錢紅雅 林星
關鍵詞 《人體損傷致殘程度分級》 殘疾 問題分析
作者簡介:錢紅雅,麗水天平司法鑒定所,研究方向:法醫臨床;林星,麗水天平司法鑒定所。
中圖分類號:D919 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.10.273
現代生活中,由于生活節奏加快,各種事故層出不窮。一方面,人口生存環境的不斷壓縮,沖突加劇;另一方面,則是人體的身體表面過于脆弱,很難承受重大外力的打擊。而相較而言,交通事故所造成的人體受損面積較大、波及范圍較廣、且很難預測和防治,所以交通事故患者數量急劇增加。其中,患者造成殘疾的不在少數,而由于殘疾的形式不盡相同,殘疾造成的實際影響也各不相同,在相關法律法規中評級較為困難。
(一)缺失肢體和手足體系的復雜性
歷來,由于交通事故中,人體受到的肢體損傷較為嚴重,而其在工傷事故、人身損害中皆存在,所以在初次考量時,會更大程度的考慮交通事故中傷者的損害情況和程度。也就是說,肢體損傷形成了一個評定的體系,由于其高風險的受傷次數和出現頻率,相關法律法規格外重視傷殘評級。而將肢體損傷的程度層層劃分,在每種級別中又根據其他因素細分,級別體系龐雜。例如:“肢體損傷中包含肢體缺失、肢體半缺失、肢體骨骼面完整等,而在缺失這一塊,又出現了肢體缺失伴關節障礙、肢體關節功能障礙等方面。涉及手損傷的缺失則按照手部的伴關節障礙、手關節功能障礙等分類,涉及腳的缺失則按照腳部的伴關節障礙、腳部關節功能障礙等劃分。因此,體系劃分種類多,且種類之間存在模糊不清的情況,加大了評級的復雜性。
(二)缺失肢體和手足判別的模糊性
保持四肢骨架完整,這是一個正常人必備的機能條件。一旦四肢缺失,意味著生活肯定受到影響。對四肢缺失的具體情況進行分類,嚴重創傷致使身體缺失、或者在診療過程中因肢體創傷嚴重而導致缺血壞死無法保留,以及肢體毀損、離段等無法成活都列入肢體缺失。如果說將身體缺失分成關節障礙和功能障礙是結果的分類,那么這種分類則是殘疾成因的分類。雖然對成因細分的很具體,但是由于產生四肢缺失的原因有很多種,而且有其他共同形成的因素(例如:“某傷者是因為骨質疏松導致的軟骨壞死,之后遭到車輛的傾軋,形成的肢體毀損”),因此,法律法規只能不斷添加和更正。而且,由于工傷事故、人身事故等都存在四肢缺失的問題,因為事故本身的定性不同,也會在評級的過程中出現偏差。例如:“有傷者是因為在工地上自己沒有做好防護措施導致的摔傷缺失肢體,在這種情況下,要比遭受車禍的身體缺失性質好一些,而相比于人身事故,交通事故也存在偶然性。因此,不同的條例對于四肢缺失的保障和劃分不盡相同,也會造成分級出現混亂。而在關于手足殘疾的評定中同樣如此。所以在進行判別時,不同數據疊加形成的計算形式會隨著傷殘的程度改變。
(三)缺失肢體和手足運算方式的干預性
1.肢體與手足缺失的運算
國際上的GEPI將全身障礙喪失比例與肢體缺失近乎等同。上身的截肢占全身障礙較大面積的比例,其中,肩胛部的截肢幾乎囊括了全身障礙的程度。達到80%-75%。肩部、上臂以及肱骨處的截肢,則是全身障礙的完全數據。三角肌粗隆處至橈骨粗隆處的截肢,則僅僅占了全身障礙的一半。達到50%[1]。下肢截肢在WPI中所占的面積也很大,達到了50%-23%,半骨盆切則達到了WPI的一半。髖關節離段則達到了下肢離段的100%,WPI的40%,中段截肢占了下部障礙的100%,WPI的36%。可以很明顯發現,人體的構造很復雜,而將肢體手足缺失的比例進行細分,從而通過數據判定各自屬于哪種程度,在上肢障礙和下肢障礙的評定中,會出現有關數據的相似。我國的傷殘標準和GEPI等在單一不同平面截肢的殘疾等級總體相似,但四肢多處GEPI更適用于采取加權運算,將四肢的截肢數據比例細化分析,而我國則是以組合條款的形式。對不同程度的殘疾采取損傷的面積、損傷的恢復情況、損傷的成因還有損傷所屬的事故等綜合情況共同判定。
2.肢體關節功能障礙的運算
在肢體關節功能障礙這一類,不同的事故組織,同樣在條例里分級不同。因為不同組織進行組合運算的元素不同,所以結果也不同。例如:“工傷事故為代表的《工標》將關節功能障礙簡單的界定為分關節功能完全喪失、關節功能中度障礙、關節功能重度障礙和關節功能輕度障礙等標準,缺乏明確的指向性。而以人身事故為代表的《道標》則利用數據運算,簡單地將三大關節喪失功能的比例分別乘以肢體三大關節相應的權重系數。這種計算方法雖然類似于GPEI的加權系數,卻缺乏公信力,沒有得到授權認可[2]。而《分級》為了形成統一的分級條例說明,只能獨立于這些條例之外。因此分級中對于肢體功能障礙的評價完全不同于現行的國家標準,具體如下:
評定立足于每個大分類的基礎,加入相關組合運算。對于四肢缺失,分級是在四肢缺失的基礎上,適當加入單個肢體缺失和多個肢體缺失的組合條款。在肢體關節功能障礙這一層面,同樣以肢體關節障礙為基礎,加入了單個肢體關節功能障礙和多個肢體關節功能障礙的組合條款。例如:“仿照GPEI,利用查表法,通過雙上肢占人體功能的比重,按照比例換算出人體整體功能喪失的程度。其中,雙上肢占人體比重60%,可以通過這一數據加權運算,上腕關節屈伸活動占上肢功能的42%,前臂的旋轉功能占上肢功能的28%,腕關節尺橈占上肢功能的18%。肘關節屈伸的程度占上肢的65%,肩關節則占了45%。而下肢功能同樣可以通過相關數據從而推算出整體功能的數據[3]。由于GPEI對各大關節的權重系數定義和《道標》中強調的數值存在偏差,對于有多重殘疾類別的殘疾人采用復合法,分級標準有明顯的條款頒布進行重新定義肢體關節功能障礙的現實存在情況,但是這些標準對于肢體損傷的完整性敘述并不準確,例如:”GEPI中關節活動喪失值考慮了每一個部位在上肢和下肢功能所占的比例,并進行比例運算。而分級中簡單的算數和的平均值,將上肢或下肢的損壞程度加起來取平均數的做法顯然不太準確。在關節軸位活動、關節障礙屬強等方面容易直抑和受限。或許是因為無法明確運算數值,分級又了解到關節活動功能障礙對其關節功能影響的差異(在功能位抑制肢體功能的恢復,抑制血液循環的流暢性。而在非功能位影響體表的形狀和姿態的調節)等,在標準的制定過程中,關節功能障礙的說明勉強羅列在兩個位置的條款旁邊,充當一個解釋說明的作用,而無實際評級的影響。
而分級中導入了兩個新的概念,關節強直固定和關節強直固定于非功能位。而且在每一級的判定中將這兩個概念所為組合增加的判定依據。例如:踝關節如果強制固定于非功能位屬于八級傷殘,這讓原本只屬于六級傷殘的關節功能障礙改變了評級,而四肢任意一個關節強直固定在非功能位被定為傷殘七級,將踝關節排除在外。分級依舊是通過組合運算的方式,強行給不同的傷殘情況判定等級。例如:“雙下肢各大關節均強于固定功能位的面積,高達75%,也屬于七級傷殘。一上肢和下肢均有強直固定的傾向,或者功能喪失達到大面積,幾乎達至95%,為三級傷殘。第三肢任意兩個關節功能喪失面積完全或者強直固定,則為一級傷殘。通過這些評級標準可以看出,人體的構造復雜,而引入的陌生概念以損傷的部位為基礎,用有邏輯的評判標準從四肢到手腳再到具體關節層層細分,評價標準更多是考慮標準本身的實用性和可操作性。也就是說,對各種損傷的情況進行分級,會使級別細分過多,分級包含的內容一繁多,導致很多數據不夠清晰和明朗,導致評定傷殘的標準變化。
3.其他類型功能障礙的計算
分級標準盡管有了一些突破,但是肢體重要血管循環障礙、關節假體置換和慢性骨髓炎等肢體延伸的重大疾病和新型疊加功能障礙因素,并沒有做出完整的解釋和評析。新時期的生存環境變化,也加快了四肢缺失以及肢體功能障礙和關節障礙受感染而二次傷殘的可能性,對這些新型的傷殘程度不知道如何界定,也促使無法進行評級。分級標準中的條款設計,主要是將關節以及周圍神經鄰近的復合型損傷列為觀察的重點,而沒有看到許多微小的層面。例如:“分級標準確立了一種評價方法,將四肢大關節損傷后合并神經后腦肌群損傷形成關節功能障礙的具體情況進行評判。這種方法主要是將四肢大關節損傷導致的關節功能喪失程度與神經肌群導致的關節喪失程度疊加后求取平均數。而它們各自的關節功能喪失程度均可以通過各自導致的受損關節活動度大小和關節肌群肌力等級進行推斷。而對于小的方面卻沒有考慮到,例如:”瘢痕對關節功能的影響仍舊受到限制。”
手損傷的判別體系繁雜,運算不明確。分級標準對于手損傷的評價并沒有形成獨立的鑒別系統,而是完全按照《工標》中手損傷缺損功能圖標評估的基本方法進行移植。在圖表里,基本上是將手部位進行解剖,對每一部分的缺失進行簡單的評價。例如:“手部缺實有四處面積,首先是拇指遠節指骨遠端三分之一水平。而第二處則是拇指遠節指骨近端三分之一和、中、環、示和小指中節指骨二分之一水平。第三處則是拇指和小指中節指骨二分之一水平。第四處則是1至5掌指關節。按照各指所缺失的分值,然后簡單相加,屬于單手缺失的計算方法。而雙指缺失則是將分值相加轉變為加權運算。相比于GPEI,單手缺失的計算方法,均出現不小的失誤。中拇指、環指占一手功能的百分比各自提高了5%。
腳損傷的判別體系繁雜,運算簡單。與手損傷的判別標準相差無幾,腳損傷的判別也是移植圖表評估方法。在圖表里,基本上是將腳部位進行解剖,對每一部分的缺失進行簡單的評價。例如:“腳部缺實有四處面積,首先是拇指遠節趾骨二分之一水平。而第二處則是1至5拓趾關節水平。第四處則是1至51至5拓趾關節水平。按照各腳所缺失的分值,然后簡單相加,屬于單腳缺失的計算方法。而雙腳缺失則是將分值相加轉變為加權運算。相比于GPEI,單腳缺失的計算方法,均出現不小的失誤。中拓趾、趾骨占一腳功能的百分比各自提高了4%。
綜上所述,由于人體傷殘缺失的復雜性,其各部位缺失和關節功能障礙等具體情況多種多樣,在《分級》標準中,分類較籠統,屬于綜合疊加評定,又由于運算標準簡單,所以傷殘標準評定較難。
參考文獻:
[1]鄧振華.工商與職業病致殘等級鑒定指南[M].北京:人民出版社,2019.
[2]張奎.《人體損傷致殘程度分級》中四肢手足殘疾相關問題的探討[J].學術爭鳴,2019.
[2]李清.《人體損傷致殘程度分級》對四肢殘疾相關問題的研究分析[J].學術理論,2019.