推進檔案管理水平提高檔案公共服務能力

姜衛(wèi)華

摘 要：本文在分析基層檔案管理工作現(xiàn)狀的基礎上，總結新時代檔案管理工作的需要，著力優(yōu)化檔案管理工作的思路，豐富檔案管理的方法，達到全面提高檔案管理工作質(zhì)量，解決檔案管理現(xiàn)實問題的目標。

關鍵詞：檔案管理;公共服務;履職能力

做好基層檔案管理工作還要優(yōu)化檔案管理工作思路，豐富檔案管理的方式方法，著力加強檔案管理人才的配置，在良好的檔案管理體系下滿足新時期檔案管理工作的需要，著力構建科學化的檔案管理工作服務體系。

1 檔案管理水平不足的原因

1）檔案管理重視不足?；鶎訖n案管理水平較低的主要原因在于沒能認識檔案管理工作的價值，不能更新檔案管理工作的方法，對檔案管理工作的認識存在一定的誤區(qū)。不少基層檔案管理部門缺乏檔案服務意識，檔案管理工作的重點放在存儲檔案方面，沒能加大檔案資源的有效利用，因此把檔案管理工作的重點放在穿穿訂訂、搬搬運運方面，重復性的工作占據(jù)了日常檔案管理的主要時間，檔案管理的創(chuàng)新性不強，沒能集中研究解決檔案管理中的現(xiàn)實問題。不能有效地發(fā)揮檔案資源地促進經(jīng)濟發(fā)展建設的作用。由于檔案管理的協(xié)調(diào)性不足，沒能形成相互配合的檔案管理工作機制，降低了檔案管理的整體質(zhì)量，不能滿足新時代檔案管理工作的需要。現(xiàn)有的檔案管理工作制度不滿足時代檔案信息化檔案管理的需要，造成了檔案管理工作效率較低，檔案資源的整體質(zhì)量不足問題。當前檔案管理工作的知識性、共享性、互動性等特征還要更好地體現(xiàn)在基層檔案管理工作當中，著力構建綜合性的檔案管理工作體系。

2）檔案管理技術薄弱?，F(xiàn)代檔案管理工作的主要任務是滿足用戶的個性化需要，強調(diào)體現(xiàn)個性化、高效化、智慧化檔案管理工作特征。由于檔案管理專業(yè)技術薄弱，檔案管理方式方法陳舊，因此影響了檔案管理的效率，不利于實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)信息的有效存儲，影響了檔案事業(yè)的發(fā)展建設科學有效性。當前還缺乏有效的檔案管理工作辦法，檔案管理的總體質(zhì)量較低，檔案管理不符合新時代建設的需要。一些檔案資源的更新速度較慢，大量的潛在檔案資源未能有效收集，不能開展專業(yè)的檔案數(shù)據(jù)信息共享平臺，不能滿足用戶的個性化數(shù)據(jù)檢索需要。檔案數(shù)據(jù)的維護成本較高，數(shù)據(jù)存在較大的安全風險隱患，在很大程度上降低了檔案的應用效率。由于缺乏現(xiàn)代信息技術的支持，不能對檔案設備設施進行有效理換，導致檔案資源缺乏競爭力，檔案管理工作未能達到與時俱進的目標。由于不能采用前沿方式進行檔案管理，因此制約了檔案事業(yè)發(fā)展效率。

3）缺乏專業(yè)技術人員。構建現(xiàn)代化檔案公共服務體系離不開技術人員支持，只有提高檔案管理人員的專業(yè)技術能力，才能滿足檔案管理建設的需要。由于缺乏專業(yè)的檔案管理技術人員，檔案管理人員的水平較低，檔案管理工作整體質(zhì)量不足，因此影響了檔案管理的科學性。目前，我國檔案管理技術人員具備的信息化技術水平相對較低，不少檔案管理人員不掌握大數(shù)據(jù)、云技術、智能互聯(lián)網(wǎng)技術，不能在綜合性的平臺開展個性化檔案服務?，F(xiàn)有檔案管理技術人才的培訓不足，沒能組織開展針對性的培訓活動，檔案管理人員的培訓指導不足，檔案管理設備的應用效率較低，因此影響檔案管理工作質(zhì)量。由于缺少檔案管理的創(chuàng)新性人才，因此不利于實現(xiàn)檔案公共服務能力的開發(fā)，降低了檔案建設工作的效率，影響了檔案管理工作的整體水平，還要構建綜合性的檔案管理體系，創(chuàng)新檔案管理建設方法，達到全面性、綜合性和科學性開展檔案管理目標。

2 提高檔案服務能力的措施

1）更新檔案管理理念。達到提供優(yōu)質(zhì)檔案服務的目標還要更新檔案管理思想，創(chuàng)新檔案管理工作方法，注重采用全新的檔案管理工作理念。首先，應當加強檔案管理工作的組織領導，明確檔案管理工作的重點，基于知識化和信息化的檔案管理改革發(fā)展趨勢提出檔案管理事業(yè)建設計劃，逐步的檔案管理工作思想認知。其次，還要明確檔案管理責任分工，根據(jù)前沿檔案管理發(fā)展趨勢明確檔案管理職責制度，制定全員參與的檔案管理工作體系，達到有效履行檔案管理工作職責，明確檔案管理工作重點的目標。第三，開展檔案管理的大討論工作，注重積極開展檔案管理的主題教育活動，構建完善的檔案管理綜合體系，進一步實現(xiàn)檔案管理思想的解放，不斷組織開展多形式的檔案管理活動。第四，還要破除舊有的檔案管理思維，進一步加大檔案服務工作的力度，全面提高服務意識。第五，還要在市場化的檔案運行機制下建立良好的檔案管理監(jiān)督體系，加大對檔案管理工作的監(jiān)督力度，通過強有力的監(jiān)督機制提高檔案管理科學性，解決檔案管理的現(xiàn)實問題，達到提高檔案管理有效性目標。

2）優(yōu)化公共服務資源。檔案公共服務理念下應當提高檔案資源的供給質(zhì)量，確保檔案供給的整體水平。只有推動硬件與軟件建設水平的提高，才能滿足新時代檔案服務工作的需要。首先，應當強化檔案硬件設備建設，加大專業(yè)化檔案館的建設力度，大力引進檔案管理的核心設備，推動檔案管理智能化設備的應用。應當把地方檔案館建設成檔案服務、檔案教育與檔案宣傳的陣地，更好的構建區(qū)域性的檔案中心，實現(xiàn)檔案資源的充分整合。其次，加大檔案管理的智慧化建設水平，大力引進智慧化的檔案管理設備，構建檔案管理的遠程自助服務體系，推動檔案自助服務模式的不斷普及。應當在智慧城市建設理念下提升檔案資源共享的開放性，建立統(tǒng)一的檔案管理平臺，實現(xiàn)各種檔案數(shù)據(jù)信息的有效互動供給。第三，倡導在移動智能平臺建立方覆蓋、多路徑和多樣化的檔案資料的傳遞方式，基于移動通訊的APP開發(fā)檔案資源的供給載體。進一步大力充實檔案資源，廣泛征集檔案信息，達到不斷豐富檔案資源的目標。第四，還要加大檔案人才的培訓力度，在普及信息化檔案技術知識的前提下，更好的構建專業(yè)的檔案管理機制同，構建綜合性的檔案人才管理機制，不斷引進專業(yè)檔案管理人才，提升檔案人才的整體水平。第五，還要建立檔案管理建設的評價機制，以大數(shù)據(jù)方式收集客戶的數(shù)據(jù)信息，在此基礎上評價檔案管理的有效性，依據(jù)用戶的需要提高檔案設備建設的指向性，從而做到有的放矢的提高檔案管理事業(yè)質(zhì)量。

3）提升綜合服務能力。新時期的檔案管理工作的重點在于提高檔案服務的綜合能力，強調(diào)構建綜合性的檔案服務體系，更好地滿足用戶的個性化需要，實現(xiàn)檔案管理體系的全面建設。首先，應當不斷提升檔案利用服務的優(yōu)化水平，重點采用創(chuàng)新性的思維開展檔案管理工作，把檔案管理用戶的檔案查詢需求結合起來，圍繞著基層群眾的民生檔案、文化檔案、歷史檔案的需要構建完善的供給體系，其次，重點提高檔案供給的效率和質(zhì)量，有效地減少檔案供給的出錯率，大力提升群眾對檔案管理的滿意度。第三，還要形成綜合性的檔案供給機制，加強檔案智能化共享體系的建設，建立多級聯(lián)動的檔案共享機制，更好的制約檔案分享的權利與義務。第四，還要建立檔案資源的應用培訓機制，加大檔案公共服務的宣傳力度，促進全社會廣泛的關注檔案應用，還要構建檔案管理的評級機制，加強檔案管理體系的深化管理。第五，組織開展檔案管理的巡回展示活動，運用一系列的創(chuàng)新性方式加強檔案資源的充分展示，積極宣傳展覽檔案管理與公共服務的成果，達到構建完善的檔案管理體系目標。

3 結論

新時代推進檔案管理水平的提高，應當立足于我國檔案事業(yè)轉型的現(xiàn)實，圍繞著基層群眾和企業(yè)用戶使用檔案的需要，構建專業(yè)性的檔案服務體系，進一步推動檔案管理智能化建設，運用智能化的平臺提升檔案服務的效率，在建立綜合性檔案供給機制的過程中降低檔案服務的成本，達到推動基層檔案管理水平提高，滿足檔案應用需要目標。

參考文獻

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