行政事業單位會計核算中存在的問題及對策研究

孫蕊

【摘要】伴隨國家經濟社會發展水平不斷提升，新時期行政事業單位會計核算工作也面臨更多的要求和挑戰。本文探討了行政事業單位加強會計核算的意義，然后結合當前行政事業單位會計核算工作存在的問題進一步提出了相關的優化對策，以供參考。

【關鍵詞】行政事業單位?會計核算?問題?對策?成效

隨著國家行政事業單位體制改革進程的有序推進，加上國家稅費體制改革政策的實施，新時期對于行政事業單位而言會計核算工作面臨更多的新要求、新挑戰，目前受到多方面因素的影響，行政事業單位會計核算工作還存在很多的矛盾或問題，影響了其效能的發揮。加強行政事業單位會計核算問題與對策探析，具有深遠的現實意義。

一、做好會計核算對行政事業單位的意義分析

行政事業單位會計核算工作是一項重要的基礎工作，通過做好會計核算工作，可以對其經濟活動開展情況等進行反映，通過建立完善的財務報表制度，結合實際針對性開展分類核算和統計分析，從而可以對行政事業單位的職能發揮情況等進行客觀反映，進而及時找出存在的不足，優化管理格局，提升基礎管理水平。同時做好會計核算工作也有利于加強其與其他管理、業務等工作之間的關聯，加強內外部綜合審計等，從而及時防范可能在發展管理等過程中存在的風險或者矛盾，提升持續穩定發展水平。

二、行政事業單位會計核算工作實施現狀問題

目前行政事業單位會計核算工作受到多方面因素的影響還存在一些不足，主要表現在：

1.會計核算相關的制度需要不斷完善。加強會計核算需要不斷提升內部控制管理水平，這就需要借助相關的工具和方法來加強內部控制監督，但是目前行政事業單位內部控制監督機制不健全，對內控工作的重要性認識不到位，沒有完善的內部控制組織監督機制，從而導致很多工作開展不規范，精細化程度偏低，不利于發揮會計核算應有的功能。

2.會計核算基礎工作還存在很多不規范的地方。會計核算的職能較多，需要建立完善的基礎管理體系，才能確保會計核算基礎工作扎實，進而為相關決策制定等提供參考，但是目前會計核算基礎工作還存在很多不完善的地方，主要體現在：一是相關的原始憑證填寫不規范，在原始憑證填寫過程中往往出現錯填、漏填等情況，在填寫的內容方面也往往存在很多不真實的情形，從而導致原始憑證和實際項目發生情況等存在一定的出入，不利于后續的會計審核監督。二是相關的記賬憑證沒有進行統一規范管理，在信息收集等方面效率也比較低。三是賬簿記錄信息不規范，沒有設立財務記錄總賬本，沒有定期進行核對分析和比較研究等，尤其是針對固定資產方面記錄不及時、指標不完善，不利于提升固定資產管理效能。四是財務報表編制與分析工作還存在一些問題，在核算指標以及對比分析等方面還需要進一步加強細致管理。

3.會計監督力度需要加強，相關人員素質需要提升。目前在行政事業單位會計核算工作開展過程中在會計核算監督方面力度不夠，沒有嚴格按照程序或者有關規定要求進行核查分析和控制，從而導致一些漏洞沒有及時發現，增加風險。此外會計人員素質和能力需要進一步加強，新時期國家相關政策調整，行業標準規范不斷提升，對從業人員提出了更高的要求，這方面的培訓力度需要加強。

三、提升行政事業單位會計核算水平的具體措施

為了進一步提升行政事業單位會計核算水平，建議：

1.積極響應市場變化和改革要求，建立完善的內部控制管理機制。要不斷提高新形勢下行政事業單位改革重要性認識，并結合最新的政策安排以及事業單位實際建立完善的內部控制機制，明確具體的會計核算要求、目標、方法、指標以及相關的流程和標準，切實嚴格按照制度規定做好內部控制各個環節相關的基礎工作，確保會計核算發揮應有的功能。

2.加強基礎管理，強化監督。一方面應當不斷提高會計核算基礎管理水平，會計核算涉及到很多個環節，所以應當結合每一個環節的具體工作進一步加強精細化管理。針對原始憑證填寫、記賬憑證管理、賬簿記錄、財務報表編制與分析等方面結合存在的問題進行理順，從源頭上完善基礎，堵住漏洞，另一方面應當加強會計核算監督，針對各個環節可能存在的風險等列出清單，加強監督管理，發現問題及時糾偏并完善處罰機制，降低違法風險。

3.加強會計人員隊伍建設，并不斷提升信息化管理水平。一方面應當注重會計人員的技能、知識和素質等全方位的培訓，加強政策的研究并結合實際對會計人員開展全方位測評，嚴格推行執業資格準入機制，建立配套的薪酬措施，切實激發從業人員的能動性，另一方面應當加強會計核算信息化平臺建設，不斷引進專業化軟件，結合行政事業單位自身實際配置完善相應的信息化功能模塊，加強信息體系建設，切實提升會計核算智能化管理水平，減少核算誤差等，提升核算準確性和及時性。

總之，加強事業單位會計核算需要結合形勢、政策、市場以及內部因素等各方面的情況進行精細化管理，這樣才能切實提升實施成效，實現更大的社會效益。

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