淺議工程的劃分與工程質量的關系

夏開元

本文通過工程的劃分對工程檔案資料質量的影響、工程檔案資料質量對工程質量的影響來闡述工程劃分與工程質量的關系，要求我們要提高認識，重視工程劃分工作。

每個項目的工程質量，從大的方面講，包括兩個方面的內容，即工程實體質量和工程檔案資料質量，如果只有工程實體質量合格，而工程檔案資料質量不合格，那么整個工程質量還是不合格，只有兩方面的質量都合格，整個工程的質量才算合格。工程實體質量和工程檔案資料質量的好壞，直接影響到整個工程質量的好壞，二者同樣重要，不可偏廢，缺一不可。工程的劃分，對工程實體的管理有一定的影響，更重要的是對工程檔案資料的組織整理工作影響十分巨大，工程項目劃分是否科學，直接影響到工程資料的組織整理工作是否方便合理，進而也影響到工程檔案質量的高低。因此，從某種意義上講，工程的劃分，直接影響了工程的質量。

每個工程項目開工，項目部工程技術人員首先都必須做的一件事情，就是對本工程項目進行單項工程、單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項工程以及檢驗批的劃分，要保證比較科學地劃分它們，就需要我們首先搞清楚它們的概念。

建設項目是按一個總體規劃或設計進行建設的，由一個或若干個互有內在聯系的單項工程組成的工程總和。建設項目可以是一個單項工程，也可以由若干個互有內在聯系的單項工程組成。

單項工程是具有獨立的設計文件，竣工后能獨立發揮生產能力或效益的工程項目。單項工程是建設工程項目的組成部分。

單位工程是具有獨立的設計文件，具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能，但竣工后不能獨立發揮生產能力或工程效益的工程，是構成單項工程的組成部分。與單項工程不同的是，單位工程竣工后不能獨立發揮其生產能力或價值。建設規模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分劃分為一個子單位工程。

分部工程是單位工程的組成部分，系按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務將單位工程劃分為若干個項目單元。當分部工程較大或較復雜時，可按材料種類、施工特點、施工順序、專業系統和類別等劃分成若干子分部工程。

分項工程是指分部工程的組成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段長度等將分部工程劃分為若干個項目單元。

檢驗批是按相同的生產條件或規定的方式匯總起來供抽樣用的、由一定數量樣本組成的檢驗體。

搞清楚上述概念之后，在日常的工作中，我們就能夠結合工程的實際情況進行科學的劃分。其中，單項工程的劃分可以按照《分類大綱》進行，分項工程和檢驗批的劃分可以參照相應的“規范”進行，比較困難的主要還是單位工程和子單位工程、分部工程和子分部工程的劃分問題。下面我們以兩個例子來分析一下如何劃分以及劃分對工程檔案資料的影響的問題。

比如：武漢市軌道交通21號線有地下車站6個，地上車站10個，在地上高架車站施工的過程中，對旁邊的道路造成了一些破壞，因此，在地鐵工程完工后，需要對連接地上10個車站的被損壞道路（漢施公路）進行維修改造。這項工程包括道路改造工程、排水改造工程和橋梁改造工程等幾個單項工程，我們以道路改造工程為例進行闡述。這項道路改造工程起止點里程雖長，但只是對10個車站旁邊的損壞道路進行改造，其余部分損壞較小，不進行改造，因此總體工程量不大。對于這項工程有兩種劃分方法：一種是劃分為一個單位工程，10個子單位工程，每個地上車站旁邊道路改造為一個子單位工程，每一個子單位工程按照《城鎮道路施工與質量驗收規范》劃分為路基、基層、面層、人行道、附屬構筑物等5個分部工程；另一種是劃分為一個單位工程，不劃分子單位工程，單位工程還是按照《城鎮道路施工與質量驗收規范》劃分為路基、基層、面層、人行道、附屬構筑物等5個分部工程，只是將前面一種劃分方法的10個子單位工程的5個分部工程的分項工程根據樁號的不同放到相應的分部工程的分項工程中即可。客觀地講，上述兩種劃分方法都有各自的道理，但從工程檔案資料的組織整理工作的角度來看，第一種方法看似邏輯清晰，但由于是同一個施工單位施工，不同的子單位工程檔案資料之間有很多共用的文件，而按照《建設工程文件歸檔規范》的要求，一套工程檔案資料的移交一般是按照單位工程移交（如有子單位工程就按照子單位工程移交），相同的文件只移交一套，這就給工程檔案資料的移交造成很多麻煩，很多子單位工程檔案資料的組織整理及移交需要進行大量的梳理和文字說明工作，而且容易遺漏，增加了許多工作量，而且由于工程量不大，子單位工程檔案資料本來就不多，可能有的子單位工程檔案資料比文字說明還少，造成檔案資料缺乏系統性、完整性，影響工程檔案的質量。第二種方法按照一個單位工程組織整理和移交檔案資料，不需要進行文字說明工作，檔案資料脈絡清晰，齊全、系統、完整。因此，第二種劃分方法比第一種劃分方法相對而言更科學合理一些，檔案資料的質量也更容易保證一些。

又比如：地鐵工程的標段有“一站一區間”的，有“一站二區間”的，有“一站”的，有“一區間”的等，我們以“一站一區間”土建工程為例。一般一個標段為一個單位工程，有的標段工程劃分沒有子單位工程的概念，把車站劃分為一個分部、區間劃分為一個分部，將車站工程的圍護結構、地基基礎與土石方、結構工程、防水工程和接地裝置劃分為子分部工程，區間的管片制作、進出洞土層加固、盾構主體、端頭井接頭、聯絡通道及泵房等劃分為6個子分部工程，至于分項和檢驗批的劃分，更是五花八門，千奇百怪，有的甚至分項工程劃分不下去，亂劃一氣。這樣造成的結果，就是不同的標段、相似的車站和區間的分部劃分都不相同，分項和檢驗批就更不用說。如果一個標段只有一個車站，那么這個車站是單位工程，有5個分部工程；如果一個標段還含有一個區間，那么這個車站又變成了1個分部工程。這種做法，不僅給工程的劃分帶來很大的不確定性，造成極大的被動，產生很多不必要的麻煩，而且給工程檔案資料的組織整理工作也造成了十分被動的局面，使很多檔案資料的表格內容沒有辦法填寫。我們在工程的劃分過程中引入子單位工程后，所有地鐵標段的分部劃分都可以規范化、簡單化。還是以地鐵土建工程標段為例，所有的車站可以劃分為車站主體工程和車站附屬工程兩個子單位工程；標段僅有一個區間的，區間劃分為單位工程，如果還含有車站的，區間也劃分為子單位工程；車站主體子單位工程劃分為圍護結構、地基基礎與土石方、結構工程、防水工程和接地裝置等5個分部工程，車站附屬子單位工程劃分為圍護結構、地基基礎與土石方、結構工程、防水工程等4個分部工程，區間工程無論是單位工程還是子單位工程都劃分為管片制作、進出洞土層加固、盾構主體、端頭井接頭、聯絡通道及泵房等6個分部工程。如此一來，無論標段是“幾站幾區間”還是“幾站”或者“幾區間”，分部的劃分就變得十分簡單，大家都心中有數，知道怎么操作，沒有必要每一次開工都到處去咨詢，有時咨詢后甚至不知所措，使這項施工管理工作變得具有可預見性，實現了工程的劃分規范化、標準化，模塊化。同時，這種劃分方法，也使工程資料的組織整理工作簡單化、標準化，模塊化，為提高工程檔案的質量打下了堅實的基礎。

總之，工程的劃分是否科學，不僅影響到工程劃分本身的難度和強度，而且影響到工程資料組織整理工作的難度和強度，進一步影響到工程檔案的質量，同時通過工程檔案的質量進而影響到工程質量。在實際工作中，我們絕不能生搬硬套單位工程、子單位工程、分部工程、子分部工程等的概念，要根據工程具體情況，靈活處理，在定義的框架內，兼顧工程檔案資料的組織整理工作的研究，科學地做好工程的劃分工作，做到既不違反原則，又能最大限度地實現工程劃分的簡單化、標準化、模塊化，最大限度地提高工程質量。因此，我們要像重視工程質量一樣重視工程劃分工作，確保工程劃分的簡單、高效、科學、合理。