北京社區農貿市場新型供應鏈智慧化升級改造方案

文│ 武曉釗

引言

傳統社區農貿市場具有布局分散、體量小、經營理念落后的特點，單打獨斗，基本上是民營為主。農貿市場在市場競爭中嚴重落后于連鎖生鮮超市。農貿市場的落后，直接影響到最基本的民生，同時也影響參與經營的市場管理方和商戶的經濟效益。農貿市場的升級改造，尤其是充分運用云平臺、大數據，采取集中采購，線上線下同步運營的手段，利用現在的新技術，實現彎道超車，幫助市場管理者提高管理水平和運營水平，同時吸引資本市場的關注，引入更多地市場資金進入這個領域，提升軟硬件的科技含量和改善購物環境，提高廣大商戶的經濟效益，尤其是提升廣大居民的購物體驗和購物安全。

近年來，隨著全國各地智慧城市建設，智慧農貿市場建設工作也相應全面展開。我們在對北京以及其它省市的農貿市場的調研中發現，北京市的城市建設雖然日新月異，并在2018年完成了對農貿市場的硬件環境等升級改造，但是農貿市場依然存在規劃不合理，軟件硬件不配套，經營管理不規范等問題，有些老舊的農批市場，管理粗放，運營中信息化管理手段幾乎停留在上個世紀，這和北京市的整體智慧城市建設發展狀況不匹配。隨著北京市建設智慧城市步伐的加快，城鎮人口將穩步提升，智慧農貿市場的升級改造勢在必行。

近年來，一系列食品安全事件的出現，農貿市場作為食品流通領域的重要組成部分，和市民的日常飲食安全息息相關，同時，農貿市場因為商戶流動性大、布局分散等，成為監管的難點。各級政府本著“為人民服務”的理念，切實關注市民的食品安全。近年來投入大量的人力、物力和財力，先后完成農貿市場的環境升級改造及食品安全監測、肉菜溯源體系建設等。但原有的模式存在數據采集不及時、不全面、不透明、不智能等缺點。因此，利用互聯網手段的智慧農貿市場建設勢在必行，通過交易信息實時采集，物流全程化追溯，解決農產品全程供應鏈安全的問題。

通過研究和調研我們認為通過物聯網、云平臺、大數據等技術手段對傳統的農貿市場進行升級改造，切實解決食品全流程溯源問題，從而實現食品流通環節的安全可控。

一、對國內農貿市場改造升級的調研論證

方案出臺前，針對北京市的一級批發市場、二級批發市場、社區零售農貿市場和外埠先進典型的農貿市場進行了系統的調研。

通過對北京順義區的順鑫石門農產品批發市場，北京朝陽區大洋路農副產品批發市場，沈陽北行水產海鮮批發市場，朝陽區大柳樹社區農貿市場，通州區潞苑嘉園農貿社區市場，海淀區錦繡大地批發市場，北京市豐臺區新發地批發市場，涿州新發地批發市場調研和訪談，同時，通過文獻采集了解浙江農貿市場和廣東農貿市場，山東農貿市場的一些具體做法，我們發現，現在的農貿市場升級改造，建設新型農產品供應鏈體系，都在充分利用互聯網和物聯網的技術，軟硬件都做了升級換代。

1.智能溯源電子秤

通過統一配置智能溯源電子秤，使交易數據自動抓取，并能解決短斤缺兩的市場頑疾，從而體現公平交易的原則，低成本地實現了數據采集，這一技術應用大大降低了農貿市場交易數據獲得成本，使得溯源到消費者的成本大大降低，這個模式非常值得研究推廣。

2.電子支付聚合二維碼

統一電子支付二維碼，通過掃描該二維碼支付可明確所購商品的商戶信息、商品檢測信息、商品源產地等，并可對該商戶的服務進行評價，使廣大市民買得放心，吃得安心。這些新的支付技術的應用都為大量的監管市場提供方便的數據支持。以百姓的餐桌，食品安全，可溯源的供應以上兩項新技術的應用為農貿市場的智慧化升級奠定了基礎。

二、社區零售農貿市場和批發市場新型供應鏈建設思路

智慧農貿升級，需要整合領域內政府職能部門、農貿市場管理方、經營商戶、農批市場、產品源產地、消費者等各方資源，建立一套先進的綠色的生態鏈條，研究設計一套在全國處于領先位置的智慧農貿整體解決方案是我們這次研究的重點和難點。以下是我們項目組的一個初步的設計，是否完善，也是我們要調研和論證的主要內容：

1.以“食安北京”智慧農貿大數據云平臺為核心，上游整合農產品生產基地、農批市場以及食品品牌商，建立全品類的食品采購系統平臺。利用物聯網管理系統，對食品物流運輸全程監控。廣大商戶采取訂單式的采購方式，有目標有針對性地采購貨品，上游供應商根據各商戶采購訂單，安排商品直接配送到各商戶店面。減少商戶采購時間，減少浪費，降低商戶的采購成本，保證商戶采購貨物的質量和安全。

2.以大數據云平臺為核心，中游聯合全市農貿市場的商戶資源，最終模型是把全市的所有農貿商戶以聯盟的方式集中統一運營，前期先以一個區的農貿市場為單位，分門別類統計分析各商戶的進貨數據及交易數據，組織產品供應商精準向各市場商戶投放產品批發信息。市場中的商戶根據需求向上游供應商下采購訂單。這種模式可以解決原先商戶采購“小、散、亂”的弊端，把各品類商戶集中起來統一采購，提高采購量，降低采購價格。同時，這種點對點的直接配送，可有效地緩解交通擁堵，減少垃圾的產生，解決批發市場周邊的交通問題及環境衛生臟亂差問題。

3.消費者線下消費過程中，通過智能溯源電子秤、電子支付或現金支付，電子秤打印購物小票，消費者掃描小票二維碼可以知道所購商品的銷售商家、商品產地、商品檢測信息、商品流通信息等。同時消費者通過關注平臺二維碼，注冊會員系統，可以對商家及市場的服務進行評價、投訴或建議等。所有的服務評價或投訴數據記錄在案，建立一套完備的商家和市場信用體系。在整個系統中，商家的一個差評需要有十次好評才能消除，促進商家和市場提高服務水平和產品質量。在體系建設過程中，迫使商家由剛開始的被動提高轉為主動提高。從而提高整個北京市的農貿市場服務水準。溯源模式如圖1所示。

4.消費者在消費過程中，通過注冊平臺會員，可實現線上下單，線下配送或社區自提。線上商城充分考慮消費者的購物體驗，打造與線下相同的購物環境和購物場景。線上商城以農貿市場為單位，線下農貿市場的商戶也是線上農貿市場的商戶；線下農貿市場的管理方也是線上農貿市場的管理方。同樣，線上農貿市場也受到政府監管部門的監督和管理。消費者在實際消費過程中，可順利找到熟悉的市場和熟悉的商戶，讓線上購物更放心和透明。線上商城內的商品全部標明商品產地、流通信息及檢測信息，讓消費者放心消費，放心地吃。

圖1：溯源模式

5.整個商品的流通交易過程，云平臺自動抓取數據，傳送到北京市食品藥品大數據監管平臺及北京市智慧農貿遠程監控平臺。職能監管部門可實時監控、把握、分析各種交易環節的數據，對出現的異常交易行為及時管控。對可能出現的食品安全事故及時預警，提前解決。

圖2：智慧菜籃子遠程監管平臺

三、北京市農貿市場智慧化升級改造的建議方案

（一）智慧菜籃子遠程監管平臺及溯源平臺建設

智慧菜籃子遠程監管平臺，如圖2所示。要根據北京市目前農產品流通環節的監管及經營特點，專門為北京市各區量身定制智慧遠程監管平臺。運用互聯網+的手段，采用大數據分析平臺的方式，自動抓取各種數據。項目建成后，政府職能部門通過監管控制中心可實時調閱網絡內各農貿市場的基本情況、商戶信息、交易數據、進貨來源、監控數據、異常經營警報、食品安全預警等，使監管行為有法可循，有據可依。同時，開發手機APP應用監管助手可以對異常交易等情況及時報警，減少日常監管的難度。

（二）智慧農貿市場中央監控指揮中心

農貿市場指揮中心的建立，可以讓云平臺數據可視化，及時化。中央監控大屏實時顯示市場信息、商戶信息、交易數據、消費者投訴等信息。可實時調閱網絡內各菜籃子市場的監控畫面，監管職能部門通過指揮中心大屏實時監控云平臺各項數據，對異常經營活動及時監控、預警和處理。

（三）智慧農貿市場移動線上商城建設

智慧農貿市場的重要特點就是利用移動互聯網和物聯網技術，改變傳統農貿市場的經營方式。因此線上商城是本項目的重點內容之一。

線上商城分為S2B和B2C兩個部分。

1.S2B部分：

S2B即北京市智慧農貿供應商采購系統。平臺整合全市在冊農貿市場的商戶數據，大數據平臺分析各商戶的銷售數據，根據銷售數據在產品源產地或一級品牌批發商處組織商品直接投放北京市場。同時提供增值服務，幫助B端共同服務C端。這種集中采購可有效降低各商戶的進貨價格，從原產地組織商品直接投放，減少中間環節，產品的質量、價格、食品安全信息都可以得到保證。同時可有效解決批發市場的二次污染及周邊交通擁堵問題。

圖3：城市級智慧菜場的移動應用軟件交易模式

2.B2C部分：

B2C即北京市智慧農貿線上商城系統。線上商城以線下實體農貿市場為單位，各市場的經營商戶即線上商城的市場經營戶。政府職能監管部門及各市場管理方可同時對各商戶的線下和線上經營活動進行監管。線上商城的商品全部標注源產地、采購渠道、檢測信息等。消費者可以在線上商城找到熟悉的農貿市場，在熟悉的商戶商店里采購。在給消費者提供便捷、省錢的服務的同時，讓消費者買得放心，吃得安心。同時，各企事業單位以及學校的食堂、飯店等也是本商城的消費者。（如圖3所示）

（四）供應鏈建設

1.線下采購配送中心建設：在北京新發地、大洋路、小營、回龍觀等二級農批市場建立采購配送中心。依托農批市場的豐富農產品資源，挑選質優價廉的農產品，并整合各國有農場及農業合作社的產品資源，從源頭選購優質農產品，通過提供檢測、溯源等各項增值服務，為線下、線上直營店、加盟店、餐飲飯店等提供優質安全的農產品。

2.農產品快檢室建設：在采購配送中心設立快檢室，從流通源頭控制農產品的質量。保證平臺銷售的農產品每單必檢，確保市民的食品安全。

（五）智慧農貿市場線下實體店建設

1.統一外立面形象，打造項目品牌效應。

2.采集商戶信息，建立商戶檔案，為商戶統一開通銀行E支付賬戶。

3.為市場主辦方統一安裝“食安北京”管理平臺。讓市場管理方利用信息化的手段，加強對商戶的管理。

4.為商戶統一更換溯源電子秤，統一電子支付二維碼。

5.統一把原有的公示板更換為電子信息公示屏。

6.為商戶建立供應鏈物流管理系統，完善商戶進貨臺賬的管理，使食品溯源有據可查。

7.給各商戶開通網上商城，并逐步引入上游批發商供應鏈，整合市場資源，降低商戶采購批發價格。并建立一整套全程溯源體系。

8.每個市場劃出200至300平區域，建設品牌專區及網上商城配送專區，全方位體現項目的優勢。

四、升級改造后的農貿市場的運營建設方案

本方案整體目標分三個階段來實現：

第一步

生鮮批發市場的智慧化升級改造，批發市場商戶的日常訂單在線上生成，完成支付交易，進銷存，進銷存管理，暫時養殖，冷鏈倉儲配送訂單處理中心，批發戶網上商城以及零售消費網上訂單的配送點發貨。

第二步

批發市場配送生鮮的冷鏈的組織整合批發市場現有的冷鏈配送車輛，進行配送訂單的歸集整理，規劃城市里的配送線路將零散的原來到飯店以及零售市場的配送車輛進行訂單的整合降低配送成本，提高配送車輛的收入。

第三步

在高端社區與物業配合或者與物業的社區服務中心配合，或者和商委的市場流通處配合，發展加盟配送收貨點，每個收貨點進行標準化的裝修設計，或者在每個配送點配備暫時養殖標準的柜子或者池子，作為消費者零售，購買或者網上訂單取貨的一個最后500米微型生鮮店鋪和生鮮電商自提點。

實施加盟連鎖的生鮮供應鏈新零售模式，以生鮮批發市場為前置倉，以社區農貿市場或者社區服務中心為最后100米提貨點，以及展示區域，形成線上線下互為引流的生鮮供應鏈新零售生態環境。充分應用互聯網和物聯網技術，建立北京生鮮銷售供應鏈大數據系統，運用人工智能技術，實現生鮮安全可溯源的冷鏈配送到家服務，完善北京地區老百姓的生鮮供應體系，降低百姓生活成本，提高生鮮食品安全度，進而提高百姓生活的幸福感。

具體分三年來實現：

（一）第一階段目標，完成時間一年

在頭一年，平臺軟件開發、線上商城開發以及城內五區的十個試點市場建設和全市平臺布放、首批商戶的建設都集中在第一年度。工作量大，任務繁重是本年度的特點。需要按月作為時間節點來合理安排本年度的工作任務，確保目標的實現。

（二）第二年目標

經過上一年度的工作安排，項目已經初具規模。本年度首要目標是在第一年的基礎上繼續擴大商戶覆蓋面；根據上一年度運營過程中反饋的信息，完善和更新系統功能；進一步完善供應商系統建設，引入成熟的供應商系統。具體分為以下幾方面：

1.本年度在原有商戶的基礎上，再開發農貿市場商戶。進一步增大智慧農貿的覆蓋面，爭取做到農貿市場全品類覆蓋。線上商城進一步擴大規模。

2.繼續增加項目的宣傳力度，充分利用電視、廣播、報紙等傳統媒體及網絡新媒體來充分宣傳本項目，讓廣大市民知道智慧農貿的好處以及市政府為民生項目所做的努力。確保廣大市民人人知曉、人人參與。

3.根據項目運營過程中反饋的問題及建議，進一步完善和改進軟硬件系統，確保整個系統平穩、成熟、完善。

4.進一步增加上游供應商的數量，提高上游供應商的質量。引入更多的產品原產地資源。引入成熟供應商系統，與類似北京物美集團、美菜網等之類的大型供應商合作，接入其成熟的供應商平臺。通過各種手段減少商品交易流程，降低商戶采購價格，提高采購商品質量。

5.建立“食安北京”智慧農貿遠程監管控制中心，通過中心大屏展示實時交易數據、市場監控、異常交易警報、大數據分析等，讓整個項目的監管變得直觀、簡易、高效，充分體現智慧農貿的優勢。

（三）第三年目標步驟

本年度是“食安北京”智慧農貿項目的收官之年。因此，繼續深化整個體系的建設是本年度的重點。全品類、全流程食品溯源體系確保建設完成，全方位監管的實現，切實保證人民群眾的食品安全；傳統農貿市場運營模式徹底改變；線上線下統一運營的智慧農貿特色及優勢充分體現；利用平臺大數據分析，提高商戶的經濟效益，降低廣大市民的生活成本。

本年的工作安排分為以下幾點：

1.進一步擴大智慧農貿的覆蓋面。在確保全市所有農貿市場的所有商戶全面覆蓋的基礎上，把社區便利店及小型生鮮超市也納入到整個體系中來。確保全面監管不留死角。本年繼續投放溯源電子秤等硬件設備，擴大覆蓋面。

2.建立北京市“食安北京”智慧農貿協會。拉近政府與廣大經營者的距離，使政府的各項政策法規及時傳達下去，切實落實到位。進一步整合農貿市場資源，把北京市整個農貿市場整合成一個共同體，統一運營。讓監管省心、老百姓放心。同時增加市場經營方的收益，提高廣大商戶的利潤。

進一步完善整個體系建設。解決所有軟硬件系統的問題和短板，建立一套“成熟、綠色、可持續”的智慧農貿管理系統。

整合政府其他資源，為政府其他部門提供準確的統計數據、監控數據以及其他的數據。

結論

1.農貿市場智慧化升級的內容

農貿市場的商戶每一筆交易自動記錄，每一筆交易實現聚合碼自動電子支付，市場各商戶的交易信息能夠自動收集，這樣能夠對日常的銷售數據進行分析和統計，從而能夠重新有效組織鮮活農產品供應鏈，改變現在單獨商戶盲目采購惡性競爭和分散采購沒有規模效應，是農貿市場智能硬件升級改造的關鍵點。傳統農貿市場商戶以坐商的方式等顧客來購買相應的商品，在現在“互聯網+”技術支持下，和行商結合起來的線上線下結合的零售模式，是傳統農貿市場交易方式升級改造的核心點。只有這樣才能夠改善老百姓的購物環境和購物體驗，同時也能夠增加消費，提高農產品經營者的收入，最主要的是解決農產品的安全溯源的問題，能夠保障老百姓的菜籃子供應是安全的和可追溯的。

2.農貿市場智慧化升級的意義

傳統農貿市場升級到智慧農貿市場后，可以提升日常的管理效益，自動稱重系統能夠自動收集市場交易信息，并且能夠對日常的交易數據進行統計分析，建立起信用體系，能夠實現消費者回溯商戶的全程追溯，食品的質量可控，隨著農貿市場智慧化升級，消費者可以在網上購買農貿市場商鋪的產品，線上線下交易打通，能夠有效擴展商戶的銷售途徑，增加銷量。通過智慧農貿市場升級改造，對北京市智慧化城市建設的起到推進作用，有利于北京市農業產業結構的優化發展，有效支持產銷對接的農產品新流通模式。