軍品價格的審核程序及依據分析

李琦?孫艷?魏茂嶺?馬永?李炳烈

摘 要 軍代表室在開展日常工作的過程中，核心內容是軍品價格的審核工作。只有通過正確的審核程序，對軍用品的價格成本進行核算，才能對各方面的利益關系進行有效的處理，制訂出符合我國國情和軍情需要的軍品定價方案，順利地完成各方面的價格審核工作。但是，當前在進行軍品價格審核程序確定的過程中，還是存在一定的問題，缺乏有效的依據。因此，軍代表室在進行日常工作的過程中，必須制定科學合理的審查程序，才能確保軍品價格的審核工作能夠順利地開展。本文就軍品價格的審核程序及依據進行相關的分析和探討。

關鍵詞 軍品價格 審核程序 依據 分析探討

軍代表室在進行產品設計和生產的過程中，應該對各項軍用產品的設計方案進行全面的了解和掌握，才能保證軍用產品在應用的過程中，各項價格符合我國的發展需要以及各項工作需要。在開展軍品價格審核的過程中，還要嚴格按照審核程序，進行相關的操作，才能保證軍用產品在應用的過程中能夠發揮更大的作用。因此，軍代表室在進行審核程序制定的過程中，必須嚴格地按照相關的依據進行程序的確定，確保程序的內容符合審核的要求，才能制定科學合理的軍用產品價格。[1]

一、軍品價格的審核程序

（一）準備工作

在進行軍品價格審核的過程中，首先要做好前期的準備工作，這項工作是審核體系的基礎工作，關系著工作的質量，會直接影響審核結果。因此，工作人員必須對前期做好準備工作。對工作進行全面的了解和掌握，才能為實際審核工作奠定良好的基礎。前期準備工作涉及的內容比較多，工作量比較大，而且各項內容比較煩瑣。在進行準備的過程中，必須保證各方面的工作符合審核的要求。[2]

（二）收集

首先要收集與軍用產品價格相關的數據和資料，要對生產企業的人員和生產經營情況以及各項經濟指標進行全面的了解，還要對原材料的消耗定額、材料的費用價格，以及工時的定額和各種費用分配情況進行收集。在進行數據資料收集的過程中，要對專用工裝的各種性能、定期的壽命實驗資料進行全面的掌握。包括在進行科研的過程中，產生的經費開支、結余和分攤情況，都要進行全面的了解;還要對產品的技術標準，進行深入的了解。[3]

（三）掌握

在進行核算工作的過程中，要對生產企業的定價定額、費用的實際產生情況、費用的分攤原則和比例，進行全面的掌握。還要對產品的原材料的定額、外配件的數量規格，包括生產企業因為生產所產生的工資和指導費用等情況，進行詳細的了解。[4]

（四）測算

在進行測算的過程中，要對軍用產品的成本費用，以及企業在進行產品生產經營的過程中所產生的成本費用進行準確的核算。在核算的過程中，還應該按照國家的標準，對軍用產品生產企業的歷史情況進行全面的分析。[5]

（五）報告

將所有的情況全面掌握之后，工作人員應該及時地向上級機關進行報告，匯報前期準備工作的具體完成情況，并且在領導的安排下開展審核工作。

二、軍品價格的審核依據

在開展軍品價格審核的過程中，主要的依據是國家的價格政策以及法律法規的要求。工作人員要嚴格按照國家的要求進行分工配合，對生產企業的報價方案和成本資料進行全面的了解，還要明確這項工作的重點和難點。根據工作人員的實際情況分配相應的任務，才能促進審核工作的順利開展。工作人員在完成任務的過程中，應該有計劃地對產品的各項內容進行調研、核對和抽查;并且通過分析對比，對產品的開支情況進行全面的了解。

在進行費用計算的過程中，一般都以1年時間內的實際數量為基礎，所以在進行報價的過程中，都會盡量少報任務工時，以增加軍用產品的分攤額度。工作人員應該對3年期間，所有訂貨量和任務量進行全面客觀的分析，通過這項依據，對已經存在的工資數額和成本費用進行合理的計算。

近幾年，因為原材料的價格在不斷上漲，生產企業在進行報價的過程中，也提高了原材料和成本的價格幅度。工作人員應該對實際價格進行準確的核對，并且按照國家的審批文件，對物價指數水平進行準確的計算。將三年的中期定價作為基礎，對軍用產品原材料和成品的調價幅度進行核算，才能保證軍用產品的價格審核工作，能夠順利地開展。在所有的費用審核完成之后，工作人員應該制訂出產品的定價方案，并且嚴格按照規定的程序進行上報和審批。

三、結語

軍用產品的價格是開展軍隊裝備建設的一項重要內容，這項費用對軍隊的武裝經費存在重要的影響。因此，在進行軍用產品價格制定的過程中，這項工作與質量工作、計劃工作共同組成了軍品訂貨系統。在進行軍用產品價格審核的過程中，審核結果會直接影響各方面的利益，因此這項審核工作在開展的過程中存在一定的矛盾。在進行軍用產品價格審核的過程中，不僅要依法進行，還要遵循審核的程序。因此，相關的部門在進行軍品價格審核的過程中，必須制定嚴謹的審核程序，提供相應的依據，這樣才能促進審核工作的開展。

（李琦、孫艷、魏茂嶺、馬永單位為北京衛星制造廠有限公司;李炳烈單位為北京空間飛行器總體設計部）

參考文獻

[1] 吳垣甫，鐘強暉.軍品價格審核誤差預測檢驗模型研究[J].海軍工程大學學報，2019，31（03）：89-94.

[2] 白志剛.大數據時代下軍品價格管控[J].中國軍轉民，2019（03）：70-74.

[3] 艾克武，王晶，趙旭.建立和完善軍事裝備市場信息公開制度[J].國防，2018（08）：58-62.

[4] 趙洪海.軍品價格審查工作中小時費用率的研究[D].北京交通大學，2009.

[5] 嚴德俊.我國裝備價格形成機制問題研究[D].哈爾濱工業大學，2006.