西峽縣生態底色描繪鄉村振興錦繡畫卷

鸛水逶迤去，伏牛相向開；山高夢縈繞，千里解鄉愁。

秦風楚韻，人杰地靈。這是一片神奇美麗的土地，因山而秀美、因水而靈動、因文化而厚重。“陸通秦晉、水達吳楚”“商賈云集、百貨風行”的昔日繁華造就了西峽縣淳樸的民風，孕育了“龍鄉人”勤勞的特質，塑造了西峽人民開拓進取和敢為天下先的精神。如今，勤勞智慧的47萬西峽人民在“生態經濟化、經濟生態化”發展理念的引領下，立足于建設“豫鄂陜結合部高效生態經濟示范區、南水北調核心水源涵養區、健康中原核心功能區、全域旅游示范區”的發展定位，正以百倍豪情、百倍信心、百倍干勁，在這片神奇的土地上奮力描繪鄉村振興的錦繡畫卷。

“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”西峽縣牢記習近平總書記囑托，始終堅持把實施鄉村振興戰略作為做好“三農”工作的總抓手，努力探索“政府主導、農民主體、社會參與、整體推進、全面振興”的建設機制，抓重點、補短板、強弱項，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，激活鄉村振興內生動力，讓廣大農民在鄉村振興中收獲更多的獲得感、幸福感、安全感。西峽縣先后獲得全國文明城市、全國首批全域旅游示范區創建單位、中國天然氧吧、河南省鄉村振興示范縣、河南省改善農村人居環境工作先進縣、河南省生態縣、河南省百城建設提質工程先進縣等殊榮。

高位啟動，發展路徑實現“三個覆蓋”

號角聲聲，催人奮進。推進鄉村振興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的，幸福生活是實實在在擼起袖子加油干出來的。西峽縣堅持把鄉村振興作為“一號工程”來抓，明確提出農業強、農村美、農民富的總目標和產業覆蓋所有村、衛生覆蓋所有戶、文明覆蓋所有人“三個全覆蓋”的總要求，在全縣范圍開展環境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉村”創建行動，打造獨具山區特色的“西峽模式”“西峽樣本”。

時不我待，歲不我與。河南縣始終以最強的班子統領，成立高規格鄉村振興工作領導小組，縣委書記、縣長親自指揮調度，定期召開縣委常委會議、縣政府常務會議專題研究部署鄉村振興工作；實行縣、鄉、村、組四級聯動，建立改善人居環境、四水同治、鄉風文明、鄉村治理等8個工作專班，堅持每月例會、每季度專題推進會等制度，把鄉村振興納入高質量發展績效考核的重要內容，作為檢驗干部能力的主戰場、賽馬場。西峽縣的鄉村振興，由此注入了磅礴動力。

規劃科學是最大的效益。西峽縣堅持鄉村規劃引領，編制《西峽縣鄉村振興戰略規劃（2019—2022）》和村莊規劃、產業規劃、鄉風文明規劃、鄉村治理規劃等專項規劃，全面啟動“1119計劃”，面上實施10個振興工程，片上建設10個示范片區，點上打造19個市級示范村，形成點、片、面結合，以點帶片、以片帶面的發展格局。

始終同群眾想在一起、干在一起。西峽縣四大班子領導經常深入山鄉村寨、田間村頭，指導協調項目建設，一批村莊的基礎設施得到提升，讓更多的村莊成為充滿生機活力和特色魅力的富麗鄉村。一舉建成312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉村環線。采用政府購買服務形式，與深圳龍澄公司合作開展農村垃圾清掃和轉運處理；采用PPP模式，啟動實施投資7億元的289個行政村村容村貌整治工程。近3年來，西峽縣新創國家衛生鄉鎮4個、全國文明村鎮2個，二郎坪鎮躋身全國美麗宜居小鎮，中坪村榮獲全國美麗宜居示范村，太平鎮躋身全國首批特色小鎮，東坪村榮獲全國美麗宜居村莊，丁河簡村獲評中國美麗休閑鄉村……一幅幅宜居宜游、美輪美奐的山水田園畫卷正徐徐展開。

綠色發展，生態產業鑄就“金山銀山”

秋風送爽，碩果飄香。沿312國道一路西行，映入眼簾的是道路兩旁綿延上百公里的獼猴桃長廊。正值收獲的季節，一行行、一排排的獼猴桃果樹藤蔓遮日，樹上掛滿了沉甸甸的果子。

在丁河鎮茶峪村千畝果園里，種植大戶范喜澤正忙著摘果子。“一畝果園的收入，超過了10畝農田。有了獼猴桃這一支柱產業，也就有了穩定可觀的經濟收入，脫貧致富有保障了！”他邊摘果子，邊向記者介紹，在政府的支持下，全村80%的耕地都種上了獼猴桃，667 m2效益逾萬元，獼猴桃已成為名副其實的“致富果”。

得益于特殊的地理位置、氣候土壤等自然條件，西峽縣是公認的獼猴桃最佳適生區。早在20世紀80年代，該縣審時度勢，把獼猴桃產業作為調整農業產業結構的主導產業來大力培育，著力把獼猴桃自然資源優勢轉化為產業發展優勢。目前，西峽縣已獲得綠色認證基地0.2萬hm2，有機認證和認證轉換期基地200 hm2。

每發展667 m2獼猴桃，縣財政補貼500元，制桿拉纖、水利配套、項目分解等優惠政策予以傾斜，種苗上由縣林業局提供，技術上由政府培訓指導……在政府強力扶持下，西峽縣獼猴桃產業迅速發展壯大，已建成312國道沿線百公里獼猴桃長廊。華邦公司、果然風情公司、西樹公司帶動全縣十余家企業從事獼猴桃果汁、果干、果醬、果酒和凍干果粒等精深加工，形成完整的獼猴桃產業集群。穩中有升的獼猴桃價格，讓全縣10萬名果農嘗到生態種植的甜頭，全縣每年新發展的獼猴桃種植基地都在666.67 hm2以上，總規模達到0.9萬hm2，產量7.8萬t，綜合社會效益達到22億元。

與獼猴桃一樣，擁有支柱產業地位的還有西峽香菇。“西峽始終推行香菇標準化種植，所產菇品無公害、無農藥殘留，符合出口免檢標準，深受美國、俄羅斯、日本、韓國及東南亞等國家和地區消費者的歡迎。”在西峽縣做了20多年香菇生意的新高山菇品有限公司總經理、福建客商尤金桂告訴記者，“西峽香菇甲天下”實至名歸！

西峽縣是一個“八山一水一分田”的典型深山縣，土地的制約因素迫使該縣必須轉變農業生產觀念，發展現代高效農業是唯一出路。西峽香菇從2005年開始走出國門，出口貨值由當年的不足300萬美元提升至2018年的11.8億美元，創造了14年增長了近400倍的奇跡，西峽香菇已經連續5年領跑河南食品農產品出口，累計出口創匯53億美元。

西峽縣以工業理念經營農業，把農田變成車間，實施標準化生產，采用“公司+基地+合作社+農戶”的生產經營模式，對農產品實行統一育種、統一管理、統一收購，強力推進無公害有機種植。投資2000萬元建立了獼猴桃研究所和食用菌科研中心，制定了香菇、獼猴桃生產技術規范，與中國林科院、中國農業大學、西北農林科技大學等權威機構建立長期合作關系，推廣生態有機種植。宛西制藥投資1000萬元，在8個主產鄉鎮建立山茱萸GAP基地，公司為農戶提供技術和農資支持，實行保護價收購。

截至目前，西峽縣已發展無公害山茱萸1.467萬hm2、獼猴桃0.900萬hm2、香菇產量20萬t，有30多種名優產品叫響國內外市場。山茱萸、獼猴桃、香菇榮獲“中國地理標志產品”，躋身國家生態原產地保護產品行列。數據顯示，香菇、獼猴桃、山茱萸三大特色農業年產值達51.5億元，對西峽縣農民人均純收入的貢獻份額超過65%。

農旅融合，全域旅游引發美麗“蝶變”

“以前我們家三個勞力都在外打工，四處奔波、受盡苦累也掙不了幾個錢。自從老界嶺景區搞深度開發，游客也多了，俺們全家都回來辦起了農家賓館，吃上了‘旅游飯’，一年下來收入30多萬元不成問題，這比外出打工強多了。”談起旅游扶貧給全家生活帶來的變化，西峽縣太平鎮東坪村“界嶺6號”農家賓館老板尹青云的喜悅之情溢于言表。

由貧困戶到依靠旅游致富，尹青云脫貧的經歷緣于西峽縣強力實施的全域旅游戰略。西峽縣是南水北調中線水源涵養區，全縣森林覆蓋率達到76.8%，是河南省第一林業大縣，具有獨特的生態資源優勢。雖然西峽縣擁有豐富的旅游資源，但“小而散”“同質化”的問題嚴重制約著西峽縣旅游的持續健康發展。西峽縣聘請河南省社會科學院等權威機構編制《西峽縣鄉村旅游發展規劃》《西峽縣扶貧搬遷三年行動計劃》《西峽縣產業扶貧規劃》等配套文件，著重把發展鄉村旅游納入其中，啟動了全域旅游示范區創建工作，致力打造縣城東部特色農業觀光、北部沿208國道旅游配套服務和北山四鄉鎮移民新村建設“三條環線”。

“沒有政府的支持，我們村的農家賓館就不可能形成現在的規模，貧困群眾也不可能這么快就脫貧致富。”東坪村黨支部書記呂振華介紹說，為支持發展旅游脫貧致富，西峽縣出臺優惠政策，在用地、用電、用水、稅費等各方面給予幫助和扶持，縣相關職能部門，對路網、通信、用水、供電和標識標志等基礎設施一次性免費配套到位。該村擁有界嶺山莊、休閑山莊、度假村等56家不同風格的農家賓館，全村2/3的群眾都辦起了農家賓館，村民年人均收入在3萬元以上。近年來，西峽縣累計用于景區沿線旅游基礎設施的投資達4億元。

鄉村旅游成為脫貧攻堅的“急先鋒”。突出山水觀光、特色餐飲、山地避暑、農游采摘和民俗體驗等不同主題，與脫貧攻堅和全域旅游同步謀劃了丹水恐龍小鎮、丁河獼猴桃小鎮、雙龍香菇小鎮、太平鎮避暑養生小鎮4個特色小鎮，打造了東坪、中坪、黃獅、魚庫等10個特色鄉村旅游示范點，西峽縣已建成鄉村旅游專業村21個，帶動6個鄉鎮、1.5萬農民吃上了“旅游飯”，年綜合效益超過4億元。

增強內涵，“內外兼修”引領“兩翼齊飛”

五里橋鎮前營村白廟，自然山水與田園文化交織交融，古樸民風與現代產業相生相促；

雙龍鎮化山村，美觀整潔的農家別墅鱗次櫛比，讓人如同置身靜謐優雅的異域小鎮；

太平鎮魚庫村，大自然的生態本色，展現的是一幅宜居宜游、美輪美奐的山水田園畫卷；

……

一個個鄉村脫胎換骨、容光煥發，一張張“美麗面孔”或嫵媚多彩或淡雅清新，競相展示著生態西峽的動人“顏值”，譜寫出新時代鄉村振興的華美樂章。

要“顏值”，更要“氣質”。西峽縣圍繞創建國家生態縣、國家重點生態功能區的目標定位，統籌抓好森林生態、流域生態、農業生態、城市生態“四大生態”建設，加強水源保護區生態環境治理，實施13條河流重點河段綜合治理工程，投資4.6億元在鸛河和淇河沿線實施了11個鄉鎮污水處理廠、12個鄉鎮垃圾處理場建設工程，城鎮生活污水集中處理率達81.88%，城鎮生活垃圾無害化處理率達60.84%。實施農村人居環境整治三年行動，縣財政每年投入2000萬元改善農村人居環境，采取PPP模式，投資6億元推進農村道路硬化、文化廣場建設、農村亮化工程、農村污水治理、公廁改造和河道治理等十類基礎設施建設，農村環境實現“綠、潔、暢、亮、美”，創成河南省農村生活垃圾治理達標縣。投資7.9億元完成了34個工業點源污染整治、20家企業排污口整治、28家餐飲企業污染整治，封堵生活排污口58個，8個地表水監控斷面達標率100%，鸛河出境水質達標率100%。

截至目前，西峽縣已創成全國文明村鎮5個、國家衛生鎮5個、國家級特色景觀旅游名鎮3個，全國特色小鎮、全國美麗宜居小鎮、全國美麗宜居村莊和全國美麗宜居示范村、全國美麗休閑鄉村各1個，省級美麗鄉村試點村12個，初步形成了“生態美、產業美、人文美、環境美、和諧美”的農村新形象。

“云端”創業，“全民淘寶”培育新興產業

點擊鼠標，優質農產品便可從田間地頭直抵城市餐桌，曾經的空心村，一家家網店如雨后春筍，打開了農村發展新空間……近年來，西峽縣引爆“互聯網+”計劃，融入網上“一帶一路”，建立村級郵政站點299個，全面疏通工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道。

“一斤玉米糝能賣180元！”在西峽縣電子商務產業孵化園的特色產品超市，桑坪鎮楊家墁農場創始人楊康峰舉著手中的一包玉米糝說，如果沒有電商，產自西峽縣深山中可當種子的老玉米，是無論如何也不會驚艷到世人的味蕾，賣出令人咋舌的高價錢。

在西峽縣電子商務產業孵化園，有總銷量居2018年全國生鮮第一的京東西峽館，還有電商上市企業草帽兄弟電商公司，而阿里巴巴國際部則服務西峽縣40多家生產企業，把他們的產品銷往東南亞、歐盟等30多個國家和地區。

位于大山深處的雙龍鎮雙龍村，2017年被阿里研究院授予中國“淘寶村”稱號，依托阿里巴巴淘寶大學閃訊商學院的技術優勢，整合雙龍香菇企業及上下游產業鏈，實行“行業門戶+商城”模式，打造中華香菇網，累計舉辦培訓29期，培訓學員2600余人，開辦網店350家，實現網絡銷售1.2億元。

按照“政府推動、市場運作、資源整合、扶貧興農”的思路，西峽縣堅持把電子商務進農村改革試點工作融入“智慧西峽”建設，投入4000多萬元，建成總面積1.5萬m2的西峽電子商務產業孵化園，為當地農副產品上線創造條件，助推企業開展網上銷售，目前已吸引包括蘇寧易購、天貓、京東在內的70家企業入園。以電子商務進農村工程為載體，開創“互聯網+產業扶貧”模式，優先安置60余名建檔立卡貧困群眾就地或就近到電商企業工作，在米坪鎮趕仗村等地開展“京東電商產業扶貧”試點，由京東西峽館按每袋高于市場價0.5元的價格統購貧困戶香菇菌棒，作為扶貧補貼。西峽縣累計幫助貧困戶網銷農產品530萬元，實現人均增收1800元。數據顯示：2018年，西峽縣電商交易額達75.65億元，同比增長117.3%，其中跨境電商交易額達34.25億元，同比增長55.27%。

喚起鄉愁，“文化基因”熔鑄精神家園

原木牌坊、陶罐酒壇、五谷雜糧、石磙石磨、糧倉草棚、紡花織布、草鞋蓑衣……每天來到縣城西10 km前營村白廟參觀的游客絡繹不絕，這里的每一件物品都記載著人類文明進步的歷程，講述著遠去的農耕歲月，勾起人們濃濃的鄉愁。該村籌資1000多萬元，建成農耕文化街區、民俗文化廣場，完成民居墻體立面改造、燈光亮化和綠化美化等基礎設施建設，把昔日垃圾遍地的小山村打造成“夢回老家”的心靈驛站。

在西峽縣，類似白廟這樣的農耕文化特色村不在少數。

西峽縣地處豫鄂陜三省結合部，是古秦楚交匯地帶，秦風楚韻在這里留下了深遠的影響。依托這一得天獨厚的文化資源，該縣啟動“文化大縣”建設，實施文化惠民工程，先后整理出國家非物質文化遺產“西坪民歌”以及獨具特色的“丁河高抬”“米坪靠山紅”“回車蛤蟆嗡”“寨根彩云舞”“桑坪板凳龍”等一大批地方民間文藝。

如今的西峽縣，富起來的老百姓在家門口享受文化大餐已成常態，廣泛開展“文學藝術下鄉”“舞臺藝術送農民”等群眾性文化活動，西峽縣藝術團、峽口農民曲劇團、太平鎮農民劇團、長探河農民劇團等演出團體經常性開展“送戲下鄉”專場演出、紅色文藝輕騎兵基層巡演活動，豐富群眾文化生活。

“我有一雙手，致富往前走”“脫貧路上我當先”“寧可苦干，不能苦熬”……走進西峽縣大山深處的村村寨寨，一條條醒目的勵志標語隨處可見。

來到五里橋鎮土槽村光榮脫貧戶石勝德的家，摩托、冰箱、彩電、桌椅和衣柜等新潮家具一應俱全，就連席夢思床、褥子棉被、窗簾門簾都換成了新的。今年62歲的石勝德和86歲的老母親相依為命，在縣扶貧工作隊的幫扶下，2018年種植5000袋香菇菌棒，家庭年收入1.5萬元。脫貧后的石老漢干勁更足，2019年決定把香菇種植規模擴大至8000袋。

石勝德的變化得益于西峽縣轟轟烈烈開展的以“傳家風家訓、樹公德美德、爭先鋒先進、做好人好事”為主要內容的“傳樹爭做”主題教育活動，通過評選“最美脫貧戶”“脫貧光榮戶”等活動，鼓勵和引導貧困戶講誠信、樹正氣、做好事、爭先進，打通了扶志扶智“最后一公里”，聚起了扶貧先扶志的精氣神。西峽縣每個鄉鎮都評選脫貧典型10～20人，組織他們現身說法，倡樹自力更生、勤勞創業、感恩社會、向上向善的良好風尚，激發貧困群眾脫貧致富信心和內生動力。丹水鎮三里廟村貧困戶賈彥峰在“傳樹爭做”活動的影響下，重新鼓起勇氣，走出過去養豬失敗的陰影，連續2年種植袋料香菇1.5萬袋、養了8頭豬、承包了2.667 hm2地種植西瓜，年收入超過8萬元，不僅實現了穩定脫貧，而且成為遠近聞名的致富帶頭人。2018年，西峽縣農民人均可支配收入1.67萬元，1046戶、2949人脫貧，14個貧困村實現了脫貧摘帽，完成33戶48人易地搬遷任務。

黨建引領，“紅色引擎”釋放澎湃動力

“去年，我家山茱萸收入6000元、種香菇收入20000元、到戶增收補助7500元，其他收入3000元，現在已順利脫貧了。這得益村黨支部和駐村工作隊的扶持引導！”在西峽縣石界河鎮通渠村南溝組，剛剛脫貧的貧困群眾馬建明掰著手指頭給記者算收入，欣喜之情溢于言表。“經過近年來的合力攻堅，全鎮貧困發生率由過去的12.8%降到1.92%，扶貧攻堅成效保持全縣先進，這是我們凝聚合力抓黨建的結果。”該鎮扶貧辦負責人介紹。

石界河鎮扶貧工作是西峽縣抓農村黨建促脫貧、助力鄉村振興的一個縮影。西峽縣結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，促使基層黨建與脫貧攻堅同部署、雙推進，激勵廣大黨員干部投身扶貧一線，讓鮮艷的黨旗在脫貧路上高高飄揚。西峽縣為貧困村、軟弱渙散村選派84名駐村第一書記；實行縣處級領導包鄉聯村、縣直單位包村聯組、駐村工作隊包村聯戶、第一書記駐村、企業包貧困村“五項幫扶機制”；在圓滿完成了村（社區）換屆選舉的基礎上，深化村支書專職化管理，新命名表彰標兵村支書12人，紅旗村支書19人，優秀村支書17人；投入500萬元改造提升了黨群服務綜合信息平臺，全縣299個村（社區）全部達到了規范要求……一系列行之有效的措施，筑牢了脫貧攻堅的黨建基石。

夯實基層陣地，筑牢戰斗“堡壘”。全年投入黨建經費5000余萬元，設立服務群眾專項基金，多方籌資460余萬元，幫扶困難群眾3200多戶，通過整合項目資金、推行農村土地“三權分置”，扶持集體經濟項目127個。農村黨建為鄉村振興注入了原動力。

秋日的八百里伏牛山浸染在五彩斑斕的“童話世界”，與美麗鄉村互融互生、相得益彰，成為鄉村振興最厚重的一抹底色。“我們堅持把實施鄉村振興戰略作為做好‘三農’工作的總抓手，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，把強縣和富民統一起來、把改革和發展結合起來、把城鎮和鄉鎮貫通起來，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，讓全縣父老鄉親在鄉村振興中收獲更多的獲得感、幸福感、安全感。”談及鄉村振興之路，西峽縣委書記、縣長周華鋒信心滿滿。