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改革收入分配制度,實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換

2019-11-12 09:08:59吳冰玉
財訊 2019年3期

吳冰玉

摘要:中共十九大報告提出,我國經(jīng)濟進入了轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的攻關(guān)期,需要從高速增長階段轉(zhuǎn)變成高質(zhì)量發(fā)展階段。轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力就是實現(xiàn)粗放型發(fā)展模式向集約式發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,也就是從依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的發(fā)展方式向依靠全要素生產(chǎn)率提升、投資與消費協(xié)調(diào)發(fā)展、技術(shù)進步成為內(nèi)生驅(qū)動力的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。聯(lián)結(jié)供求的紐帶是收入分配,所以收入分配是經(jīng)濟增長的動力支撐。基于此,我們認為,收入分配制度改革是實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所需要關(guān)注的核心問題。

關(guān)鍵詞:收入分配;經(jīng)濟增長;動力機制

中共十九大報告提出,我國經(jīng)濟進入了轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的攻關(guān)期,需要從高速增長階段轉(zhuǎn)變成高質(zhì)量發(fā)展階段。轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力就是實現(xiàn)粗放型發(fā)展模式向集約式發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,也就是從依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的發(fā)展方式向依靠全要素生產(chǎn)率提升、投資與消費協(xié)調(diào)發(fā)展、技術(shù)進步成為內(nèi)生驅(qū)動力的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如果要探討動力轉(zhuǎn)換問題,我們就必須首先弄清楚經(jīng)濟增長動力的實質(zhì)。

一、經(jīng)濟增長的本質(zhì)與動力

(1)經(jīng)濟增長的本質(zhì)

經(jīng)濟學表示一國或一個地區(qū)的經(jīng)濟增長情況常用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的總量或人均量來。GDP統(tǒng)計的是在一定時期內(nèi)一個地區(qū)或者國家所有常駐單位產(chǎn)出的所有產(chǎn)品與勞務(wù)最終的市場價值,它只是刻畫經(jīng)濟增長的一個指標,也可以說是經(jīng)濟增長的統(tǒng)計的價值形式,并不能描述經(jīng)濟增長本身。事實上,人們關(guān)注經(jīng)濟增長時,更看重的是在一定時間內(nèi)增加的產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量,改善了的個人和家庭生活質(zhì)量水平,提高的企業(yè)效益,穩(wěn)定的生活保障等方面。這實質(zhì)上體現(xiàn)的是人們在基礎(chǔ)生存水平能夠滿足的基礎(chǔ)上,向往和追求更好生活品質(zhì)。但目前人們對片面刻畫經(jīng)濟增長指標的過度關(guān)注往往使人暈頭轉(zhuǎn)向,忽略經(jīng)濟增長的“初心”。

經(jīng)濟增長的本質(zhì)應(yīng)該是:在面臨有限資源的情況下生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品并由大家一起分享。現(xiàn)今,高速經(jīng)濟增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,意味著整體小康邁向全面小康,經(jīng)濟增長的形式和內(nèi)容發(fā)生了改變,但經(jīng)濟增長本質(zhì)不變。經(jīng)濟增長的核心問題依然是生產(chǎn)與分享。從一方面看,人民的需求愿望是追求更多更好的產(chǎn)品,既包括增長的產(chǎn)品數(shù)量,也包括質(zhì)量的提升和豐富的種類。只有這樣,才能滿足不同個體的不盡相同的需要。從另一方面看,實現(xiàn)所有的需求都是以生產(chǎn)為基礎(chǔ),而生產(chǎn)產(chǎn)品會面臨資源的約束,即現(xiàn)實條件約束供給能力,因此,矛盾常常存在于供給和需求之間,矛盾的主要方面是供給。當經(jīng)濟市場出現(xiàn)產(chǎn)品不能持續(xù)增加、升級或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的局面。背后的原因都能從產(chǎn)能過剩、需求不足,或者供不應(yīng)求找到。經(jīng)濟增長必須建立在增長的生產(chǎn)能力上,經(jīng)濟可持續(xù)增長的前提條件是供給與需求相匹配。

(2)經(jīng)濟增長的動力

以往的研究中絕大多數(shù)文獻所指的經(jīng)濟增長的動力(機制)都局限于某一個特定的因素。但是,經(jīng)濟社會系統(tǒng),是一個有機的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),從馬克思系統(tǒng)論可以得出,決定了國民經(jīng)濟發(fā)展是生產(chǎn)、分配、交換、消費之間的矛盾運動,不同因素在社會再生產(chǎn)四個環(huán)節(jié)的框架下對立統(tǒng)

一、相互支撐、相互制約的矛盾運動構(gòu)成了經(jīng)濟增長的動力或動力機制整體。因此,經(jīng)濟增長的動力不能是資本、勞動、技術(shù)、制度中的某一個因素,這些因素只能是組成經(jīng)濟增長動力機制的一部分。現(xiàn)代金融體系中,消費過程包含了社會再生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)之一的交換,因此,經(jīng)濟增長的動力機制體現(xiàn)為生產(chǎn)與消費在收入分配支撐下所表現(xiàn)出的相互支撐、相互制約、相互推動的循環(huán)往復(fù)運動。供求聯(lián)動的紐帶是收入分配,正發(fā)動機的動力來源于活塞的循環(huán)往復(fù)運動,收入分配也是經(jīng)濟增長的動力支撐。

二、收入分配是經(jīng)濟增長的動力支撐

有效供給與有效需求協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶是收入分配這一命題,從廣義上來看,收入分配是指影響微觀分配結(jié)果的制度安排的總和。從分配結(jié)果來看,收入分配包括經(jīng)濟體的收入分配結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟主體的收入水平。收入水平包括絕對水平和相對水平(收入不平等),現(xiàn)有大多數(shù)文獻主要是從收入不平等來研究收入分配對經(jīng)濟增長的影響機制。而對于收入分配結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的影響和作用機制的深入理論研究還比較缺乏。經(jīng)濟體的收入分配結(jié)構(gòu)是該經(jīng)濟體的總產(chǎn)出在所有經(jīng)濟主體之間的分配結(jié)果,宏觀來看,主要指最終產(chǎn)出在不同階層或者不同生產(chǎn)要素之間的分配;微觀來看,主要是指在微觀組織或者個體間的分配。當經(jīng)濟體達到一定的人均收入水平,能夠使經(jīng)濟體內(nèi)絕大多數(shù)個體生存、滿足其生活需要的時候,經(jīng)濟個體在追求更高生活水平的過程中,起著重要的影響和作用的是收入分配結(jié)構(gòu)當經(jīng)濟市場出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、需求不足或者供不應(yīng)求等現(xiàn)象,實質(zhì)上是由于供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相匹配,而收入分配結(jié)構(gòu)直接決定著供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)是否能夠匹配,因此其對經(jīng)濟增長的影響可見一斑。

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