『下基層』與『嚇基層』

□ 周凌華

調查研究是做好領導工作的一項基本功，調查研究的過程也是展現干部的作風形象的過程。在下基層調研時，就要防止把“下基層”變成了“嚇基層”。

“下”字前面加了個“口”，意思就大不一樣了。有“口”者大多能說會吃，而上級部門的“口”更是非同一般。一些領導干部下基層，下級層層陪同，前呼后擁，在沒有進行深入調查研究、不熟悉基層的實際情況的前提下，就信口開河，往往使基層干部執行起來左右為難。而上級部門“口”的另一種功能——“吃”的問題也不可忽視。雖然“八項規定”很嚴厲，但從紀委通報的情況來看，“吃喝風”仍然變相存在著，超標準接待的問題還時有所聞。

調查研究是謀事之基、成事之道。調查研究不僅是我們黨實事求是思想路線的體現，也體現了“一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線。

習近平同志當年在河北省正定縣擔任縣委副書記、書記時，下鄉調研只身騎自行車，堅持吃食堂并交飯錢，下基層深入實際、了解實情，對拿得準的問題提出自己的意見，對專業技術問題則建議請專家解決……展現出領導干部的良好作風，為如何下基層調研作出了示范。我們要以此為榜樣。

下基層決不能“嚇基層”。領導干部在主題教育中，要不斷深化學習和調研，在理論聯系實際和密切聯系群眾的過程中尋找解決問題的辦法措施，及時整改落實，以取得明顯的成效。