基于知識產(chǎn)權下的農(nóng)業(yè)科技檔案管理中的問題及措施

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟體制的不斷完善，農(nóng)業(yè)科研機構也相應建立起知識產(chǎn)權管理機制，不僅有利的促進我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，還為農(nóng)業(yè)科技檔案管理提供良好的環(huán)境，本文詳細分析了知識產(chǎn)權下農(nóng)業(yè)科技檔案管理中存在的問題，并針對目前存在的問題提出應對的策略。

關鍵詞：知識產(chǎn)權;農(nóng)業(yè)科技;檔案管理

1 知識產(chǎn)權下農(nóng)業(yè)科技檔案的意義

在1997年10月1日，我國頒布實施的《植物新品種保護條例》是我國農(nóng)業(yè)領域的第一部全國性知識產(chǎn)權保護法規(guī)[1]。該條例中主要包括植物新品種權、農(nóng)業(yè)專利權、農(nóng)產(chǎn)品商標權、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密等多項權利。從知識產(chǎn)權的保護視覺來看，我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的變革具有一定的推動性，有利于在一定程度上有效的保護農(nóng)業(yè)科技的檔案信息資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技檔案業(yè)務辦理流程，探索農(nóng)業(yè)科技檔案潛在價值[2]。

2 知識產(chǎn)權下的農(nóng)業(yè)科技檔案管理中的問題

2.1 管理人員對檔案安全認識不足

隨著我國不斷發(fā)展和進步，農(nóng)業(yè)科技檔案越來越受到國家和社會的關注，科技檔案的特殊性質使得其在社會發(fā)展進程中越來越受到公眾的認可。相關科研機構存在還未清楚地認識到科技檔案歸檔重要性，致使其在農(nóng)業(yè)科技檔案管理過程中存在問題，主要是[3]：

1）部分科研機構認為只要檔案保存沒有任何錯誤，檢查通過就可以，檔案管理工作未被放置在年終評估范圍內(nèi)，因此科研人員對檔案管理工作并不十分重視。2）部分科研機構的檔案管理人員均是兼職，或者存在不在編制的現(xiàn)象，且大多數(shù)管理人員不具備檔案管理的專業(yè)知識，難以在有效的時間內(nèi)按照相應的規(guī)定開展檔案管理工作，那么就更加不會將檔案管理的質量放在考量的范疇。3）部門檔案管理相關部門的領導僅重視有形資產(chǎn)和科研成果的鑒定和嘉獎狀況，未能同時將農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作放在同等位置，使兩者之間存在極大的偏差。4）對于農(nóng)業(yè)科研機構而言，工作的核心就是農(nóng)業(yè)方面科學研究，在進行科學研究的過程中存在對檔案管理工作的認識不深刻，對農(nóng)業(yè)方面知識產(chǎn)權了解不深入的情況。

2.2 農(nóng)業(yè)科技檔案具體應用狀況復雜

農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作之前均是由國家和本機構自身負責，遵循著“誰提供檔案就為誰服務”的宗旨，檔案的服務對象單一，這樣的優(yōu)勢在于檔案管理工作相對簡單，不會出現(xiàn)較大的問題。但隨著社會情況的變化，檔案的應用范圍逐漸擴展，實際的應用狀況也在悄然發(fā)生著實質性的變化，尤其在與其它相關機構合作、科研成果轉讓等過程，稍有不慎就會引發(fā)嚴重的后果。

曾家有一個科研機構與一家私人企業(yè)進行合作，在合作存續(xù)期間該私企利用該科研機構提供的相關科技證書爭取到了國家級別的項目基金后，便于該科研機構解除了合約，這樣的話致使這筆巨大的資金就無形中被該私企占有。大量的農(nóng)業(yè)科技成果及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權等均是通過學術交流、體外轉讓等模式在無形中流失。

2.3 缺乏農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護方面的安全防范措施

在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護方面，我國的起步相對于發(fā)達國家而言較晚，致使我國國內(nèi)部分具有性能較好的物種很可能被國外的某機構或個人在進行學術交流等活動之機，將其在未經(jīng)允許的狀態(tài)下私自帶出我國境內(nèi)，這樣的話導致該物種將要面臨知識產(chǎn)權流失的狀況，且在后期保護過程中會可能會遇到不可想象的危機。

農(nóng)業(yè)科技檔案的只“藏”不“用”現(xiàn)象將間接的造成農(nóng)業(yè)科技檔案保護知識產(chǎn)權的憑證價值喪失。對于農(nóng)業(yè)科技檔案而言，其價值就在于應用，若是將檔案孤立放置在檔案館封存，這樣的話將會丟失其自身應該具備的價值。與此同時，過分強調農(nóng)業(yè)科技檔案的技術涉密性，能夠公開的檔案也不及時公開，應該解密的也不及時進行解密，將農(nóng)業(yè)科技檔案長期啊擱置，這樣的話將會在一定程度上造成知識產(chǎn)權自然流失。

3 知識產(chǎn)權下農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的安全防護

3.1 提高檔案管理人員對檔案安全性的認識

農(nóng)業(yè)科技檔案屬于檔案中的一種專業(yè)性較強的文本，具有較高的參考價值和憑證作用。農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作是否能夠在一定程度上順利的實施，與各個科研機構管理部門的決策存在密切聯(lián)系。

農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員不僅需要在工作過程中不斷的加強自身的綜合素質，還需要更加重視檔案管理水平的提高，及時的將農(nóng)業(yè)科技檔案在管理過程中遇見的問題與相關領導進行溝通，以提高領導對農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的重視程度。農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員在對檔案進行管理的過程中不僅需要時刻的重視科技的創(chuàng)新發(fā)展，還需要關注其為社會帶來的經(jīng)濟效益。在此過程中加強科研成果的維權工作，使檔案能夠在一定程度上淋漓盡致的發(fā)揮憑證作用。

3.2 建立健全的農(nóng)業(yè)科技檔案管理規(guī)章制度

目前，我國在農(nóng)業(yè)科技檔案管理方面已經(jīng)針對不同的方面形成了知識產(chǎn)權保護法律，如專利、商標、版權等方面。知識產(chǎn)權的有利保護將會在未來發(fā)展過程中成為現(xiàn)代化科研院所檔案管理的一項關鍵信息。

在此過程中，對于農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門及相關管理人員而言，需要不斷深入研究農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權及其相關法律保護條例，對較為機密的農(nóng)業(yè)科技檔案進行嚴格的保管。針對目前農(nóng)業(yè)科技檔案管理的基本模式，建立嚴格的管理制度，并在實踐中不斷的進行完善。在農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作中需要以知識產(chǎn)權和法律條例為依托點，認真詳細的規(guī)劃農(nóng)業(yè)科技檔案管理的權限使用區(qū)域范疇。既要針對農(nóng)業(yè)科技檔案做好保密工作，也要靈活應用這些無形資產(chǎn)，使其在社會發(fā)展過程中發(fā)揮自身的價值。

3.3 完善法制教育增強知識產(chǎn)權保護意識

在1999年頒布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》中，提及“利用、公布檔案，不得違反國家有關知識產(chǎn)權保護的法律規(guī)定”，在此過程中農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員需要學習有關國際法規(guī)以及《中華人民共和國檔案法》、《知識產(chǎn)權保護法》等條例。

在完善法制教育增強知識產(chǎn)權保護意識過程中，需要掌握目前的電子檔案技術管理模式，提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的現(xiàn)代科技的基本應用能力。在此過程中，農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員必須了解農(nóng)業(yè)科研的基本工作流程，清晰的了解到哪些科研成果是屬于國家的核心機密，哪些科研成果是可以借閱的。除此之外，農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員需要將之前在各個領域的科研成果進行類別劃分，在相同類別中需要按照過去已經(jīng)存在的、現(xiàn)在存在的、以及屬于國外的等多個方面進行匯，然后依次將這些內(nèi)容進行整理和總結，最終提供給需要的科研人員，讓他們可以充分掌握目前在農(nóng)業(yè)發(fā)展領域的基本動向及發(fā)展趨勢，在今后的科研工作中更好的完成自己的科研成果。

4 結束語

目前，我國已經(jīng)建立專利法、商標法、著作權法等知識產(chǎn)權相關的法律法規(guī)。在對農(nóng)業(yè)科技檔案進行管理的過程中也需要加強該方面知識產(chǎn)權的保護。從農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權保護的角度來分析，努力做好農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作，不僅是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的內(nèi)在需求，也是促進農(nóng)業(yè)科技進步的外在動力。在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的進程中只有做好知識產(chǎn)權保護工作，才能使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作得到健康有序的開展。

參考文獻

[1]李大鵬.如何促進科技農(nóng)業(yè)科技檔案管理中知識產(chǎn)權保護的思考[J].科技視界，2018，30（8）：93-94.

[2]周漢德.農(nóng)業(yè)科技更新過程中的知識產(chǎn)權法保護與利益平衡機制研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2019，38（1）：93-95.

[3]張克芬.工程農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作與電子信息化建設[J].今日財富（中國知識產(chǎn)權），2018，23（3）：185-186.

作者簡介

胡忠全，男，本科，福建省南平市農(nóng)業(yè)科學研究所，檔案館員，科技檔案。