淺論黨刊建設(shè)智庫(kù)型媒體的原則與著力點(diǎn)

鐘鳴

【摘 要】建設(shè)智庫(kù)型媒體是黨刊在新媒體時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口之一。各級(jí)各類黨刊應(yīng)堅(jiān)持黨性原則、大眾傳播基本原則和“客觀公正”原則，在健全智庫(kù)型媒體的管理體系、完善智庫(kù)型媒體人才隊(duì)伍建設(shè)、探索智庫(kù)型媒體與決策部門的對(duì)接機(jī)制三方面持續(xù)發(fā)力，積極建設(shè)智庫(kù)型媒體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黨刊? ?智庫(kù)型媒體? ?傳媒改革

2015年1月，中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，鼓勵(lì)并支持科研院所、高校、新聞媒體等先行開展高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn);同年12月1日，首批25家國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位確定。在這樣的大背景下，一直在黨政決策領(lǐng)域具有重要參考價(jià)值的各級(jí)各類黨刊，更應(yīng)順勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而上，充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極謀求向智庫(kù)型媒體轉(zhuǎn)型。

一、智庫(kù)與媒體的關(guān)聯(lián)性

何謂智庫(kù)？智庫(kù)也稱“智囊?guī)臁薄八枷霂?kù)”，是一種基于公共利益與社會(huì)責(zé)任，以公共政策為對(duì)象，以影響政府決策為目標(biāo)的專門性研究機(jī)構(gòu)。何謂智庫(kù)型媒體？根據(jù)智庫(kù)的定義不難推知：智庫(kù)型媒體就是為了公共政策的制定和傳播而提供相應(yīng)傳播服務(wù)的研究型媒體。

縱觀國(guó)內(nèi)外智庫(kù)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不難發(fā)現(xiàn)，媒體與智庫(kù)存在天然關(guān)聯(lián)性。一方面，媒體素來(lái)承擔(dān)著維護(hù)民眾利益、監(jiān)督行政決策、引導(dǎo)社會(huì)輿論的責(zé)任和義務(wù)，需要依靠智庫(kù)的力量來(lái)拓寬信息渠道、提升理論素養(yǎng)、優(yōu)化服務(wù)方式。另一方面，智庫(kù)也迫切需要借助各類媒體的傳播力影響力，不斷提升與行政部門、科研院所、社會(huì)組織的互動(dòng)與合作，以便促使自身更好地參與政府決策和社會(huì)治理。

西方媒體一直重視與智庫(kù)的融合發(fā)展，在“媒體智庫(kù)化”方面取得了顯著成果。例如，路透社、經(jīng)濟(jì)學(xué)人、彭博社等知名西方主流媒體，均利用各自優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)媒體向智庫(kù)型媒體的轉(zhuǎn)型。近幾年，以新華社瞭望周刊社《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》為代表，我國(guó)的主流媒體也開始著力打造智庫(kù)型媒體。有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為黨刊在轉(zhuǎn)型與融合發(fā)展中建設(shè)智庫(kù)型媒體，提供了理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)借鑒。

二、黨刊建設(shè)智庫(kù)型媒體的原則

第一，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)守黨性原則

黨刊姓黨，黨刊構(gòu)建智庫(kù)型媒體也必須姓黨。要始終圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，大力宣傳黨的路線方針政策。我們正處在融媒體時(shí)代，新技術(shù)、新平臺(tái)層出不窮;與之相對(duì)應(yīng)，黨刊也面臨眾多新困難、新挑戰(zhàn)，宣傳新思想、傳播正能量的任務(wù)比任何時(shí)候都繁重。無(wú)論傳媒格局如何變化，黨刊建設(shè)智庫(kù)型媒體都不能忘記“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命，要時(shí)刻維護(hù)人民利益、滿足人民需求，不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

第二，必須把握社會(huì)輿論的規(guī)律和動(dòng)向，堅(jiān)持大眾傳播的基本原則

以黨刊為基礎(chǔ)建設(shè)的智庫(kù)型媒體，不僅承擔(dān)著廣泛傳播自身研究成果的任務(wù)，同時(shí)也應(yīng)積極主動(dòng)地傳播其他高端智庫(kù)、研究機(jī)構(gòu)的理論成果和創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)。在此過程中，如果想使各類“思想產(chǎn)品”達(dá)到最佳傳播效果，智庫(kù)型媒體的宣傳和報(bào)道方式必須做出改變。黨刊建設(shè)智庫(kù)型媒體，要注意發(fā)揮媒體本身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以“信息送達(dá)效率”和“受眾接受程度”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在保證研究成果完整性、客觀性基礎(chǔ)上，遵循大眾傳播的基本規(guī)律和原則，盡量采用社會(huì)公眾喜聞樂見、通俗易懂的表達(dá)方式進(jìn)行宣傳和報(bào)道。

第三，必須充分認(rèn)識(shí)到智庫(kù)型媒體的公益屬性，研究和傳播工作要緊扣“客觀公正”基本原則

智庫(kù)是為各級(jí)行政決策者在處理各方面問題時(shí)出謀劃策，并提供相應(yīng)思路、策略和方案的“智囊”，黨刊建設(shè)智庫(kù)型媒體，也應(yīng)符合智庫(kù)的一般特征。智庫(kù)型媒體在圍繞國(guó)家利益、社會(huì)利益、民眾利益開展調(diào)查研究、采訪報(bào)道時(shí)，必須堅(jiān)持專業(yè)立場(chǎng)，做到不追名逐利、不輕信盲從，實(shí)事求是、不偏不倚，防止有偏差的研究成果對(duì)公共政策、公共利益造成損害。

三、黨刊建設(shè)智庫(kù)型媒體的著力點(diǎn)

第一，健全智庫(kù)型媒體的管理體系。建設(shè)高水平的智庫(kù)型媒體，一是要建章立制，制定明晰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理措施，確保調(diào)查研究、宣傳報(bào)道活動(dòng)符合黨的路線方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)。二是要不斷完善媒體采編團(tuán)隊(duì)與智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)的合作機(jī)制，促進(jìn)供需對(duì)接、規(guī)范評(píng)價(jià)監(jiān)管、增進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)作。三是要完善督查和問責(zé)制度，嚴(yán)格開展財(cái)務(wù)監(jiān)督、保密監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督和合法性督查。

第二，完善智庫(kù)型媒體人才隊(duì)伍建設(shè)。一是研究建立合理的利益分配機(jī)制。完善以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才激勵(lì)機(jī)制，完善以實(shí)際貢獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)和崗位職責(zé)為主要考核指標(biāo)的收入分配機(jī)制。二是探索建立人才流動(dòng)機(jī)制。在“互聯(lián)網(wǎng)+智庫(kù)”的全新發(fā)展階段，應(yīng)參考國(guó)外智庫(kù)型媒體的經(jīng)驗(yàn)，打破人才自由、合理、科學(xué)流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，在記者、編輯與學(xué)者、研究員之間修建“旋轉(zhuǎn)門”，吸引更多優(yōu)秀人才加盟，形成良性循環(huán)。三是探索形成完備的人才結(jié)構(gòu)。要著力打造智庫(kù)型媒體高端人才團(tuán)隊(duì)，廣泛選拔深諳新聞傳播規(guī)律、在某領(lǐng)域具備研究專長(zhǎng)的復(fù)合型人才，并按照專業(yè)調(diào)查性記者的遴選標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的人才梯隊(duì)。

第三，探索智庫(kù)型媒體與決策部門的對(duì)接機(jī)制。智庫(kù)型媒體的從業(yè)人員既要有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論功底，又要熟悉決策過程。當(dāng)前，一些智庫(kù)型媒體“思想產(chǎn)品”的靶向性、時(shí)效性和有用性不夠強(qiáng)，這既有決策部門與智庫(kù)型媒體間信息不對(duì)稱的原因，也與智庫(kù)型媒體的問題意識(shí)、政策熟悉程度、前瞻眼光、戰(zhàn)略思維等訓(xùn)練不足密切相關(guān)。智庫(kù)型媒體應(yīng)通過各種形式與決策部門建立對(duì)接關(guān)系，并探索、拓展與決策部門直接聯(lián)系的渠道和機(jī)制。

建設(shè)智庫(kù)型媒體，是黨刊在新媒體時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口之一。各級(jí)各類黨刊要不斷鞏固傳統(tǒng)的渠道優(yōu)勢(shì)、傳播優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，完善整體管理流程、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)研究成果宣傳轉(zhuǎn)化，努力建設(shè)智庫(kù)型媒體，為黨刊轉(zhuǎn)型發(fā)展闖出新路。

（作者單位：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委旗幟雜志社）

【參考文獻(xiàn)】

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