實際出發，不考慮本單位本部門的工作情況，一律按照上級要求來，只要不逾矩就一切OK。這樣的領導什么東西都是拿來主義，直接落地、不失分毫。不管實際情況如何，不考慮職工需求，即使明知職工反映的問題是真實的，也是視而不見、充耳不聞，只管把上級要求貫徹到底，至于效果如何、能否促進工作，根本不予考慮。這就害苦了下面干活的普通職工，不干不對，干了也不對。這樣的領導，說難聽點就是一個又“聾又啞毫無作為的木偶人”。

有些領導愛“折騰”，因而愛死了“規矩”，規矩想怎么立就怎么立。于是，規矩被一些莫名其妙的個人規定“綁架”了，有打著崗位需要的旗號隨意調動，全然不顧職工全家都要跟著奔波，居無定所，其實就是拍拍腦袋，甚至是以泄私憤；有打著工作為上的旗號，無故占用職工私人時間的，其實就是一時興起，或者個人需要。一時一個想法，一天一個變化，還全成了建章立制、立規執紀的重要載體，只弄得下屬職工苦不堪言。

還有一些領導拿規矩當“門簾”，供在桌前，貼在墻上，掛在胸前。自己則躲在簾后，淡定把持，喜怒不形于色，好惡不言于表，就這樣不立也不破，不多也不少，不說也不做，偶爾伸個手，那一定是以規矩之名。他就是個不倒翁，你說他違規嗎? 似乎壓根兒沒有“違”的動作，所以你怎么按，他都不倒。你說他合規嗎？似乎也沒有“合”的舉措，所以他在位置上怎么站，都是東倒西歪站不穩，卻永遠倒不了。職工的聲音，以規矩之“簾”擋回去，實在不行拿自己“慣性”彈回去，久而久之，大家都成了東倒西歪的不倒翁，整個單位組成了保齡球群，輕輕一打，全盤散架。

領導干部要講規矩、用規矩、守規矩，首先要懂規矩。什么是規矩，從詞面上來說，就是一規一矩，一圓一方。之所以先規后矩，就是說所制定的規章制度，首先都應該是圓滿的、平順的、符合人本的，其次才是棱角鮮明，有綱有線的，兩者并不相悖。領導干部在日常工作中，若是光有規，沒有矩，固然不行，單位就會失了脊柱橫梁，變成一片散沙。但若是一味地盯著“矩”，而忽視了“規”，就會本末倒置，忘記了人性本質，忘記了因地制宜，就會讓單位變得冰冷，職工覺得壓抑，抱怨的聲音就難免越來越多。

上級有規矩，自然要遵守，但是不能形而上學，要根據具體情況具體施為，該一刀切的一刀切，該循序漸進的掌握秩序。自己定規矩，當然也未嘗不可，但要注意合法合情又合理。要自己帶頭遵守，以上率下，東西好不好，自己試過才知道。試了，才有發言權，才不會一天一個樣，才有解釋和推廣的底氣。要試著多從尊重職工、關心職工、愛護職工的角度去看待規矩的可行性和長遠性，還要探索建立相應的激勵、保障和監督機制加以配套實施，讓職工自發自覺、心甘情愿地去遵守，也就沒有了反復立規、反復違規的惡性循環。也只有這樣，“不違規”的領導才會少，真正“守規矩”的領導才會多，抱怨聲才會跟著減少，工作的效能也才會升溫。