為淮河鎮旅游開發獻策

□ 趙福敏 劉佳峰

江蘇省盱眙縣淮河鎮位于縣城西郊，東與盱城隔河相望，西與管仲鎮接壤，南與河橋鎮一衣帶水，北濱洪澤湖。因地處淮河之濱，故名“淮河鎮”。該鎮水陸交通發達，121 省道、寧宿徐高速公路和淮河黃金水道等穿境而過。鎮政府所在地已列入市縣新型城鎮體系格局，被譽為“東方龐貝城”的古泗州城等遺址正在開發。

我們通過調研認為淮河鎮的旅游資源具有四個方面的歷史文化優勢。

東方的“龐貝城”。泗州城始建于南北朝大象二年（580 年），在唐代至明清處于黃河與長江的漕運中心，有水陸都會之稱。清康熙十九年（1680 年），黃河奪汴入淮，泗州城遭受滅頂之災，至康熙三十五年（1696 年）全城被流沙淹沒，泗州城被稱為東方的龐貝城。在挖掘泗州城遺址時發現了明代汴河入淮口河道和汴泗橋遺址，兩岸房舍基址、青石殘道依然清晰可見。

明代的第一陵。淮河鎮境內的明代第一陵——明祖陵位于明陵村境內，神道石刻栩栩如生，是中華石刻中不可多得的藝術珍品。明祖陵東臨淮水，北濱洪澤湖畔，距泗州城遺址及盱眙縣城近10公里，是明朝開國皇帝朱元璋的高祖、曾祖、祖父三代衣冠冢，也是其祖父朱初一的實際歿葬地。明祖陵如今已建成國家4A級景區，每年接待大批中外游客。

深厚的文化積淀。春秋時期，淮河鄉村古稱“善道”，為諸侯盟會、溝通江淮之地。隋代以前的古盱眙城位于今盱眙城東北、淮河南岸圣人山項王城一帶，上距泗水入淮口不遠，近旁有古禹王河（直瀆），商旅、官宦往來于此，詩文、題刻薈萃，擁有悠久深厚的歷史文化積淀。

豐富的紅色資源。1945 年抗日戰爭勝利后,獲得解放的盱眙人民,根據淮南區黨委的部署,為了鞏固民主政權,縣委放手發動群眾,在現淮河鎮境內開展了懲奸反霸斗爭，發生了許多可歌可泣的軍民團結、英勇殺敵的動人事跡。

通過調研，我們對加快淮河鎮生態旅游建設提出如下設想與建議。

發掘古泗州的歷史文化資源。在城鎮新規劃建設中要體現古泗州的元素，盡量凸顯古泗州城的風采。抓住大橋擴建、三灘移民遷建機遇，精心打造盱眙衛星鄉鎮“臨水近山適宜居住鄉村”的城鎮建設，策應縣委“跨河納湖”的戰略目標。

放大明祖陵的旅游輻射作用。在龍飛大道兩側到明祖陵景區西側區域積極打造農旅融合產業，以澳吉爾綠博園為龍頭，推動澳吉爾生態旅游項目建設，大力發展現代觀光農業，努力引進一批特色明顯的高效種植及觀光采摘農業項目落戶龍飛大道兩側；利用龍飛大道東側部分閑置的民房，打造明清特色的民宿，努力推進綠博園和明祖陵景區的深度融合，實現農旅融合，整體發展。

拓展特色水系旅游線路。利用腰灘、哈灘等豐富灘涂資源和現有產業基礎，發展和打造省級有機蔬菜產業園，導入有機蔬菜電商業態及采摘和農家樂項目，連接古泗州城遺址公園，設立古泗州小站；發揮豐富水網資源，發展蝦稻、蝦藕產業帶，打造水域景觀，設立棲水小站；與淮河風光帶、明祖陵一起，形成完整的水上文化旅游體系。

突出淮河水鄉生態旅游。將山水生態觀光、淮河水上體驗與度假、大運河文化、美食文化緊密結合，圍繞一批蝦稻養種項目，打造鄉村旅游度假產業。以打造蝦稻共生田園綜合體、萬畝龍蝦種優質資源保護基地為引領，協同明祖陵村蝦稻共生集群示范區和環湖大道蝦稻產業示范園建設，發展旅游觀光、龍蝦垂釣、農家餐飲等特色休閑體驗項目，促進鄉村旅游業與蝦稻產業深度融合，共同發展。

打造黃崗紅色旅游項目。現淮河鎮境內的黃崗村是盱眙第一屆縣委成立的地方，也是淮南二工委、盱來嘉工委、淮河第二武裝大隊在灘地開展游擊活動區域。在這片土地上,有豐富的紅色基因，是發展紅色生態游不可多得的“水陸鄉村紅色生態游”資源。

加強資金與人才的引進。淮河鎮旅游資源極其豐富，要想開發利用，就必需投入巨額資金。據測算，僅泗州城開發項目就需要數億元，這么多資金一靠國家投資，二靠引進大的企業，三靠在政策范圍內聚集民間資金。在旅游項目的設計、管理、服務等方面需要大批人才，這些人才除上級部門的派遣外，還需要本鎮的引進和培養，以解決人才匱乏問題。