農村水利水保工程建設難題及解決措施

韓洋

摘 ? ?要：當前我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，黨與國家也極為重視水利水保工作，在我國農業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展過程中，展開水利水保工程建設是非常重要的一項工作，因為從某種程度上其標志著該農村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的真實水平。基于此，本文分析目前我國水利水保工程建設存在的難題，并提出科學解決農村水利水保建設難題的有效措施。

關鍵詞：農村經(jīng)濟;水利水保;建設難題

1 ?引言

切實保障農村水利水保工程的建設質量，能從根本上推動我國農村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。但是從當前實際情況來看，我國農村水利水保工程建設受到了諸多因素的影響，影響了工程作用的發(fā)展，從而制約了我國農業(yè)的發(fā)展。為了科學地解決這些問題，有關部門需要針對建設難題提出針對性的解決措施，如此才能從根本上提升農村水利水保工程的建設質量。

2 ?水利工程產(chǎn)生水土流失的特點

整個的水利工程的水土流失問題，主要是人工邊坡上建設，對于垃圾廢棄物處理，對于地下的巖石層和地表地貌擾動而造成的自然資源的破壞，整個的水利工程的開發(fā)容易造成對自然環(huán)境破壞以及破壞自身的修復能力。從原始的水土流失相比，水土水利工程造成的水土流失會有幾下的特點，比如整個水利工程的水土流失分布狀況是不能判斷的，或者是在工作時出現(xiàn)的一系列的土壤侵蝕度加大造成的水土流失，也可能是地域水土流失的地域發(fā)生變化，因為水利工程的不斷發(fā)展造成的工程地點的變化。所導致，水土流失，從農業(yè)區(qū)到工業(yè)區(qū)，甚至到達了平原地區(qū)，危害性發(fā)生變化時，水土流失有一旦發(fā)生事故將會造成，無法人為預測的。發(fā)生危害災難性的危害容易造成重大的事故，威脅到人員的安全問題。

3 ?水利水保工程質量監(jiān)管的重要意義

當前我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展觀成為了時代發(fā)展的重要主題，也是人與自然和諧相處的重要方法。水利水保工程有助于實現(xiàn)人與自然的和諧相處，進一步促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，由于水是人們賴以生存的重要資源，水也是社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要基礎。生態(tài)環(huán)境建設中必須要充分重視水土保持，由于近幾年水土流失是極為嚴重的生態(tài)問題，所以必須有效應用小型水利水保工程，有助于維持人們的正常生活與生產(chǎn)。小型水利水保工程具有較強的針對性，能夠全面細致的保護水土資源，可以將水土流失的重點問題進行細節(jié)分散解決，取得良好的解決效果，更加全面合理的保護水土資源。

4 ?目前我國農村水利水保工程建設困難

4.1 ?農村水利水保工程建設資金籌措較為困難

農村水利水保工程是一項十分利民的好工程，但是此項工程的建設是非常復雜的，因為整個過程涉及各種類型的技術，參與其中的技術部門較多，需要投入到建設當中的資金額度較大。在開展農村水利水保工程項目建設時，需要得到各級政府的專項撥款，但是這些撥款往往難以滿足實際工程建設的需要，這便導致諸多的工程建設進度極為緩慢。與此同時，農村水利水保工程建設項目缺乏行之有效的投入保障機制，最終造成在農村水利水保工程項目實際建設過程中相關資金并不能被有效地納入保障機制當中，最終使得已修建的農村水利水保建設項目在實施過程中無法得到科學的維護，進而拖慢了我國農業(yè)的整體發(fā)展進度。

4.2 ?農村水利水保建設項目的設計、施工不夠科學、規(guī)范

觀察我國農村水利水保建設工程的實際修建情況可知，其因為修建的場所在農村，因此某些基層政府對于此種類型的工程項目不夠重視，具體表現(xiàn)為相關人員在項目進行時不立項、不監(jiān)管，從而導致農村水利水保建設工程項目出現(xiàn)了較多的隱患。雖然上級部門制定了農村水利水保工程建設標準，但是大部分基層政府并不能有效落實標準，所以規(guī)范的標準制度并沒有發(fā)揮應有的效用。小型農村水利水保工程項目通常以民辦為主，資金緊缺問題較為常見，為了使資金不被過多消耗，因此存在因陋就簡的意識。另外，從事農村水利水保建設工程的工作人員并不具備專業(yè)的建筑學知識以及沒有接受過專業(yè)的技術訓練，其在修建過程中所采用的措施較為傳統(tǒng)，同樣導致了我國農村水利水保建設項目質量較為低下。

4.3 ?解決農村水利水保建設難題的有效措施

4.3.1 ?當?shù)卣袑嵶龊觅Y金籌集及管理工作

對于農村水利水保建設工程項目來講，地方政府應認識到建設好此項工程的重要意義，同時要提前為這項利民建設工程項目準備足夠的資金。因為充足的資金可確保農村水利水保建設工程的修建質量。同時，地方政府應根據(jù)實際修建情況，建立起行之有效的投入保障機制，以全面強化對資金的管理，更加科學、合理地使用資金。

4.3.2 ?全方位加強質量教育，構建質量保證體系

對于農村水利水保建設工程項目來講，最為重要的因素便是建筑質量。所以，在修建農村水利水保建設項目的時候，需要強化全體水利水保職工的質量意識，加強質量管理知識的培訓，并且注重構建更加具有科學合理的激勵機制，以更加積極的心態(tài)開展群眾性質量管理活動。之后在展開具體施工工作時，有關技術人員需要全面做好各個環(huán)節(jié)的控制工作，合理運用資金，從根本上提升整個農村水利水保建設項目的質量。

4.3.3 ?加強工程項目成本管理，引進先進的技術

在農村水利水保工程項目的實際修建過程中，各個環(huán)節(jié)均需要資金支持。如果不對農村水利水保工程項目實施更加科學化的施工成本管理，那么最終的成本資金在使用的過程中將不會體現(xiàn)出較好的效益。農村水利水保工程項目成本控制措施較多，如在施工技術應用、全新材料的引入及施工過程規(guī)劃等方面，都可以極為有效地縮減成本，全方位降低已有的資金壓力。具體來看，廣大農村水利水保施工專業(yè)技術人員，應不斷展開技術攻關，全面推動新型技術的應用，并且在農村水利水保施工項目中應用全新的工藝、產(chǎn)品及技術。此外，相關的農村水利水保施工單位應積極地與同行展開溝通交流，進一步學習科學、先進的技術，積累豐富的經(jīng)驗，相信最終一定可以全面提升農村水利水保建設項目的施工質量。

4.3.4 ?培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為水利水保工程注入活力

質量監(jiān)督管理人員的水平一定程度上的影響著水利水保工程質量，所以必須要提高質量，監(jiān)督人員與技術人員的專業(yè)技術水平。必須要有效挖掘新興的人力資源，培養(yǎng)高水平的綜合型人才，可以在現(xiàn)有的基層管理人員上進行層層選拔，挑選出技術水平較高且綜合素質較強的人員進行外出研修。進一步拓寬工作人員對水利水保工作的正確認知以及知識面，逐步增強處理事件的能力。也可以向社會拋出邀請函，應用豐厚的待遇，吸引有志之士，能夠將才華與能力投入到小型水利水保工程建設之中，切實提高小型水利水保工程的質量與效率，進一步加強水土資源的有效保護。

5 ?結束語

綜上所述，我們能夠看出水土資源保護工作是一項循序漸進的工作，任重道遠。所以水利水保工程必須要加強基礎性工作，能夠結合區(qū)域的水土流失情況，有針對性的進行人力資源開發(fā)，切實培養(yǎng)高技能人才，滿足市場的多元化發(fā)展需求同時小型水利水保工程。應當鼓勵職工積極踴躍的學習水利水保的具體知識，逐步增強處理事件能力，進一步促進水利工程的可持續(xù)建設，構建科學完善的質量監(jiān)督與管理體系。可以實行責任制，能夠貫徹落實到責任追究，到個人，確保工程隊伍的人心凝聚，實現(xiàn)團結合作質量第一的發(fā)展目標。

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