“亮燈領航”新舉措 著力解決“燈下黑”

福建省石獅市直機關工委

近幾年來，石獅市在全市機關黨組織中實施“亮燈領航”工程，著力解決機關黨建“燈下黑”問題。相關經驗做法得到省、泉州兩級工委領導批示肯定，并在全市各縣（市、區）推廣。

亮態度明職責，在落實從嚴管黨治黨責任上走前頭。通過鑄牢“明責、督責、評責、問責”責任落實鏈條，形成大抓機關黨建的鮮明導向。一是述職評議促落實。逐級簽訂黨建工作責任狀，開展黨組織書記抓機關黨建述職評議工作，逐級傳導壓力，層層壓實責任。2017年來，全市共組織53場次、600多人次參加述職評議。二是常態調研促落實。開展基層黨建常態化調研指導，每季度重點調研各級黨組織在規范黨支部制度建設、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化等工作情況。截至目前，已開展7輪調研，共排查發現問題391個，梳理形成共性問題105個，并督促基層抓好整改。三是強化問責促落實。按照績效評估80%和述職評議20%權重，對黨委（黨組）書記抓機關黨建工作情況進行百分制綜合評價，得分末位且成效較差的，采取談話提醒、通報批評、限制評優、調整職務等方式進行問責。2017年來，6名黨建工作靠后黨組織負責同志被約談。

亮旗幟固根本，在強化黨組織自身建設上走前頭。堅持把黨支部自身建設作為最重要的基本建設，加大人、財、物投入。一是建強班子。按期組織換屆選舉工作，選優配強黨組織領導班子，明確黨組織書記由部門黨員負責人擔任，并積極推進機關黨建和人事管理合署辦公。二是抓好隊伍。加強業務培訓與日常指導，組織黨員干部到井岡山、華僑大學等實踐基地進行拓展訓練。同時，對表現優秀的優先推薦納入后備干部隊伍，同等條件下優先提拔使用。三是筑牢陣地。按照有場所、有設施、有標志、有書報、有制度、有管理記錄、有宣傳版面的“七有”要求，指導和支持機關黨組織建設活動場所和陣地。四是給足經費。市財政每年劃撥市直機關工委不少于30萬元的年度工作經費，每個黨委、總支、支部黨建經費按每年至少5萬元、3萬元、2萬元的標準，納入各單位年度經費預算。同時，印發相關規定規范黨建活動經費管理。

亮身份展作為，在發揮黨員先鋒模范作用上走前頭。積極創設各類黨員活動載體和作用平臺，教育引導廣大黨員干部立足崗位創先爭優作奉獻。一是學習提升作表率。堅持以政治建設為統領，興起新思想“大學習”熱潮，編發《黨員應知應會知識》手冊，教育引導黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是履職盡責作表率。圍繞“創新轉型、實業強市”發展戰略，深入開展“機關黨旗紅，‘實業強市走前頭”主題實踐活動，引導黨員干部立足崗位職責公開承諾、認真踐諾，切實在推進重點項目、補齊民生短板、引領文明新風等方面當先鋒、作表率。開展“黨建助力實業項目落地年”為主題的大討論活動，策劃生成各類載體123個，積極創設黨員發揮作用平臺。三是服務群眾作表率。組織開展“優秀服務窗口”“優秀服務標兵”和“黨員先鋒崗”創建活動，將各窗口單位打造成黨員干部聯系服務群眾的好平臺好陣地。持續打響“陽光公仆”志愿服務活動品牌，開展黨員法官進社區、黨旗映田間等活動。截至目前，全市共有“陽光公仆”志愿服務隊123支，開展志愿服務活動5000余次，幫扶群眾近8000人次，送去慰問物資350多萬元。

亮標準促規范，在構建機關黨建工作長效機制上走前頭。梳理匯總機關黨建工作制度，做到以制度管人管事，實現黨支部工作規范化。一是完善日常工作制度。建立健全 “三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨內組織生活制度，并編印制度匯編、相關表格填寫范例等，為黨組織日常運轉提供遵循。二是開展黨支部“達標創星”活動。明確組織建設、隊伍管理、活動開展等六個方面的評分標準，對黨支部創建情況進行評定，并建立創先評星動態調整機制，進一步擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。三是實行黨建項目化管理。通過年初上報重點黨建項目、年中組織現場觀摩交流、年底開展特色黨建項目競賽，促進交流互鑒，帶動機關黨建創新，先后培育一批機關黨建特色亮點和先進典型。