應變求變，引領港航業開放發展

吳明華

統計數據顯示，2019年第二季度，中國航運信心指數為91.06點，較第一季度大幅下跌17.46點，進入不景氣區間;港口企業的信心指數為90.18點，較第一季度下降了31.9點，企業盈利罕見出現下滑。積極應對中美貿易戰，及時化解港航市場波動下滑風險，必須提高站位，以理論創新引領港航業開放和綠色發展。

應變求變，謀劃港航業開放和綠色發展

多年來，作為多維空間資源學科創建者，蔡一鳴汲汲于前沿新學科，著力于資源利用的特性與自然科學、地緣政治、經濟發展聯系的研究，對環境生態、地緣政治、經濟發展面臨的問題具有獨到的見解，提出了應對策略。他于2019年6月在第五屆“習近平關于海洋論述學術論壇”上，就時下比較關心的熱點問題、提升自由貿易港能級闡述了自己的觀點。

蔡一鳴認為，中美貿易戰中有兩個現象值得關注，一是去年美國加征中國出口商品關稅甚囂塵上時，美國特斯拉麾下的超級工廠落戶上海臨港新城，并宣布這一項目將于2020年正式投產，規劃年生產50萬輛純電動汽車，成為上海有史以來最大的外資制造業項目。這說明美國國內對于其海外新能源項目的合作和制造，已處于默認期。從一個側面也說明人類應對氣候變暖的共同利益超越了國與國的界限。二是近年來西方發達國家對我國新能源產業及貿易的政策優惠與補貼頗為不滿，但實際上美國和歐盟對于其新能源產業都予以一定的支持和補貼，而且補貼政策實施比我國早。雖然隨著市場成熟會逐步退出政策優惠和補貼，但在新能源產業初創階段予以必要的經濟扶持無可厚非。

在中美貿易戰的背景下，提升我國港航業的開放能級和競爭力是主動應變的重要策略。蔡一鳴認為，對于中美貿易戰的復雜性、嚴峻性和長期性，應保持清醒的認識。既要在戰略上具有更宏大的思路，以更大開放、更多創新，尋找中美貿易及技術合作的可切入點和平衡點;又要保持戰略定力，堅持做對環境、對人類發展、對國家資源可持續發展有利的事情。應當看到，在資源利用共同認可的價值觀上，我們可以與發達國家保持更多的溝通和交流。由于地緣政治的原因，過度地利用廣度空間化石能源的無限延伸，在環境上就會像癌細胞與病毒一樣瘋狂擴張，將會給人類賴以生存的地球環境和宇宙空間環境帶來深重災難。對此，盡管美國退出《巴黎協定》，但我國積極應對氣候變暖、重視生態文明的主張，實際上更能得到包括美國民眾在內的世界上大多數國家的認同和支持。抓住有利時機，以創新價值觀應對國際關系敏感問題，即通過新概念綠色價值觀互動交流，努力促進相互之間的共識、理解，在應對氣候變暖和環境問題上達成共識，從而減輕貿易戰對新能源行業的負面影響，有利于新能源貿易和產業向更高水平上的便利化方向發展。同時，積極開展我國與發達國家在新能源產業領域技術研發、貿易交流的合作，而不是以犧牲環境為代價去換取“虛假”的貿易繁榮，共同建立和完善傳統能源及新能源資源的風險防控體系。

蔡一鳴介紹：“我國已開始對于淘汰燃油車的雙積分管理，最近能源與創新中心（ICET）發布的《中國傳統燃油汽車退出時間表研究》報告顯示，至少于2040年在全國范圍內基本禁售燃油車，一些重要城市如北京、上海、深圳等城市計劃提前至2030年禁售燃油車。長安汽車、海馬汽車、北汽新能源已提出在2025年前停止銷售燃油車。許多發達國家比我國更早公布了禁售燃油車的計劃。隨著國內外禁售燃油車計劃的不斷公布，市場給出一個明確信號，即傳統燃油車的逐步退出與替代已是一個不可逆轉的全球性趨勢。這將在并不遙遠的未來對化石能源的生產和銷售產生巨大的沖擊。忽略了與時俱進，則會被淘汰。”

2018年4月，《中共中央、國務院關于支持海南深化改革開放的指導意見》里提到，在海南自貿區“開展智能電網、微電網等示范項目建設”，“支持依法合規在海南設立——碳排放權等交易場所”，“加快推廣新能源汽車和節能環保汽車，在海南島逐步禁止銷售燃油汽車”。2019年3月，海南省政府出臺《清潔能源汽車發展規劃》，規劃2030年在海南禁售燃油車。蔡一鳴說：“海南自由貿易港得以如愿成為我國第一個試點地區，這與海南在申報過程中，能把開發可持續能源與資源放在重要地位，在保護生態環境、碳排放及資源利用意識上比較超前，在應對氣候變暖、海洋人類命運共同體建設環境保護這一點上，與中央保持一致，多多少少都會有一些聯系。”

他表示：“浙江舟山在潮汐能技術和產能上世界領先。風能和太陽能的開發在全國也處于領先地位。浙江自由貿易試驗區作為全國最大的石化自由貿易試驗區，若能在申報石化自由貿易試驗（港）區的過程中，能同時規劃新能源的貿易和產業的發展，并將其放在重要的地位，其通過的可能性就會大大提高。”這些項目的落地，將大大提升港航業綠色、安全與發展的能級和競爭力。

提高理論創新站位，拓展港航動能轉換的戰略空間

伴隨百年未有之大變局，全球港航業面臨的不確定性和風險加劇，一方面，航運市場的低迷期不斷拉長，港航業已進入發展動能轉換的關鍵期，由大數據、5G、人工智能等為主導的技術革命和創新浪潮，引發和推動的觀念碰撞、經貿交易與技術合作，正在呼喚和催生新思想、新學科、新理論，來回答和引領港航業的發展功能轉換;另一方面，以環保為指向的港口航運新法規新規則層出不窮，尤其是綠色環保對船舶在污染物排放上的強大剛性約束，正在成為港航業當前及未來綠色、安全、發展的趨勢。

作為長期關注和研究多維空間資源的專家，蔡一鳴認為，未來各國發展在能源資源領域的競爭，將轉變為深度空間資源領域的競爭，石油經濟將轉為深度空間資源經濟，石油金融也將轉為深度空間資源金融。蔡一鳴坦言，重視教育，指導創新實踐，創建世界一流新學科，不僅是推進更高水平開放、提升創建自由港的需要，更是提高國家的綜合競爭力、應對新的外部挑戰的必備條件。2011年以來，蔡一鳴先后發表了《“海洋開發”的廣度與深度空間論》《深度空間控制權論》《和諧海洋三段論》等學術論文。其中，《“海洋開發”的廣度與深度空間論》被收入為紀念馬耳他前總統、第45屆聯大主席德馬爾科對國際海洋事務做出杰出貢獻而出版的國際書籍特刊（TELOS Volume V-Special Edition in Honour of Guido de Marco）。在多年理論研究的基礎上，形成并出版了《多維空間資源學》的學科研究成果。

蔡一鳴指出，與傳統地緣政治的海權論、陸權論、空權論不同，“未來誰能科學合理地按需要開發利用能源等資源深度空間，誰就擁有了國家和人類在能源等資源的開發利用上，與自然和諧發展的鑰匙，誰就擁有了走向和平的鑰匙。同時，就擁有了掌握世界和人類命運的基本的物質基礎”。為此，他提出了深度空間控制權，而作為其研究深化的“多維空間資源學”，尚為目前國內外研究的一大空白。

制度創新源于理論創新。蔡一鳴堅信，在百年未有之大變局中，理論和學科創新一旦實現，就能贏得未來的新高地。為此，他建言，國家有關部門應著眼長遠、前瞻未來，重視提升我國港航業在百年未有之大變局中識變、應變和求變的能力，特別是面對國內外經濟、貿易和技術環境的重大變化，以及港航業新舊動能轉換、長期發展的風險，從政策和手段上支持省市級智庫和相關研究機構開展自由貿易港和綠色港航建設的專項研究，包括新學科、新理論、新規則的研究，通過理論創新，為我國自由貿易港先行先試和港航業綠色發展的制度創新實踐，提供對標國際最高標準、最好水平、導向鮮明的理論指導和智力支撐。