“指尖上的網(wǎng)上政府”：人在家中坐，事情全辦妥

從新中國成立之初的一張張布告、通報(bào)到如今政務(wù)新媒體號(hào)，政務(wù)服務(wù)形態(tài)發(fā)生了巨大變化。如今，利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”正在悄然成型，群眾動(dòng)動(dòng)手指就可享受到“人在家中坐，事情全辦妥”的政務(wù)服務(wù)。

2009年11月2日，全國首個(gè)政務(wù)微博“@桃源網(wǎng)”開通。此后，政務(wù)新媒體如雨后春筍般涌現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，中國在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)5.09億，占全體網(wǎng)民的近六成，使用政務(wù)新媒體辦事已經(jīng)成為中國老百姓的日常操作。

回應(yīng)速度從48小時(shí)到3小時(shí)

2016年12月，國務(wù)院新聞辦公室（下稱國新辦）手機(jī)應(yīng)用程序（APP）“國新發(fā)布”上線，解讀國家的最新政策、發(fā)布各部委的最新消息。

小麗是“國新發(fā)布”的忠實(shí)讀者。說到最喜歡這個(gè)APP的哪一點(diǎn)兒，她如數(shù)家珍：“‘一分鐘視頻很接地氣;‘十句話看懂發(fā)布會(huì)清晰明了;‘發(fā)布日記和‘發(fā)布月歷重點(diǎn)突出;逢年過節(jié)的海報(bào)很暖心……”

今年正值新中國成立70周年，國新辦推出了系列主題新聞發(fā)布會(huì)，“國新發(fā)布”同步進(jìn)行直播，展示31個(gè)省（區(qū)、市）的發(fā)展成就。“沒想到家鄉(xiāng)發(fā)展如此之快，我既開心又自豪。”小麗說。

2016年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》提出：對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲。在此之前，針對(duì)重大突發(fā)事件回應(yīng)的規(guī)定則是：最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)。

去年報(bào)告顯示，超過七成政務(wù)微博對(duì)重大事件的回應(yīng)時(shí)間在3小時(shí)以內(nèi)。從48小時(shí)，到24小時(shí)，再到3小時(shí)內(nèi)，政務(wù)新媒體的騰飛帶來了政務(wù)輿情回應(yīng)水平的提升。

從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”

自2010年2月第一個(gè)公安微博在廣東誕生，公安部就將公安機(jī)關(guān)的群眾工作由“面對(duì)面”延伸到了“鍵對(duì)鍵”。

翻開北京市公安局的微博“@平安北京”，網(wǎng)友的留言五花八門，從舉報(bào)狗咬孩子到道路設(shè)計(jì)有缺陷，再到孩子同名查詢，大部分都能得到積極回復(fù)。

據(jù)悉，“@平安北京”自2010年8月開通以來，已經(jīng)發(fā)布15萬余條相關(guān)信息，處置的網(wǎng)民反映和突出網(wǎng)絡(luò)輿情3000多起。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社交媒體的發(fā)展，網(wǎng)上群眾路線已然成為常態(tài)，網(wǎng)絡(luò)問政的形式也越來越豐富。

2016年11月17日，青島市環(huán)保局在微博上開設(shè)“環(huán)保網(wǎng)絡(luò)問政”話題。從此以后，群眾的各個(gè)“小問題”成了青島市各級(jí)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)干部的“必答題”。

今年3月18日8時(shí)15分，網(wǎng)友“@民生調(diào)查記者”向青島市環(huán)保局反映：“位于青島李滄區(qū)大村河下游的太原路和永平路交匯處附近，有一處排污口，這里的水散發(fā)著刺鼻的氣味，希望有關(guān)部門及時(shí)處理。”

3月18日9時(shí)和11時(shí)，青島市環(huán)保局和李滄區(qū)城市管理局相繼回應(yīng)，已經(jīng)實(shí)施清理整治。短短3個(gè)小時(shí)，一起棘手的排污問題順利得到解決，新時(shí)代的“網(wǎng)絡(luò)問政”生動(dòng)地詮釋了何為“中國速度”。

“人在家中坐，事情全辦妥”

如今，在中國的多個(gè)地方，利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”正在悄然成型，群眾動(dòng)動(dòng)手指就可享受到“人在家中坐，事情全辦妥”的政務(wù)服務(wù)。

70歲的東航老機(jī)長謝遠(yuǎn)征家住上海，最近有一件事讓他十分感慨。“我們以前辦駕照、違章繳罰款，都要去排隊(duì)，要花很長時(shí)間。自從去年上海推出了‘一網(wǎng)通辦客戶端，辦駕照和交罰款一點(diǎn)手機(jī)就辦好了。聽說今年9月1日開始，連駕照本都不用帶，有電子駕照就行……變化真的太大了，這在幾十年前根本想象不到！”

與此同時(shí)，在祖國的南端，65歲的李先生也有同樣的感慨。李先生家住廣東省東部偏遠(yuǎn)地區(qū)，長年偏癱在床。他早就想申請(qǐng)政府提供的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難生活補(bǔ)貼，但因手續(xù)繁瑣、身體不便，加上需要往返幾十里路，一直未能如愿。

2018年5月，廣東推出了全國首個(gè)集約化移動(dòng)政務(wù)服務(wù)微信小程序——“粵省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。李先生抱著試一試的心態(tài)，用手機(jī)申請(qǐng)了殘疾人證和各種補(bǔ)貼，如今他端坐家中就能領(lǐng)到錢。“真的是太方便了！”李先生感慨地說。

近年來，多地相繼出臺(tái)相關(guān)舉措：從浙江的“最多跑一次”到江蘇的“不見面審批”，再到湖北的“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”……都在指向同一個(gè)目標(biāo)——在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦所有事”。

進(jìn)入新的時(shí)代，5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，給政府執(zhí)政提出了新的挑戰(zhàn)，也賦予了政務(wù)服務(wù)更多新的可能。中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院政務(wù)新媒體實(shí)驗(yàn)室主任侯鍔表示，5G高速網(wǎng)絡(luò)條件下的移動(dòng)短視頻、移動(dòng)直播，已經(jīng)現(xiàn)實(shí)性地為黨政機(jī)關(guān)如何做好移動(dòng)即時(shí)新聞發(fā)布和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提出了“搶占第一空間”的場景化命題。

從新中國成立之初的一張張布告、通報(bào)到如今新時(shí)代百花齊放的政務(wù)新媒體號(hào)，中國的政務(wù)新媒體建設(shè)正闊步前行，為世界提供一種全新的“中國經(jīng)驗(yàn)”。（人民網(wǎng)2019.10.9）