我國智慧城市建設中的問題與對策分析

郭蓉蓉

摘 ? ?要：自從改革開放之后，我國經濟持續高速發展，城市是現代人類社會的主要家園，因此，智慧城市成為智慧文明的主要載體，對智慧城市研究具有深遠的戰略意義。但是，當前我國的智慧城市建設中仍存在很多問題，嚴重阻礙了我國城市的智慧化發展。本文分析了智慧城市目前存在的問題，提出作者的幾點建議。

關鍵詞：智慧;城市;問題;對策

1 ?智慧城市的由來

1998年美國首次提出了“數字地球”的概念，2006年新加坡提出“智慧國2015計劃”，2008年11月，IBM提出了“智慧的地球”這一理念，2009年IBM提出建設“智慧城市”，日本提出“Smart City”計劃和“I-Japan智慧日本戰略2015”。2010年9月，寧波是第一個在政府推動下的智慧城市。十三五規劃中提到：“以基礎設施智能化、公共服務便利化、社會治理精細化為重點，充分運用現代信息技術和大數據，建設一批新型示范性智慧城市。”未來智慧城市的建設必將引領一次席卷全球的社會變革。

2 ?建設智慧城市的重要性

2.1 ?優化產業結構

建設智慧化城市不僅能夠優化產業結構，進一步增強高新技術產業在城市經濟建設中的地位，還能惠及工業以及服務領域，進一步革新我國現有的勞動密集型產業結構特征，創造出新一批智慧化產業。如智慧商務，這一類產業結構相較于傳統產業，大大的提高了生產力，進一步推進我國向創造大國邁進。

2.2 ?促進可持續發展

堅持科學發展觀，促進可持續發展是我國當前重要的建設任務，將生態文明放在首要位置，納入經濟建設范疇，實現生產空間的最大化，為人民群眾創造更加舒適的生活環境。智慧城市的建設依賴于物聯網以及云計算，對這一高新技術的廣泛使用能夠大力推進信息技術發展，促進可持續發展。

2.3 ?提高公共服務質量

智慧城市的信息因素讓公共資源得以合理配置，轉變傳統公共服務中普遍存在的信息不對稱的現象，在這一建設環節中，人民群眾能夠暢享信息資源，服務流程的透明化，讓民眾充分體會公共服務的優勢。同時智慧社區的建設以及智能家居的推廣將大大的優化公共服務質量，進一步落實民生問題的解決方案。

3 ?當前階段我國智慧城市建設中所存在的問題

3.1 ?運行維護成本相對較高

大部分城市在進行智慧城市建設之前，都對建設活動的資金預算進行了詳細的計劃，但是并沒有將后期的運行與維護成本納入到預算當中。但是在后期的使用過程當中，軟件與硬件都必須要及時進行更新與升級，相關設備的損耗也需要及時進行補充，在這個過程當中同時還需要耗費大量的人力成本，這些問題使得運行與維護的成本相對較高，從而限制了其作用的進一步發揮，預期效果無法有效實現。在進行智慧城市建設時，如果在有效的資金預算之下，確保智慧城市后期的運行與維護成本得到有效的控制是影響智慧城市后期使用的關鍵因素。

3.2 ?對智慧城市的認識有差異

盡管我國許多城市都提出了智慧城市建設的目標，但對智慧城市認識有著很大差異，對其的認識還只存在于技術方面，對上層架構很少提及。有些地方的智慧城市規劃，也沒有涉及物聯網、云計算以及三網融合等先進的信息技術的應用，技術思路與模式比較落后。另外，不同地區的相同部門對智慧城市建設的看法也是不同的。比如城市規劃建設部門主要從現今的信息技術應用于城市規劃建設角度來進行智慧城市建設;而信息化部門則從信息化、工業化等相融合的角度去規劃智慧城市的建設等。

3.3 ?網絡和信息安全面臨嚴重威脅

智慧城市在建設以及發展的過程中面臨著諸多的挑戰與問題，其中信息安全問題尤為突出。在智慧城市建設過程中，存在一些不法分子，竊取網絡信息，使信息大量泄漏。當前，信息安全問題主要可以概括為以下幾點：從政府層面上，信息安全保障能力不足;從法律體系上，網絡執法力量欠缺;從用戶層面上，企業管理制度缺失;在社會層面上，網絡制度未能得到全面地推廣;硬件與技術層面上，安全技術、工程技術創新與投入明顯不足。目前我國相關法律法規主要從行業管理的角度規定了開辦互聯網信息服務的條件和行政審批制度，但對互聯網信息服務、接入服務單位應具備安全責任與義務，如公共信息巡查發現、違法信息屏蔽過濾和接入網站合法資質查驗等，沒有規定或規定過于理論，操作性不強。

4 ?相關策略分析

4.1 ?建立自己的科技隊伍保護知識產權

智慧城市的建設離不開對人才的需求，我國必須培養出一批適合本國發展的智能人才和人才儲備。政府要有意幫扶和培養一批像阿里巴巴、華為、中興等科技智能公司，讓這些企業的科技手段為我國的智能城市建設服務。建立一些政策法規，從政府的地位出發，保護好我國所擁有的先進知識產權不受侵害，在國際上能得到很好的保護。在智慧城市的建設過程中，對有貢獻的人才加大政策獎勵，在薪資和住房等物質上的福利獎賞，使他們在工作中更加的具有激情，能安心的投入到工作當中去。

4.2 ?科學規劃

我國的基本國策就是堅持可持續發展，堅持統籌規劃，不可盲目性的建設，只重視工資不重視工程的質量。在智慧城市的建設當中要做好詳細的規劃，一步步推進工程的建設，重視建設的質量，做好城市的基礎設施與傳感器之間的鏈接，使數據更加有效，收集數據更加及時準確。同時為了減少政府在智慧城市上面的資金壓力，可以吸引一些民營資本的參與，做到多元化投資獨立共享的完美。

4.3 ?優化系統設計降低運維成本

當前階段我國智慧城市建設中運行與維護成本依然相對較高，運行與維護成本主要是由設備損耗等原因所造成的。因此，通過合理的技術對系統進行優化設計必然可以使得網絡的復雜性以及設備數量得到有效的控制，在后期的運行過程當中隨著設備數量的減少，其運行與維護工作所需要耗費的資金必然會得到有效的控制。當前階段在進行智慧城市建設的過程當中必須要通過優化設計簡化系統，降低運維成本。

4.4 ?加強網絡監管和能力建設

加大對黨政軍、金融、能源、交通等重要信息系統和涉密信息系統的安全防護，建設容災備份體系，推行聯合災備和異地災備，建立重要信息使用管理和安全評價機制，加強要害信息設備設施和信息資源安全防護。同時還要建立網絡安全責任制，將責任落實到人，進而保證網絡、信息的安全性能。最后，還需要將現階段最先進的信息安全技術應用到智慧城市網絡安全建設當中，提高網絡的安全性能。

4.5 ?加強智慧城市建設人才的培養

根據智慧城市的要求，培養、引進符合智慧城市建設以及城市產業發展的創新型人才，促進智慧城市人才結構以及產業結構的優化升級。一方面要優化人才政策，對技術人才給予相應的優惠政策，優化人才發展環境，另一方面，加強對創新型以及復合型人才的培訓，創建滿足智慧產業發展的人才集聚平臺，開展各層次的智慧城市人才培訓，還要加強智慧城市領導干部以及工作人員培訓，使他們學到更加先進的智慧城市理念與經驗，以滿足智慧城市發展的需求。

5 ?結語

智慧城市是數字化與智能化建設的產物，建設智慧城市不僅能優化城市產業結構，促進可持續發展，還能提供公共服務質量。在建設過程中，要不斷克服現有的問難，促進城市差異化，建立特色城市，以技術和專業人士為支撐，整合資源，促進信息共享，進一步轉變城市管理模式，不斷提高智慧城市建設水平，改善民生生活。

參考文獻：

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