外國議長走進基層立法聯系點

為幫助國外議會更好地了解我國人民代表大會制度和立法工作，今年以來，市人大常委會多次安排外國代表團前往全國人大常委會基層立法聯系點和市人大常委會基層立法聯系點參觀訪問。

2015年，全國人大常委會法工委在全國設立了4個基層立法聯系點，虹橋街道是東部沿海發達地區唯一的點，也是直接設在基層的一個點。聯系點通過組織座談會等形式，收集社區居民原汁原味的聲音，并將這些聲音及時傳達到最高立法機關。“商務優勢明顯、居民類型多樣、司法資源豐富”的特色使聯系點可以聽到更多樣、更全面的意見和建議。

2016年，虹橋街道古北市民中心成為市人大常委會首批10個基層立法聯系點之一，是其中唯一設立在居民區的聯系點。三年來，聯系點積極開展工作，征集的不少立法建議被采納。通過聯系點的工作，社區的法治氛圍更濃厚了，也進一步促進了居民達成共識，凝聚人心。

今年6月1日，應全國人大中哥友好小組邀請到上海訪問的哥倫比亞國會哥中議員友好小組代表團，到虹橋街道和古北市民中心進行參觀訪問。6月16日和7月22日，埃及議長阿里一行和坦桑尼亞國民議會議長恩杜加伊一行，到虹橋街道進行了參觀訪問。通過實地參觀、觀看展板和視頻，代表團成員們了解了“什么是基層立法聯系點”“基層立法聯系點做了些什么” “基層立法聯系點是怎么收集意見建議的”……

哥倫比亞國會哥中議員友好小組代表團團長、眾議院第三委員會議員卡特琳·米蘭達認為，通過基層立法點，基層群眾能了解到正在進行的立法工作，也能通過這一渠道表達自己的意見和建議，體現了立法的公開和民主。埃及議長阿里認為，這種做法在吸引普通民眾參與立法活動、推動提高立法質量、更好地保護公民合法權益方面是一個重要的有益嘗試，中方做到了科學立法與民主立法相結合，對埃方具有借鑒意義。坦桑尼亞議長恩杜加伊認為，設立基層立法聯系點，讓民眾直接參與國家的立法進程，有助于提高民眾的法治意識，更好地尊法守法。

今年5月，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨，市委書記李強親臨虹橋街道、古北市民中心，肯定了聯系點的工作，并建議多邀請外國議長代表團參觀基層立法聯系點。