京津冀文化產(chǎn)業(yè)高層次人才互通平臺建設(shè)探析

◎冀 靜 宋 菲 李婉春

（河北傳媒學院信息技術(shù)與文化管理學院 河北 石家莊 051430）

文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展是未來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一，京津冀文化產(chǎn)業(yè)要想?yún)f(xié)同發(fā)展需要實現(xiàn)三地的優(yōu)勢互補和資源的互通與共享。人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，面對文化產(chǎn)業(yè)高層次人才的匱乏，如何有效推動人才互通，已成為三地協(xié)同發(fā)展亟待解決的問題。

一、構(gòu)建人才互通平臺的重要性

（一）打造專業(yè)化人才隊伍

人才互通平臺能夠利用信息化技術(shù)，建立對人才的統(tǒng)一認定標準，并對不同專業(yè)、不同部門的高層次人才進行定量分析，從而減少和避免了各用人單位因評價標準不統(tǒng)一而產(chǎn)生的偏差。人才互通平臺將建立京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才信息庫，以其涵蓋區(qū)域廣、行業(yè)類別豐富、從業(yè)人員多、專業(yè)性強、溝通快捷高效等特點，必將為三地的文化產(chǎn)業(yè)項目提供充足的人才儲備力量。人才互通平臺最終將打造高度專業(yè)化的人才隊伍，通過專業(yè)分工與集中服務(wù)，共同促進京津冀文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。

（二）提高文化項目轉(zhuǎn)化率

由于長期以來各地區(qū)人才聚集的不平衡性，尤其是河北省，在高端文化產(chǎn)業(yè)項目的運作和建設(shè)方面遠落后于其他兩地，一方面是河北省文化產(chǎn)業(yè)高層次人才少，依賴于北京、天津的人才調(diào)動，另一方面企業(yè)需要花費大量的時間精力尋找專業(yè)人才，項目轉(zhuǎn)化率低。人才互通平臺的建設(shè)打破了地域與時空的界限，通過對三地文化產(chǎn)業(yè)人才信息的采集、分析與篩選，匹配不同的高層次人才服務(wù)于文化項目，不僅提高了文化產(chǎn)業(yè)人才的知識轉(zhuǎn)化能力，還最大程度提高了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)項目的成果轉(zhuǎn)化率。

（三）促進京津冀交流合作

建立人才互通平臺時，需要了解京津冀各單位中的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍狀況，發(fā)現(xiàn)各區(qū)域的人才劣勢和短缺，以實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高層次人才與其他單位的互通。通過人才互通平臺的建設(shè)，三地文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位將進行緊密聯(lián)系，以人才互通為橋梁不斷尋求新的合作，文化產(chǎn)業(yè)高層次人才的互通效果在交流合作中也得到了加強。

二、文化產(chǎn)業(yè)高層次人才互通平臺建設(shè)

（一）人才互通平臺建設(shè)的政策條件

為促進三地文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，京津冀文化部門先后簽署了《京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》《京津冀三地文化領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》《京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃》等多部協(xié)議。

2016年5月由北京市文化局、天津市文化廣播影視局、河北省文化廳共同簽署的《京津冀三地文化人才交流與合作框架協(xié)議》，為三地文化產(chǎn)業(yè)人才互通提供了工作思路，如人才互派工作機制、共同參與課題、培訓(xùn)計劃開放等。

總體來看，京津冀地區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)人才的培育、選拔、流通等方面的研究與投入尚處在探索中，未來仍需政府牽頭規(guī)劃，對文化產(chǎn)業(yè)人才互通進行持續(xù)的建設(shè)和研究，并給予地方財力、物力、人力的支持和保障，這將直接影響文化產(chǎn)業(yè)高層次人才隊伍建設(shè)的進程[1]。

圖1 文化產(chǎn)業(yè)高層次人才遴選指標體系

（二）文化產(chǎn)業(yè)高層次人才的遴選

文化產(chǎn)業(yè)高層次人才遴選結(jié)果將直接影響文化產(chǎn)業(yè)各相關(guān)項目結(jié)果的質(zhì)量，因此，在遴選時應(yīng)盡量避免評審者的主觀偏見，使用客觀的定量標準，遴選工作要注重科學性、公平性、合理性，盡量采用科學計量的方法。本研究所屬課題關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)高層次人才評定的參考指標，如專業(yè)、職業(yè)、學歷、畢業(yè)院校、從業(yè)經(jīng)歷、主持項目、專業(yè)職稱等，可對其賦予量化標準與權(quán)重，采用科學計量方法進行綜合考評，再將不同分數(shù)段的人才進行定性[2]。

圖2 人才互通平臺初步構(gòu)建

（三）人才互通信息平臺的搭建

人才互通信息平臺需要匯總符合條件的高層次文化產(chǎn)業(yè)人才并建立人才池，人才池中的各類信息應(yīng)盡可能詳盡，并且按照人才所屬單位進行標記，來源大致可分為政府機關(guān)、公辦/民辦企業(yè)、高校院所、自由職業(yè)四類，人才池的建立需要各單位積極提供信息，特別是符合條件的高層次人才信息，人才池應(yīng)同時吸納自由職業(yè)的個人申報信息。

人才池形成之后，信息平臺下一步的工作就是利用數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)建立匹配機制，以便為文化產(chǎn)業(yè)項目匹配到最合適的目標人選，如政府中的人才更了解政策、規(guī)劃等事宜，能夠承擔項目咨詢工作；企業(yè)中的人才更加具備項目實操經(jīng)驗，以其曾參與的項目與需求方項目的相似度進行匹配；高校中的人才更加擅長理論研究與創(chuàng)意策劃，以其曾研究過的前沿理論、調(diào)研數(shù)據(jù)與需求方項目進行匹配；自由職業(yè)者因其時間靈活、易于管理的原因也不應(yīng)忽視，反而需要更加詳細的記錄其歷史貢獻，以便與需求方的項目達到高匹配。

人才匹配的過程是文化項目的用人需求得到滿足的過程，供需雙方的特征與偏好將共同決定匹配的準確度，因此需要注重評價反饋，評價反饋也應(yīng)作為重要的數(shù)據(jù)信息，不斷對匹配機制進行更新調(diào)整。

（四）人才互通平臺互通機制的問題與建議

文化產(chǎn)業(yè)高層次人才遴選體系，各指標仍需要進一步討論與研究；人才互通平臺的建設(shè)需要京津冀各區(qū)地方政府的協(xié)同配合，尤其是對高層次文化產(chǎn)業(yè)人才的協(xié)作意識需要進一步強化；信息平臺中的匹配機制在人才互通中的效果還需要進一步驗證，人才互通平臺的建設(shè)需要借助信息技術(shù)的支持。

作為人才需求方的企業(yè)一方面要考慮如何提高自身競爭力，以吸引高層次的文化產(chǎn)業(yè)人才，助力本企業(yè)文化項目的實施，另一方面也要合理配置來自各領(lǐng)域、各層次的文化產(chǎn)業(yè)人才，達到取人之長,補己之短的效果。同時，人才互通平臺有可能出現(xiàn)的匹配性不良等問題，也將直接影響京津冀文化產(chǎn)業(yè)高層次人才互通的成效，應(yīng)加以關(guān)注。

三、結(jié)語

近些年以來，我國的文化產(chǎn)業(yè)迎來了全面發(fā)展的新時期，黨的十七屆六中全會明確指出，“要建設(shè)宏大文化人才隊伍,造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍”。2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的提出，從國家層面上大力推動了三地的政策互動與資源共享，可見建立三地文化產(chǎn)業(yè)高層次人才互通平臺是必然的選擇。

文化產(chǎn)業(yè)高層次人才不會主動流向河北省，河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)還要借助北京、天津兩地的人才支持，這也是人才互通平臺建設(shè)的初衷。構(gòu)建從政策層面到技術(shù)層面的人才互通平臺，整合來自不同領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)高層次人才，對人力資源進行有效配置，形成人才的有序互通是未來京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的方向。