寶鋼：鋼鐵工業趕超世界的一步好棋

吳洪生

一

“文革”結束不久，中央領導人就有了對外開放的想法。當時，中國的鋼鐵企業大多建在內地礦山附近，產量供不應求，品種質量與國際先進水平相差很大。1977年5 月25 日，即將上任的冶金部部長唐克，去西山拜訪還沒有恢復領導職務的鄧小平，提出：能不能在沿海地區進口鐵礦石，引進先進設備，建設一個現代化鋼鐵廠。鄧小平聽了當場表示：“要搞就搞個大的，花點錢，買些現代化的設備回來。”

11 月，新日鐵董事長稻山嘉寬來華訪問，會見了中國分管經濟工作的副總理李先念，李先念代表中國政府向他表示：請新日鐵考慮與中國進行技術合作，建設一個年產600萬噸的大型鋼鐵廠。

此后，李先念多次和華國鋒、葉劍英、鄧小平等議論此事，中央政治局會議專題研究了兩次。

12月14日，李先念批準了冶金部關于《擬和日本技術小組商談新建鋼鐵廠主要問題的請示》。同日，華國鋒、葉劍英、鄧小平相繼圈閱。

1977 年底，黨中央決定全套引進先進技術裝備，在上海建設大型鋼鐵企業。

1978 年初，上海市委提出：“全黨動員，全力以赴，搶建寶鋼。”10 月，鄧小平訪問日本，專程考察了新日鐵君津制鐵所，對新日鐵董事長稻山嘉寬和社長齋藤英四郎說：“你們就照著這個工廠的樣子幫我們建設一個。”

1978 年12 月23 日，十一屆三中全會閉幕的第二天，寶鋼在建設工地召開萬人大會，打下了第一根樁。

當時中國鋼鐵工業整體落后世界至少20年，引進二手設備就能在國內稱王。寶鋼引進的是當時全球“第一流的現代化鋼鐵設備”，引進了世界領先的鋼鐵工藝技術，還帶回了一整套現代化企業管理資料。不僅技術裝備、全部施工機械，而且鐵礦石都從國外引進。許多人不理解，擔心受外國人欺騙，甚至在全國人大會議上對寶鋼工程提出質詢。

但是，鄧小平1979 年9 月說：“歷史將證明，建設寶鋼是正確的！”中國的現代化建設，從某種角度看就是從寶鋼開始的。如今中國現代化工程建設水平的許多項目已經位居世界第一，而當時國人要看現代化，都到寶鋼參觀。為什么?因為寶鋼之前，中國還沒有如此大規模的現代化建設工程。國務院副總理王震在視察寶鋼時感嘆：“這才是現代化建設！”

建設寶鋼，使中國鋼鐵工業提前20年追上了國際先進水平。后來的實踐證明，如果沒有當年大膽引進現代化設備，沒有大量進口鐵礦石，不在沿海發展，中國的鋼鐵工業不可能有今天這樣的規模和水平。

二

寶鋼是計劃經濟的產物，它的誕生依靠當年的集中力量辦大事；寶鋼又是改革開放的產物，它是改革開放的“樣板房”，是市場經濟的“吃螃蟹者”。現在的寶鋼為什么具有國際競爭力？因為寶鋼通過一系列改革，率先完成了從計劃經濟到市場經濟的轉變。

搞市場經濟，許多人懷疑國有企業搞不好，認為只有合資企業、外資企業、民營企業能夠搞好。但寶鋼用實踐證明，國有企業同樣可以有強大的市場競爭力。寶鋼是搞活、搞好國有企業的排頭兵。

寶鋼人以前所未有的氣魄和膽識，敢于沖破禁區，大刀闊斧進行了一系列改革，如投資約8900 萬美元，引進了日本新日鐵的現代化管理；摒棄“大而全”“企業辦社會”的傳統模式，實行了“主輔分離，集中一貫”的新型鋼鐵企業管理模式。

同時，推行專業化分工、社會化協作，在國有企業中率先實行減員增效、主輔分離，打破八級工資制、實行崗位薪級工資，在全國率先試點“五天工作制”，并通過管理革新，推行大工種、作業長制，改變廠長的職責，勞動生產率顯著提升，人均年產鋼達到當時發達國家水平。

在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，寶鋼率先提出“企業管理以財務管理為核心，財務管理以資金管理為中心”的經營理念，實行全面預算管理；提出“為用戶服務是為人民服務的具體體現”，實施全面用戶管理，建立了覆蓋全球的營銷服務網絡。寶鋼還積極承擔國家授權投資機構、股份制改造和董事會試點工作，先行探索建立適應現代企業制度的公司治理結構，為國企改革提供有益借鑒。

改革開放40 年，寶鋼使上海的鋼鐵工業完成了具有歷史意義的四個根本轉變：由粗放、落后的鋼鐵業，轉變為現代化的鋼鐵精品基地；由分散、低效的傳統管理，轉變為集中高效的現代化管理；由高能耗、高污染行業，轉變為環境友好的可持續發展行業；鋼鐵工人由傳統的體能型勞動者，轉變為新型的智能型勞動者。寶鋼在煉鋼的同時，培育了一支“思想好、技術精、作風正、紀律嚴”，能打硬仗的高素質隊伍。

寶鋼的改革是一個不斷深化的過程，前20 年的改革，使寶鋼在適應市場經濟運行規律方面搶先了一大步，抓住了歷史機遇，從而使寶鋼的實力大大增強；后20年的改革，通過探索和把握我國央企超級化發展的規律，不斷提升國際競爭力。

2016 年，寶鋼與武鋼聯合重組。如今的寶武集團粗鋼產量中國第一、全球第二，汽車板材產量全球第三，硅鋼產量全球第一，已經發展為具有國際競爭力的全球第二大鋼鐵集團，在世界500 強名列第162 位，成功躋身世界同行綜合競爭力前列，加快了我國鋼鐵工業現代化進程，增強了中國特色鋼鐵業現代化發展的道路自信，為我國改革開放提供了經得起時代考驗的歷史見證。