田青華
習近平總書記指出要把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興,堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民的精神風貌,培育良好的文明鄉風、良好的家風、淳樸的民風,不斷提高鄉村社會文明程度助推鄉村振興。
1 基本情況和主要做法
1)堅持把文明村鎮創建作為鄉風文明建設的龍頭工程常抓不 懈助推鄉村振興。由于積極采取持續加強對各級文明村鎮的動態管理,讓文明村鎮創建促進鄉風文明助推鄉村振興。至目前,全市已建成各級文明鄉鎮58個、文明村400個,占比分別達到96.67%和47.85%。將五星文明戶創評活動作為鄉風文明建設的基礎性工程,調動了廣大農戶參與創評活動的積極性、主動性和創造性,對推動鄉風文明進村、入戶、到人起到了重要作用。不斷擴大創評活動的覆蓋面和影響力,堅持公開、公正、公平的原則,嚴格評選標準、規范評選程序,確保把事跡說服力強、群眾認可度高示范作用發揮好的先進典型評選了出來。創新性地認真落實五星文明戶道德信貸優惠政策,讓先進典型有“面子”的同時得到真正的實惠。至目前全市累計評選五星文朋戶3.21萬戶,表彰獎勵五星文明標兵戶4221戶,落實道德信貸金額60億元。
2)充分發揮村級組織村民自治的優勢,調動廣大農民群眾參與村級事務管理的積極性主動性。各行政村普遍建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒、禁賭會等村民自治組織推選村內有德行、有威望、群眾信任度高、熱心服務力強的“五老”、新鄉賢等人員,負責紅白理事會等村民自治組織日常事務,定期不定期對本村鎮張浪費、炫富緣比、高價彩禮、大操大辦、薄養厚葬、封建迷信、賭博敗家等丑行陋習進行評議,這些措施對積極助推鄉風文明起到了至關重要的作用;廣泛組織開展“講文明·樹新風”移風易俗主題實踐活動,通過宣傳教育引導、村規民約束縛、自治組織評議、專項治理提升,大力倡導崇尚科學、勤儉節約、尊老敬老、厚養薄葬文明理念。臨澤縣、高臺縣選擇基礎較好的鎮村開展移風易俗試點工作,引導村民婚事新辦、喪事簡辦、文明祭祀,受到群眾普遍歡迎。
3)全市市級以上文明村鎮均建立起了標準化道德講堂。規范了問自己、唱歌曲、學模范、誦經典、悟字理、發善心、行善事、敬道德、送吉祥等活動流程,做到了場所固定、標識統一、程序規范;各鄉鎮、行政村道德講堂按照注重親和力、注重互動性、注重生活化的原則,依據農事時節、節慶節點和群眾需求,自主確定活動主題和流程,邀請鎮村內評選的先進典型通過“身邊人講身邊事、講自己事、教身邊人”等形式開展宣傳教育活動,讓群眾自覺參與、自主選擇、自我教育、自我評價、自我提升。
2 經驗與啟示
1)鄉風文明是推進鄉村振興的重要保障。鄉村是農民的鄉村,鄉風文明事關鄉村振興,只有鄉風文明,農村才會變得美麗和諧;只有弘揚鄉土氣息的優秀傳統文化,樹立社會主義核心價值觀的新風尚,才能使整個鄉村社會更加互助發展,鄉鄰和睦,鄉風文明。”(1)作為傳統主流的社會主義核心價值觀只有深入人心才能起到規范村民行為的作用。調研中我們了解到張掖市山丹縣陳戶鎮的做法值得推廣,該鎮借助村民議事日、主題黨日等契機,通過每一季度的道德講堂活動深入挖掘本土道德故事,以“說事”等群眾喜聞樂見的方式傳承發展農村優秀傳統文化,宣傳社會主義核心價值觀。(2)充分用好各村文化廣場、鄉村大舞臺、農家書屋等文化陣地,組織已創建的自娛自樂班子和文藝骨干,積極開展喜聞樂見的群眾性文化活動,將鄉風文明等內容融入到群眾生活中去,潛移默化轉變鄉風民風,有效地提升了群眾素質。
2)立足主體抓教育,促進農民綜合素質穩步提高。大力實施農民素質工程,采取宣傳發動、政策推動、示范帶動、服務助動等有效措施,不斷增強農民的主體意識、發展意識、競爭意識和市場意識,努力培養有道德、有文化、懂技術、會經營的新型農民。
3)提高社會文明程度。培育打造了一批示范點;通過組織開展道德模范、五星文明戶、身邊好人等先進典型評選表彰和“做文明有禮的張掖人”道德實踐活動,不斷加強了公民思想道德建設,進一步提升了村民文明素質;借助“一規四會”制度約束和平臺優勢,有力地推動了農村移鳳易俗,樹立了良好的鄉風民風,進一步提高農村社會文明程度,進一步加強環境保護教育,積極推廣綠色生活方式。
4)廣辟渠道抓陣地,促進農民精神文化生活不斷豐富。在當前農村空心化的背景下,鄉村居民公共精神的缺失,已經成為一個普遍問題。其主要表現為農民政治認同和政治歸屬感下降,農民責任意識比較淡漠。文化是用來豐富人的精神世界,增強人的精神力量、提升人的凝聚力和創造力為目的的。張掖市堅持把文化陣地建設納入農村經濟社會發展的總體規劃,廣開投入渠道,多方籌措資金,整合社會資源,加強農家書屋等各種文化陣地建設,農家書屋是國家實現文化惠農的重大建設工程。
5)緊密結合地域特點,挖掘和弘揚地方特色優秀民間文化和鄉土民族民俗文化。要培育內容積極健康、形式多姿多彩、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化,大力繁榮農村文化市場,利用各種節慶日、傳統節日、農村集市和農閑時間,開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見、自編自演的文化活動,不斷豐富和活躍農民群眾的文化生活。
6)優化資源配置,豐富文化生活。以鞏固提升國家公共文化服務體系示范區創建成果為抓手,有效整合項目、資金、人才等資源,不斷完善農村公共文化服務基礎設施建設,優化農村公共文化服務供給,推動農村公共文化服務均等化發展;借助文化廣場、鄉村舞臺、文化大院等陣地,大力開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜聞樂見的各類文化體育活動,不斷豐富廣大農民群眾的精神文化生活、提高農民群眾的幸福指數,進一步增強廣大群眾的文化自信和文化自覺。
3 對策建議
1)健全完善工作機制,要在長效上下功夫。把鄉風文明建設納人各級黨組織目標責任考核范疇,突出各級黨組織的主體責任和各級黨組織負責人“第一責任人”的責任,將其納人經濟社會發展總體規劃,進一步加強鄉風文明隊伍建設和經費保障,確保有人管事、有錢干事。建立健全獎懲激勵機制,探索推行“負面清單”、“約談”等制度,把鄉風文明建設實績納入干部選拔任用和工作績效考核,確保 這項工作常抓常新、善作善成、常態長效。
2)抓住問題導向,強化農民思想道德建設。在農村深入實施公民道德素質建設工程,深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,強化農村思想文化陣地建設。以社會主義核心價值觀為引領,推進誠信教育、法制教育,強化農民的責任意識、規矩意識、法律意識、集體意識和主人翁意識;挖掘農村傳統美德教育資源,扎實推進村民的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,樹立正確的社會主義新農村建設觀,調動農民建設美麗和諧家園的積極性和主動性。
3)抓好文明培育,倡導健康文明的生活方式。積極傳播科學健康的生活方式,加強無神論宣傳,豐富農民群眾的精神文化生活,抵制封建迷信活動;創建農村文化墻,大力宣傳文明生態理念,強化實踐養成,讓農民群眾養成干凈整潔的生活習慣。倡導健康文明的娛樂方式。
總之,鄉風文明建設是一項綜合性的、全方位的、系統性的工程,鄉風文明建設需要硬件和軟件共同發力,為鄉村振興提供基礎保障,我們要研究當前農民的思想道德現狀和提高的路徑,進一步振興文明鄉風,淳樸民風,實現鄉村振興。