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新時代背景下中朝關系的展望

2019-11-05 08:23:04田一隆
法制與社會 2019年30期
關鍵詞:展望新時代

關鍵詞 新時代 中朝關系 展望 馬克思主義 十九大

作者簡介:田一隆,延邊大學馬克思主義學院,碩士研究生,研究方向:中共地方黨史。

中圖分類號:D822 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.10.299

中國與朝鮮之間的合作關系是在20世紀60年代采用條約的形式才得以建立的,但是自從冷戰結束以后,中朝關系出現一定的波動與起伏。隨著朝核問題的不斷升級,中朝之間的關系出現一定程度的疏遠,自2011年8月金正日最后一次訪華到2018年6月金正恩訪華之間的7年的時間中,中朝關系受到外界很大的質疑。因為在外交舞臺上,諸多國家廣泛關注著中朝兩國的外交動向,特別是當金正恩在2013年成功當選朝鮮的國家領導人時,其首次外交訪問的國家對象,更是一度成為眾多國家的關注目標,而國家領導人的外交訪問同樣也在時刻體現著該國的外交政策及其核心主張,也因此,當金正恩用五年時間穩固自身權力,并經過深思熟慮之后,將首選之站選擇在了北京。因為此時中國剛剛結束了兩會,習近平總書記再次當選為國家主席,新一屆的國家政府也產生了。金正恩在短短時間內三次訪華,與中方針對北南峰會進行戰略上的溝通,且其溝通目的又主要體現在兩方面,一方面用于修補過去損壞的兩國戰略關系,另一方面也為進一步建立與習近平總書記的兩國元首間的深厚友誼,同時這也標志著中朝兩國之間的關系正式進入到了新時代。

一、中朝關系的歷史進程

冷戰結束之后,中朝之間的關系確實存在一定的破裂之處。當時的背景是,中國在與朝鮮之間建立合作的同時,又與韓國建立了合作關系,中朝的合作關系與韓美同盟出現了勢均力敵的現象,而此時中國在朝鮮與韓國尚未冰釋前嫌的前提下與韓國建立了邦交,加上韓國苦心經營“統一”理念,朝鮮的不自信,使得中國的這種南北等距離邦交的戰略引發了朝鮮的不信任,極大程度稍弱了中朝合作的基礎。從馬克思主義的意識形態領域角度來看,中朝之所以能夠建立合作關系是因為兩者具有相同的社會制度和價值理念作為根基。 朝鮮式社會主義中的核心思想是“先軍政治”及對“國際支配主義勢力”的強烈反對,且這種思想已然成為朝鮮國家各階層人民的普遍認知及價值追求。其意識形態亦是與新中國成立以來一直奉行的“以經濟建設為中心,以改革開放為基礎,全面建設社會主義”的價值觀有異曲同工之妙。從馬克思主義哲學的角度上分析,物質決定意識。而朝鮮與中國的這種基于物質利益的合作關系是帶有一定的意識形態色彩的。此時若是能夠與成員國的實際利益相符的話,就能夠使得各個方面的道義觀念與感情偏好的理想,使得合作的力量得以增強。但是還存在另外一種結果,即意識形態的存在不斷削弱合作效果,本身厘清的利益關系及性質亦是顯得含混不清。也因此此時中朝之間的關系顯得不再如之前那般親密。

而中朝之間最大的問題出現在朝核問題上。中國作為一個負責任的大國,曾明確表示禁止朝鮮半島進行核研究實驗,并堅決反對任何國家向朝鮮輸送核武器的行為。但是朝鮮卻不顧中國的主張,先后五次公開進行核試驗,遭到中國政府的譴責。2012年12月,朝鮮發射遠程導彈,2013年2月,朝鮮在中國明確反對的情況下毅然進行第三次核試驗,2016年更是擅自進行氫彈試驗的研究。

從某種程度上講,真正的合作其實應該是攜手與共,共同行動,共同擔當風險。但是朝鮮與中國這種獨自行動的行為,已經使得原本的合作關系風雨飄搖。出現這種問題的主要原因在于中朝原本的合作條約中缺乏對雙方行為的約束。君子無罪,懷璧其罪。影響中朝關系的并非是因為朝鮮擁有核武器,而是因為朝鮮在面對美國的威脅的時候堅持用核武器來自保,這樣使得朝鮮半島的局勢不安,而且還損害了中國的安全利益,這樣使得原本就不牢固的合作關系更加名不副實。

二、中朝關系的紐帶

全面推進中國特色大國外交是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。且在十九大上,習近平總書記在對新時代大國外交政策做出明確規劃及頂層設計的同時,進一步指出中國外交若要推動和構建新興國際關系,就必須不斷推進和構建人類命運的共同體,這也就要求,新中國外交政策應當高度凝練新中國外交追求的目標及內容,同時也向世界亮明了我們希望與各國共同努力的大方向。 而從歷史繼承性角度上分析,中國與朝鮮之間的合作問題并不會因為朝核問題而就此畫上句號。《中朝友好合作互助條約》雖然是歷史產物,但是這個條約仍舊在一定程度上起到重要價值與意義,這種中朝兩者合作的條約基礎,是中朝之間合作的基石。盡管國內國際都有很多聲音主張應該廢除這項條約,但是專家學者們依舊認為這個條約的存在還具有一定的積極意義,一方面能夠牽制住朝鮮,同時對于美國與韓國之間的關系也能夠起到一定的震懾。但是從當前的角度去看這個問題,這個條約在現在的國際體系中并沒有發揮切實有效的作用,因為這個條約沒有相應的約束力,而且對于軍事協調和相應的軍事部署也沒有起到一定的作用。20世紀60年代與朝鮮聯手,但是從70年代開始,中國本著和平共處五項原則的思想與其他各個國家之間建立正常的邦交。朝鮮的核計劃使得兩國共同利益出現問題。

我國存在一定的觀點認為,當以毛澤東、朱德、周恩來同志等人為代表的偉大領導集體一一過世后,中國便逐步進入了以鄧小平為核心的黨中央領導集體時代。這個階段,固然《中朝友好互助合作條約》仍在生效,但兩國間的合作關系已然隨著時間出現了極大的變化。一方面,因為對朝鮮的失望,中國打算放棄原本的不結盟外交原則,另外一方面,中美關系破冰,中韓邦交改善,中朝失去共同的敵人。但是歷史是永恒的,當今社會風云突變,中朝之間只能說是暫時失去了共同的對手,但是這個條約還是有效的,中朝兩國政府沒有刻意提出廢除這項條約,那么兩者之間的合作關系就依然還是具有一個不可動搖的紐帶的。

自從冷戰結束之后,不論中朝之間的關系如何改變,在朝鮮核武器的問題上,不論兩國之間的對話存在多少的矛盾,兩個國家都沒有出現過實質性的惡化。中朝兩國都謹慎的對待對方的合作底線,因為中國并沒有針對朝鮮的核武器問題發布對朝政策,作為回報,朝鮮也就必須堅持“朝中友好是朝鮮黨派始終堅定不移的立場”。中朝兩國的關系看似是存在一定的矛盾而且還違背常識,但是從更深層次上講,這種行為說明了當面對民族大義和歷史情感的時候,這兩個國家曾經并肩作戰,用信念和鮮血攢下來的革命友誼是一筆珍貴的財富。朝核問題是中國人民的底線,除了這個問題,中國很少公開譴責朝鮮問題。對此,中國還承受了來自其他國家“朝鮮問題中國責任論”的譴責。

朝鮮方面看到了中朝關系的重要性,對于國際上流傳的“中朝關系異常”的說法并未認同,甚至還譴責韓國在挑撥兩國的關系。 中朝兩國的領導層在共享社會主義政治理念同時還在保持著相互信任的態度,因為如果兩個國家爭鋒相對,最有可能帶來的結果是朝鮮半島再次發生戰亂,使得整個國際發生爭端,而對此謹慎的態度,能夠使得在外界看來,中朝兩國之間的關系仍舊處于一種不可分割、不可挑撥的合作狀態,雖然這種關系不能起到本質的作用,但依舊能夠在一定程度上減輕美韓等國家對朝鮮的軍事打擊。當前東北亞政治關系十分復雜,中朝兩國之間的關系雖然存在一定的隔閡,但是還是堅守了底線,這樣為中朝兩國關系緩和提供了可能。

三、新時代背景下中朝兩國關系

(一)中朝關系走向新時代

習近平總書記在十九大報告中指出,面對全新的時代背景,我國的特色社會主義已然進入了新的階段,歷史地位亦是隨著長期努力而不斷發生改變。同時,習近平總書記還表示,隨著中國特色社會主義發展進入新的階段,中國人民亦是完成了從站起來、富起來到強起來的偉大進步,更是在短短的數十年間,成功迎來了中華民族偉大復興的光明前景。這些成就,一方面體現著中國特色社會主義在新的時代背景下的強大生命力,另一方面也在表現著社會主義現代化建設的日益加快,及其社會主義道理、理論、文化、制度等方面的不斷拓展和發展。 也正因此,在世界范圍內始終高舉的中國特色社會主義偉大旗幟,才能夠不斷的給人以選擇和希望,使那些既希望自身得到發展又希望保持自身獨立性的國家能夠有一個全新的選擇和解決方案,對人類社會的問題解決和發展進步亦是有著極大程度的貢獻。

隨著習近平總書記的新時代中國特色社會主義思想的提出和指引,我國的外交政策變得愈發成熟和完善,即不僅是始終高舉和平發展、合作共贏的偉大旗幟,以維護世界和平為己任,同時還堅持以和平共處五項原則為根本進行國家之間的合作和交流,共同構建公平正義、互相尊重、合作共贏的新型國際關系及人類命運的共同體,建設出開放包容、清潔美麗、共同繁榮的世界。

2018年,十九大會議召開之后,中朝之間的關系也開始步入新時代。2018年上半年,百日之內朝鮮領導人金正恩三次訪華,這代表朝鮮領導人外事活動更加開放,中朝關系迎來了新的歷史篇章,進入了新的歷史階段。 第三次會晤的時間是美朝領導人歷史性會晤后不到一星期的時間,可以看到金正恩此次訪華的目的就是為了通報會晤的相關情況,這體現了中朝兩國高層的戰略溝通。此次會晤時機關鍵、級別最高、內容深入,透露出中朝關系發展和半島無核化問題的大量信息。

后在新加坡會晤之后,美朝聯合發表聲明,表示對于無核化問題會接受中朝雙方之前對此問題達成的共識,即在低門檻、雙暫停、小步走和齊步走的節奏下,不斷減少敵意、加強互動、嘗試降溫和謀求多贏,也就是說是中朝之前良好的互動才推動中朝關系走向良好。

對于中朝關系,習近平主席提出了“三個不變”,即中國政府始終致力于兩國關系鞏固發展的立場堅定不會變、中朝兩國人民的友好情誼不會變和中國對朝鮮國家社會主義事業建設的支持不會變。這與首次會晤所提出的維護好、鞏固好、發展好中朝關系,有了新的內涵,也指明了中朝關系的發展方向。新的時代背景下,中朝關系將會走向一個新的階段,中朝除了政治戰略會相互支持之外,更多的還會有經濟方面的合作內容。

(二)中朝關系的展望

中朝作為兩個擁有獨立主權的國家,其實是擁有發展友好關系的權利的。自上世紀90年代爆發朝核危機以來,良好的中朝關系一直是維護地區和平與穩定、推動無核化的正資產,從來沒有過中國利用中朝關系破壞半島穩定的記錄。在未來發展的時間內,中朝關系會進一步深化,就不會僅僅停留在傳統的友好層面,而會發展成為某種新型戰略合作伙伴關系。這種戰略伙伴關系同樣會在地區扮演建設性作用。現在朝鮮很希望實現和平發展,緩和同所有國家的關系,為自己構建全新的國際環境,這使得未來中朝合作的空間非常廣闊。

每一個國家要發展起來,都免不了要實行對外開放。而中國會是朝鮮走向開放時代的值得信賴的戰略大后方,是朝鮮政治安全特殊與可靠的依托。中朝平等關系與上述戰略互重可謂渾然一體,這是與地區內其他雙邊關系不一樣的。

中國是有原則、守信用的大國,無論對國際社會,還是對鄰國,我們都注重規則和信義。中國從不搞針對第三方的拉幫結派,也不追求自己的勢力范圍,跟中國交好的國家都在政治上完全獨立,沒有一個國家被當成中國的地緣政治工具,世人對此有目共睹。

當前朝鮮對于中朝關系的認知已經超越了歷史的認知,首先是金正恩上臺后的連續三次外交訪問,這一事件不僅是打破了國際外交關系的慣例以及兩國元首互訪的傳統,同時也是顯示了朝鮮執政黨及其政府和國家層面對于中國的格外重視和尊重,也充分體現了朝鮮當局對于中國的信任,甚至在沒有實現進行考察的情況下,不僅恢復了中朝兩方過往多年的外交水平,還有過之而無不及。同時,作為朝鮮當局外交關系中最為重要和核心的戰略伙伴,中國不僅是與朝鮮相交界的世界大國,還是聯合國的常任理事國之一,在朝鮮的停戰協議和貿易等方面起著極為重要的作用,亦是其核危機的最核心斡旋者。也因此,盡管早先朝鮮便于朝美峰會、朝韓峰會等會議中達成公式,但論及共識的實際達成和落實,還是離不開中國的參與,中國對于朝鮮而言,特別是對其半島局勢變化和永久和平穩定機制的建立而言,也依然是其可以依靠的伙伴和近鄰。

現如今,面對全新的時代背景,朝鮮也要進一步進行改革開放,因此朝鮮今后會將更多的時間與精力放在發展經濟上。并將改變其多年以來所堅持的“先軍政治”思想,從而將工作重心轉移到經濟文化的建設以及民生生活的改善上來,并通過體制優勢的利用來最大限度的激發自身潛力優勢,提升經濟發展速度,以便實現國家發展的現代化目標并使其早日躋身于國際先進的經濟發達行列中。也正是因為這樣的戰略目標規劃,使得朝鮮越發看重中國的資本、技術、市場以及優秀的發展模式及其經驗借鑒,更是比國際上的其他任何國家都具有著搭乘經濟快車的條件及優勢。

十九大召開之后,中朝關系迎來了新的歷史轉機,這是歷史的必然,是社會主義發展到一定程度之后的必然成果。根據馬克思主義的發展成果,經濟基礎決定上層建筑,朝鮮意識到要發展一定的經濟基礎,因此在意識形態方面就必然有所轉變,而中國作為一個大國,其呼吁的“一帶一路”倡議對于朝鮮的發展會起到十分重要的價值與意義。 中朝關系走向緩和狀態和進一步緊密聯系是歷史發展的必然。我們要用聯系與發展的觀點去看待中朝關系走向,始終堅持本質方向的堅定,即盡可能不用武力解決問題,優先通過談判進行協商,同時還要盡可能的堅持半島無核化,從而有效維護半島地區的和平穩定。

總之,現階段的中國特色社會主義已然進入了全新的發展階段,朝鮮當地的社會主義建設亦是進入到全新的發展期。也正是因多年來中朝兩國雙方的共同努力,使得兩國始終堅持著高舉和平發展的偉大旗幟,并通過合作共贏來為兩國的國民創作福祉,為本國的和平發展做出努力。中朝關系發展強勁,前途光明。中朝關系的未來也與東北亞的未來相向而行,至少中朝兩國不希望這兩個未來是彼此排斥的。中朝關系已經走出了冷戰殘存格局的無形限制,擁有了在這個時代的開放性和對外協作性。希望外部世界對中朝關系給予更多友好的呼應。

注釋:

趙立新.中朝關系:曾經的“同盟”還能延續嗎?[J].延邊大學學報(社會科學版),2017(3):32-38.

鐘聲.中朝友好合作煥發新活力[N].人民日報,2018-09-09.

卜永光.半島局勢與美韓關系[J].北京觀察,2018(7):47.

習近平.中國共產黨第十九次全國代表大會報告[N].人民日報,2017-10-28.

馬曉霖.百日三訪:中朝關系正在迎來新時代[N].華夏時報,2018-06-25.

梁斌.“中朝關系發展與中國半島政策”學術研討會議綜述[J].外國語言與文化,2018(2):154-156.

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