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改革收入分配制度,實現中國經濟增長動力轉換

2019-11-12 09:08:59吳冰玉
財訊 2019年3期

吳冰玉

摘要:中共十九大報告提出,我國經濟進入了轉換經濟增長動力的攻關期,需要從高速增長階段轉變成高質量發展階段。轉換經濟增長動力就是實現粗放型發展模式向集約式發展模式的轉變,也就是從依靠要素驅動、投資驅動的發展方式向依靠全要素生產率提升、投資與消費協調發展、技術進步成為內生驅動力的發展方式的轉變。聯結供求的紐帶是收入分配,所以收入分配是經濟增長的動力支撐。基于此,我們認為,收入分配制度改革是實現中國經濟增長動力轉換的關鍵,也是供給側結構性改革所需要關注的核心問題。

關鍵詞:收入分配;經濟增長;動力機制

中共十九大報告提出,我國經濟進入了轉換經濟增長動力的攻關期,需要從高速增長階段轉變成高質量發展階段。轉換經濟增長動力就是實現粗放型發展模式向集約式發展模式的轉變,也就是從依靠要素驅動、投資驅動的發展方式向依靠全要素生產率提升、投資與消費協調發展、技術進步成為內生驅動力的發展方式的轉變。如果要探討動力轉換問題,我們就必須首先弄清楚經濟增長動力的實質。

一、經濟增長的本質與動力

(1)經濟增長的本質

經濟學表示一國或一個地區的經濟增長情況常用國內生產總值(GDP)的總量或人均量來。GDP統計的是在一定時期內一個地區或者國家所有常駐單位產出的所有產品與勞務最終的市場價值,它只是刻畫經濟增長的一個指標,也可以說是經濟增長的統計的價值形式,并不能描述經濟增長本身。事實上,人們關注經濟增長時,更看重的是在一定時間內增加的產品和勞務數量,改善了的個人和家庭生活質量水平,提高的企業效益,穩定的生活保障等方面。這實質上體現的是人們在基礎生存水平能夠滿足的基礎上,向往和追求更好生活品質。但目前人們對片面刻畫經濟增長指標的過度關注往往使人暈頭轉向,忽略經濟增長的“初心”。

經濟增長的本質應該是:在面臨有限資源的情況下生產出更多更好的產品并由大家一起分享。現今,高速經濟增長階段轉向高質量發展階段,意味著整體小康邁向全面小康,經濟增長的形式和內容發生了改變,但經濟增長本質不變。經濟增長的核心問題依然是生產與分享。從一方面看,人民的需求愿望是追求更多更好的產品,既包括增長的產品數量,也包括質量的提升和豐富的種類。只有這樣,才能滿足不同個體的不盡相同的需要。從另一方面看,實現所有的需求都是以生產為基礎,而生產產品會面臨資源的約束,即現實條件約束供給能力,因此,矛盾常常存在于供給和需求之間,矛盾的主要方面是供給。當經濟市場出現產品不能持續增加、升級或產品結構失衡的局面。背后的原因都能從產能過剩、需求不足,或者供不應求找到。經濟增長必須建立在增長的生產能力上,經濟可持續增長的前提條件是供給與需求相匹配。

(2)經濟增長的動力

以往的研究中絕大多數文獻所指的經濟增長的動力(機制)都局限于某一個特定的因素。但是,經濟社會系統,是一個有機的復雜適應系統,從馬克思系統論可以得出,決定了國民經濟發展是生產、分配、交換、消費之間的矛盾運動,不同因素在社會再生產四個環節的框架下對立統

一、相互支撐、相互制約的矛盾運動構成了經濟增長的動力或動力機制整體。因此,經濟增長的動力不能是資本、勞動、技術、制度中的某一個因素,這些因素只能是組成經濟增長動力機制的一部分。現代金融體系中,消費過程包含了社會再生產的四個環節之一的交換,因此,經濟增長的動力機制體現為生產與消費在收入分配支撐下所表現出的相互支撐、相互制約、相互推動的循環往復運動。供求聯動的紐帶是收入分配,正發動機的動力來源于活塞的循環往復運動,收入分配也是經濟增長的動力支撐。

二、收入分配是經濟增長的動力支撐

有效供給與有效需求協調發展的紐帶是收入分配這一命題,從廣義上來看,收入分配是指影響微觀分配結果的制度安排的總和。從分配結果來看,收入分配包括經濟體的收入分配結構和經濟主體的收入水平。收入水平包括絕對水平和相對水平(收入不平等),現有大多數文獻主要是從收入不平等來研究收入分配對經濟增長的影響機制。而對于收入分配結構對經濟增長的影響和作用機制的深入理論研究還比較缺乏。經濟體的收入分配結構是該經濟體的總產出在所有經濟主體之間的分配結果,宏觀來看,主要指最終產出在不同階層或者不同生產要素之間的分配;微觀來看,主要是指在微觀組織或者個體間的分配。當經濟體達到一定的人均收入水平,能夠使經濟體內絕大多數個體生存、滿足其生活需要的時候,經濟個體在追求更高生活水平的過程中,起著重要的影響和作用的是收入分配結構當經濟市場出現產能過剩、需求不足或者供不應求等現象,實質上是由于供給結構與需求結構不相匹配,而收入分配結構直接決定著供給結構和需求結構是否能夠匹配,因此其對經濟增長的影響可見一斑。

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