提升工程項目施工現場安全管理水平的措施分析

韓見

摘 要 通過分析火力發電廠工程項目的施工狀況，認識到施工現場安全管理的重要性。本文旨在通過火電廠項目施工現場安全管理制度的完善，大力加強施工現場安全管理工作的力度，全面提升安全管理的水平，為當前火電廠工程項目的穩步施工提供保障。

關鍵詞 火力發電廠 工程項目 施工現場 安全管理

火力發電廠作為我國供電系統中十分重要的組成部分，雖然火力發電廠的大型建設項目有所減少，但火電建設項目的安全風險依然較大，項目施工現場的安全管理對于火力發電廠來說十分重要。一些火電廠在對工程項目施工現場的管理中，由于工作流程較多、現場點多面廣，施工工期相對緊張，施工方對安全管理重要性的認識不足，導致安全管理的難度增大，影響了工程項目施工的安全、規范化水平。因此，在當前火力發電廠工程項目的施工中，應該理順安全、質量以及進度等之間的相互關系，大力提升安全管理的水平，滿足電力企業穩定運行及安全發展的需求。

一、完善火力發電廠施工現場安全管理的制度

在當前火力發電廠工程施工中，管理者應認識到施工現場安全管理的重要性，以完善制度體系為基礎，提高施工安全管控的整體水平。發電企業要按照國家安全生產風險分級管控和隱患排查雙重預防機制建設工作的標準，聯合本質安全型發電企業創建工作，加強施工現場的安全制度體系建設。通過建章立制，形成施工過程中人、機、環、管“四位一體”的全過程安全管理模式，確保工程項目安全有序地施工。在火力發電廠施工現場的安全管理中，應該完善以下制度內容：第一，制定施工單位資格的審查制度，在招標準備中，由于工程量逐漸增大，若缺少監管制度以及信譽評價制度，就無法把握施工隊伍的入廠安全資質，不能對施工安全風險進行有效規避。只有開展入廠安全資質審查，確保外委施工隊伍滿足安全施工的要求。因此，要確立安全資質審查制度，通過施工安全信用等級、施工風險等級的科學劃分，了解外委隊伍的安全施工管控水平，把好施工隊伍入廠安全關。第二，在施工前的場地規劃中，施工單位要認識到工程工期長、工程量大以及工程設備、材料、工器具繁多等問題，開展場地資源的科學規劃，做好動態化管控，確保施工現場作業環境安全、規范，滿足施工需求。第三，制定施工現場安全管理的防護措施。在火力發電廠施工現場的安全管理中，應該落實安全管理的日常巡查、定期檢查和閉環整改反饋制度，制定施工人員反違章、設備設施規范化、作業環境本質安全等制度標準并實施。施工隊伍應選舉施工安全負責人，當發現巡查、檢查中的問題時，應立即進行通報整改，并做好閉環管理，及時消除施工現場安全隱患，實現施工現場安全管理的可控在控。[1]

二、確定火力發電廠安全管理的專項任務

由于對施工全過程的動態管理是保證現場安全施工的重要環節，應該以全過程安全管控為中心，做到以下內容：第一，提高現場施工人員的專業素養，火電廠施工現場安全管理中，應該規范施工人員入廠的三級安全培訓，將以往的“自下而上”三級安全教育改為“自上而下”的三級安全教育培訓，確保做到“廠（公司）、車間、班組”三級培訓無遺漏，杜絕無證上崗的情況。針對不同建設項目的施工人員，實行分類專項培訓，并對獲得安全上崗證的標準進行細化完善，確保培訓更具有針對性和實效性。第二，在工程項目施工中，應該明確各項施工工序的安全管理和質量要求，實行具體的安全風險管控措施。例如，在火力發電廠項目安全管理中，應規范作業環境本質安全管理，做好現場安全設施的檢查治理，對平臺、步道、欄桿、蓋板等作業環境的安全隱患進行排查，開展安全警示標牌檢查補充的工作，做好對職業危害因素的檢測，實行事故應急救援措施，做好超前防控。第三，在施工現場安全管理工作中，應該明確高空作業、大型起吊作業、動火作業、施工用電等高風險作業管控的關鍵點，通過對各項工序風險點的提前預判，超前制定并實行預防控制措施。例如，在高空作業中，開展對腳手架搭設的專項治理，制定腳手架驗收標準，鋪設安全防墜網，制定高空作業安全管控措施，針對作業人員提出的實行雙掛鉤安全帶、防墜器配備及使用等防范措施，加強施工現場照明，設置安全警示標識等。通過實行全方位的安全控制措施，防范施工過程容易出現的風險，增強施工現場安全管理效能。[2]

三、明確火力發電廠施工現場安全監督和檢查方法

結合火力發電廠的運行及管理現狀，保證各項安全監督制度的有效實施，需要進一步開展施工現場安全專項治理。第一，加強人員管控。嚴把入口關，對人員實行從上至下的全面審核，構建多媒體宣教機制，對兩外人員進行安全風險告知和事故案例警示，每日開工收工時點名，實現對施工現場的動態化管理。第二，強化過程監督。修改完善外包工程全過程管理制度，針對重大工程，實行方案論證，細化專項安全技術交底，加強現場管控，具體包括規范隔離、封閉施工、規范出入和過程控制等措施。第三，專項檢查整治，具體開展防高空墜落、防觸電、防火防爆等專項檢查治理，嚴查重罰，實現“罰的心慌”，處罰一家，警示多家的效果，形成良好的執行氛圍。

四、結語

在當前火力發電廠項目現場施工中，應將安全管理工作作為前提和核心，通過確立安全管理制度，實行過程管控措施，促進工程項目施工現場的安全管控水平的提升，為電力行業的安全發展提供幫助。對于施工項目管理者而言，應認識到火力發電廠施工現場的基本特點，做好項目施工安全管理制度的建立和完善，專項安全管理任務的明確和執行，安全監督措施的完善和實施，確保建設工程施工工序的安全、規范。

（作者單位為華電國際十里泉發電廠）

參考文獻

[1] 馬新朝，鄭井東，汪達根.核電工程EPC模式下提升安全管理的有效措施[J].建設監理，2018（1）：74-78.

[2] 袁琛煜.分析公路工程施工現場管理方案[J].黑龍江交通科技，2019，42（01）：193-194.