突出“嚴、活、融、接” 提升臨時黨支部組織力戰斗力

審計署駐西安特派員辦事處

黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。審計署西安特派辦根據異地審計項目多、工作地點分散、打破處室界限整合人力資源成為常態、一些黨支部的黨員長期分散的特點，注重以審計組臨時黨支部為抓手，突出“嚴、活、融、接”，提升組織力、戰斗力，為更好履行審計監督職責，提供強有力的政治、思想和組織保證。

組織設置管理 “嚴” 起來

設立程序嚴。根據《黨章》《中國共產黨支部工作條例（試行）》和審計署全面從嚴治黨工作要求，符合條件的審計組由辦機關黨委全委會審批成立臨時黨支部，并確定臨時黨支部委員，對因審計組人員調整導致臨時黨支部委員變化等情況，及時請示機關黨委批準調整，確保臨時黨支部及時建立，并配備強有力的支部委員。

落實制度嚴。要求臨時黨支部黨建工作對照全面從嚴治黨責任清單和學習臺賬，實現“掛圖作戰”，以“一簿一夾”為載體和抓手，嚴格落實“三會一課”制度，嚴格執行“支部每月自查、分管領導每季檢查、機關黨委定期督查、分黨組定期研究”的黨建責任落實機制。

管理教育嚴。通過臨時黨支部，把審計組黨風廉政建設落實到審計實施全過程和各環節。以《審計現場重大管理事項清單》、廉潔和保密承諾、審計延伸事項登記備案、外聘人員登記備案等措施為抓手，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神、審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律，加強審計現場及審計人員八小時之外的監督管理。

北京大興國際機場審計組與機場指揮部開展“共植審計樹 綠化大興新機場”主題黨日活動。

組織生活形式 “活” 起來

結合重大節日重要時點開展黨建活動。大興國際機場審計組臨時黨支部針對多辦聯合審計、女同志較多的情況，在“三八”婦女節為14位女同志送去了審計組長和臨時黨支部書記簽署的慰問信和鮮花糖果，在送去人文關懷的同時，也激勵了女同志奮發有為的工作熱情;為紀念五四運動100周年，開展“發揚五四精神 ?爭當建功先鋒”主題活動，通過交流互動，號召青年干部堅定理想信念，腳踏實地做好本職工作;在植樹節開展“共植審計樹 ?綠化大興新機場”主題黨日活動，為維護生態文明，建設綠色機場貢獻一份力量。

結合中心工作與被審計單位開展主題聯學。寧夏重大政策跟蹤審計組臨時黨支部與自治區、賀蘭縣稅務局等單位開展“黨建引領促減稅降費落地 ?黨員帶頭抓普惠政策落實”主題聯學活動，為更好落實減稅降費政策跟蹤審計打好基礎、拓展思路。

充分利用信息化手段創新學習。臨時黨支部針對人員分散的特點，采用微信工作群、“學習強國”學習平臺，靈活開展政治理論學習、視頻會議討論，實現學習常態化、便捷化。例如，企業專項審計臨時黨支部利用“學習強國”學習平臺視頻會議功能，實現北京、南京兩地審計組同步學習。

業務深度 “融” 起來

工作理念上融合。審計機關首先是政治機關。審計人員普遍認識到學習領會政治理論、中央決策部署精神是做好審計工作的重要前提，學習已經成為審計工作的重要內容。例如，大興國際機場審計組臨時黨支部書記在審計組成立之初，就圍繞如何貫徹落實習近平總書記關于大興國際機場建設的重要指示精神講黨課，使審計組切實把思想和行動統一到貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和黨中央決策部署上來。

工作機制上融合。臨時黨支部支部大會與審計業務例會同時間組織、依次進行，一方面集中開展政治學習、黨風廉政建設和黨員學習，加強審前、審中教育培訓，一方面研究謀劃業務工作和黨建工作，圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計，確保黨建工作與審計業務同謀劃、同部署、同落實，實現黨建成效、廉政紀律執行與審計成果同檢查同總結。

工作有效 “接” 起來

明確職責范圍。黨員所在原黨支部黨員大會主要以決策議事為主，如支部改選、組織生活會和民主評議黨員、開展內部學習等，例行開好支委會;臨時黨支部以開展日常學習和“三會一課”為主，二者有機結合，互為補充。

注重因時制宜。充分發揮好臨時黨支部和黨員所在原黨支部的積極性，黨員在參加臨時黨支部活動的同時，原黨支部日常可通過電話會議等方式靈活召開支委會，并充分利用集中回辦時間，組織召開支部黨員大會或開展支部活動。

建立反饋機制。在新修訂的《審計署西安特派辦黨的組織建設工作規定》中，專門規定了審計組臨時黨支部與黨員所在原黨支部之間的工作銜接機制，有效避免兩個黨支部工作不銜接造成的重復記錄或記錄缺失及黨員教育管理不到位等問題。《支部工作記錄簿》以臨時黨支部為主做詳細記錄，原黨支部僅做簡要記錄。