交換條件視角下高校后勤服務(wù)監(jiān)管的必要性探討

摘 要：有關(guān)高校后勤服務(wù)市場(chǎng)化的討論不斷，看法莫衷一是。本文從市場(chǎng)營(yíng)銷中交換條件這一視角分析認(rèn)為，高校后勤服務(wù)在經(jīng)營(yíng)過程中存在諸多特殊性，市場(chǎng)營(yíng)銷中的五個(gè)交換條件均不符合，而且每個(gè)條件均對(duì)于被服務(wù)對(duì)象學(xué)生不利。所以，高校后勤服務(wù)不具備實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的條件，必須實(shí)施有效監(jiān)管，否則受傷害的必然是學(xué)生。

關(guān)鍵詞：高校后勤服務(wù);交換條件;監(jiān)管

市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)有關(guān)交換的理論認(rèn)為，交換應(yīng)該具備這樣五個(gè)條件：愿意交換的雙方;每一方都有對(duì)方需要的有價(jià)值的東西;每一方都有溝通能力;每一方都可以自由的接受或拒絕;每一方都認(rèn)為與對(duì)方交易是合適或稱心的。在這樣的條件下，交易不會(huì)有第三方干涉，沒有強(qiáng)買強(qiáng)賣，交易雙方完全由自我真實(shí)意愿所支配。這也是應(yīng)用市場(chǎng)這只無形的手實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的必要條件。對(duì)照這一理論，觀察高校后勤服務(wù)的交易過程，分析高校后勤服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的可行性。

1999年國(guó)務(wù)院全面部署和推進(jìn)高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，引入了大量的民間資本，使我國(guó)高等教育快速發(fā)展獲得了后勤服務(wù)的保障。同時(shí)也增加了就業(yè)崗位，帶動(dòng)高校周邊的發(fā)展，取得了矚目的成就。隨著經(jīng)營(yíng)的深入，服務(wù)公司企業(yè)意識(shí)增強(qiáng)，利潤(rùn)最大化的訴求越來越強(qiáng)烈，由此也引發(fā)出一些問題。

一、高校后勤服務(wù)主體在市場(chǎng)中的地位

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

高校后勤服務(wù)主體直接利用學(xué)校場(chǎng)所開展服務(wù)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常突出。學(xué)生不可能在課間幾分鐘休息去校外購(gòu)買價(jià)格更便宜的飲料;因?yàn)槁烦?、安全等因素晚間也不會(huì)去校外買包方便面，有的學(xué)校還規(guī)定學(xué)生晚上不準(zhǔn)出校園。相對(duì)校外租房，校內(nèi)宿舍更便捷。

（二）地位優(yōu)勢(shì)

高校后勤服務(wù)主體與所在高校有著千絲萬縷的聯(lián)系，必然想方設(shè)法與學(xué)校相關(guān)人員搞好關(guān)系，因?yàn)椤肮P(guān)對(duì)象”明確與集中，容易達(dá)成默契，甚至形成與學(xué)?；蛘咧鞴懿块T甚至個(gè)別人員的利益共同體。服務(wù)主體甚至通過學(xué)校以或明或暗的方法和手段，迫使學(xué)生被動(dòng)接受質(zhì)次價(jià)高，甚至沒有必要、無中生有的服務(wù)。

二、交換條件的特殊性

順著市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)有關(guān)交換理論的五個(gè)條件，逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)高校后勤服務(wù)的交換過程存在很多特殊性。

（一）強(qiáng)勢(shì)第三方存在

在高校后勤服務(wù)的過程中，參與交換的角色不僅有服務(wù)提供者和被服務(wù)者，還有非常重要的角色——學(xué)校。學(xué)校不僅有權(quán)決定服務(wù)公司的聘請(qǐng)，重要的問題上服務(wù)公司要看學(xué)校的臉色;學(xué)校直接管理學(xué)生，可以對(duì)學(xué)生發(fā)號(hào)施令。學(xué)生接受學(xué)校的安排、聽從學(xué)校的指示。交易發(fā)生前后，學(xué)校始終對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響，形成威懾。

（二）并非所有的服務(wù)學(xué)生認(rèn)為都是值得

學(xué)校要求學(xué)生做好的物質(zhì)準(zhǔn)備，學(xué)生必須按照要求（或由學(xué)?；蚍?wù)公司）配置。對(duì)于所提供的商品或服務(wù)，學(xué)生沒有選擇。一套軍訓(xùn)裝備，軍訓(xùn)結(jié)束很少有學(xué)生再穿軍訓(xùn)服裝;英語四、六級(jí)考試使用的收音機(jī)，考試結(jié)束學(xué)生很少再使用。類似的買賣，對(duì)學(xué)生來說性價(jià)比很低，但在學(xué)校卻經(jīng)常發(fā)生，不一而足。

（三）學(xué)生的選擇權(quán)有限，討價(jià)還價(jià)的權(quán)利基本喪失

以教學(xué)為主的學(xué)校不可能留出足夠的商業(yè)空間，又因?yàn)楸旧砭哂械膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒有必要提供太多的商品供學(xué)生選擇。所以學(xué)生的選擇權(quán)有限甚至沒有。

學(xué)校對(duì)于學(xué)生的威懾作用和學(xué)生對(duì)于老師的敬畏使得學(xué)生無條件的接受學(xué)校的指令，不管價(jià)格有多離譜學(xué)生的做法普遍是選擇默默承受。

（四）學(xué)生沒有拒絕的選擇，只有接受

學(xué)生不能違背學(xué)校的指令，必須全盤滿足學(xué)校或者老師所提出的為教育教學(xué)而做的物質(zhì)準(zhǔn)備，對(duì)于所提供的相關(guān)服務(wù)沒有拒絕的選擇權(quán)，只能選擇接受。否則，輕的成績(jī)受影響，嚴(yán)重的畢業(yè)成問題。

（五）并不是每次服務(wù)學(xué)生都滿意

區(qū)位優(yōu)勢(shì)和有限的商業(yè)設(shè)施，無法形成充分競(jìng)爭(zhēng)。即使有幾個(gè)相同、相似的諸如超市等商業(yè)設(shè)施，他們之間完全可以私下或者自然達(dá)成默契，形成類似的寡頭壟斷，獲取超額利潤(rùn)，更不用說帶有學(xué)校行政命令色彩而形成的交易。所以高校后勤服務(wù)所提供的服務(wù)無法讓學(xué)生滿意。

三、加強(qiáng)高校后勤服務(wù)監(jiān)管的必要性、手段與意義

（一）監(jiān)管的必要性

大學(xué)生是祖國(guó)的未來，對(duì)于學(xué)生的思想教育我們從來沒有停止過。但由于學(xué)生在接受服務(wù)中始終處于弱勢(shì)地位，他們的權(quán)益很難得到保障，客觀上一直在遭受侵犯。當(dāng)涉及某些經(jīng)濟(jì)利益學(xué)校與服務(wù)公司結(jié)成聯(lián)盟，校企聯(lián)合坑害學(xué)生時(shí)，學(xué)生只能成為被宰的羔羊。面對(duì)這種局面，學(xué)生必然產(chǎn)生不滿，影響學(xué)習(xí)甚至對(duì)社會(huì)產(chǎn)生看法，使愛國(guó)主義教育打折。所以在高校，后勤服務(wù)沒有實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的條件，而且必須加強(qiáng)監(jiān)管，確保學(xué)生的權(quán)益不受侵犯。

（二）監(jiān)管手段

監(jiān)管的方式可以是，每個(gè)高校校園成立老師與學(xué)生組成的高校后勤服務(wù)水平調(diào)研組，進(jìn)行實(shí)時(shí)的分類別全方位調(diào)研。政府相關(guān)部門搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)布調(diào)研結(jié)果，形成服務(wù)水平走勢(shì)，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和全社會(huì)的監(jiān)督。開通反饋通道，接受學(xué)生投訴與建議。

（三）監(jiān)管的意義

1.充分保障學(xué)生權(quán)益

由于處于弱勢(shì)地位，高校后勤服務(wù)假如實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，受傷害的必然是學(xué)生。只有通過有效的監(jiān)管，將服務(wù)價(jià)格控制在一定的限度以內(nèi)，保證服務(wù)質(zhì)量，確保他們的權(quán)益不受侵犯。杜絕無中生有的服務(wù)，防止天價(jià)服務(wù)的發(fā)生。免去學(xué)生因被侵權(quán)而為維權(quán)煩惱，讓學(xué)生把精力放在學(xué)習(xí)上，提高學(xué)生滿意度。

2.規(guī)范服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，鏟除貪腐土壤

學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)地位必然使服務(wù)公司想方設(shè)法與之搞好關(guān)系，為自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)鋪平道路。所以缺乏監(jiān)管，任由學(xué)校權(quán)利不斷膨脹，必然引發(fā)貪腐的產(chǎn)生。加強(qiáng)監(jiān)管，將學(xué)校的權(quán)利置于公眾視野之下，使相關(guān)人員不敢貪，不愿貪。將服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)行為置于公眾視線之內(nèi)，有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，使之放棄打擦邊球的想法，將自己的著眼點(diǎn)聚集在如何為學(xué)生提供更好的服務(wù)上。

參考文獻(xiàn)：

[1]李福學(xué)，許以洪等.市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)[M].武漢理工大學(xué)出版社，2005，（08）.

[2]徐衛(wèi)良.高校后勤服務(wù)監(jiān)管的必要性與對(duì)策[J].僑園，2019，（11）.

作者簡(jiǎn)介：

徐衛(wèi)良（1963-），男，上海市人，碩士，副教授。研究方向：市場(chǎng)營(yíng)銷。