供給側改革下優化大學生就業的供給機制構建

何穎

摘要：文章在分析供給側改革理論在大學生就業改革中的適用基礎上，分析大學生就業供給側外在表象問題，即結構性失衡，并進一步探索問題的內在癥結，針對癥結提出優化大學生就業的供給機制。

關鍵詞：供給側改革;大學生就業;供給機制;結構失衡

供給側改革雖然最初是針對經濟發展改革提出的理念，但同樣適用于大學生就業改革當中。高校作為“供給側”，每年提供的“產品”則是大學畢業生，“需求側”則是用人單位對人才的需求，隨著經濟發展水平、產業結構調整、行業職業的興衰更替而不斷變化。大學生就業是“供給側”與“需求側”相互作用的結果，而大學畢業生能否成功就業主要取決于供給側提供的“產品”能否滿足需求側對“產品”的要求。

一、大學生就業問題外在表象

大學生就業問題是我國長期以來實施“需求側”改革的導致結構性失衡問題，而這些失衡直接導致了高校所培養的大學生無效供給過多。

（1）供需層次結構失衡

大學生供需層次結構是指高校每年向社會供給的專科生、本利生和研究生及社會對他們的需求的數量比例。當下，我國的大學生供需層次結構嚴重失衡，表現在：是研究生供不應求，我國目前處于經濟轉型期，需要大量的高精尖的科研人員，對高學歷的有較強的需求量。二是本利生供過于求，自1998年高校擴招以來，力}比地方院校月級本科，以及民辦高校的夢勃、，導致本科生的供給量逐年攀升，而因其學術不高，技術也不硬，導致相對過剩，成為的就業的重災區。三是大專生供不應求。在經濟決速發展的今天，社會對專業型、技能型的專科生需求量很大。

（2）供需專業結構失衡

大學生供需專業結構失衡，是指由于高校所供給的不同專業人才的數量及其比例關系與社會需求失衡，該失衡不僅制約了大學生就業，同時也影響了社會某些行業和領域的發展。近幾年社會對工商管理、經濟學、金融學等專業的需求在減少，但高校這些專業的培養人數依然不少，導致這些專業的畢業生“畢業即失業”或“專業不對口就業”，這無疑是對教育和社會資源的一種浪費。

（3）供需素質結構失衡

大學生供需素質結構失衡，是指高校所培養的大學生素質與用人單位對大學生所需的素質之間存在失衡。高校、用人單位對大學生關于就業能力的認知和重視程度方面存在差異，許多高校在培養大學生方面存在“重理論輕實踐”、“重知識輕素質”的現象，導致大學生的實踐創新能力、人際交往能力、綜合素質達不到用人單位的要求。

二、大學生就業問題的內在癥結

要想解決大學生就業結構上所存在的問題，關鍵是要從根源上找到問題的癥結，進而對癥下藥。

（1）政府層面：政策導向相對滯后，監管力度較弱

“需求側”改革對高校教育的影響深淵。首先，高校層次結構失衡，兩極分化嚴重，“985”、“211”院校占有大部分資源，依靠中央財政撥款，發展勢頭猛烈。而其他院校發展則依賴于地方財政支持，受到所在地的經濟影響，發展緩慢。其次，高校盲目擴招，降低了學生入學門檻，以步入“萬人大學”為榮，忽視了社會需求量，影響人才培養的質量。再者，國家對高校的監管力度較弱。國家給予高校在政策、資源和經費上的支持，但沒有出臺相應了效果評價機制和監管機制，導致高校問題層出不窮。

（2）學校層面：學科專業設置不科學，人才培養模式不合理

近年來有些高校為了升級為綜合類大學，不顧自身實際情況和社會需求盲目的開設專業，片面追求“大而全”，導致各個高校所開專業千篇一律，毫無特色。有些傳承“工匠精神”和引領產業轉型升級的專業，卻由于生源不足瀕臨停招。另外，很多高校在人才培養上，繼續沿用“填鴨式”的應試教育，與社會市場的需求脫軌，重理論輕實踐，重概念輕能力，造成學生眼高手低，實踐能力差。

（3）單位層面：參與高校人才培養的積極性不高

用人單位大多習慣于被動地等待，很少主動與高校在人才培養和需求上進行交流，導致人才與用人單位之間的需求無法達到完美的契合。再者，很多用人單位在與高校開展校企合作過程中，因缺乏有效的溝通機制，合作模式不成熟，導致合作流于形式，成效并不顯著。

（4）學生層面：期望值高，職業規劃不清

我國的高等教育已由“精英化”邁入“大眾化”時代，全國高校每年的錄取率達到80%，大學生已成為普通的勞動者了。然而很多大學生并沒有清晰地認識到變化，就業觀念滯后，沒有明確的職業規劃，對工作期望值高，已步入職場的眾多“90后”熱衷于“佛系”生活，無欲無求，缺乏吃苦耐勞和創新精神，對自身能力和素質提高的意愿不高。

三、供給側改革下優化大學生就業的供給機制

供給側改革為破解大學生就業問題提供了一個思路。首先，政府部門要提供政策引導和資金支持，引導重點本科院校發展為“研究型”大學，地方本科院校發展為“應用型”大學，高職高專發展為“職業技術型”大學，同時，要建立有效的監督機制，保證政策的落實到位，扶持資金的專款專用。其次，高校要在專業設置和招生要有一定的“前瞻性”，及早的察覺市場對人才需求的變化，注重內涵教育和素質能力培養，提高學生的實踐創新能力，指導學生做好職業發展規劃。再者，用人單位要主動進入學校，進行靈活多渠道校企合作，積極協助學校制定專業人才培養方案和目標，完善課程設置和教學內容，指導學生專業技能的培養，同時為大學生提供更多實習機會。最后。大學生要做好職業生涯規劃，認真學習理論知識和專業課程，拓寬知識面，同時多參加學校社團活動和社會實踐活動，提前了解崗位需求，著重提高自身所需的專業技能，進而提高就業競爭力。

參考文獻

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