新時代背景下對全國計算機等級考試辦考能力建設的幾點思考

趙曉紅

摘要：全國計算機等級考試（National Computer Rank Examination，以下簡稱 NCRE），是經原國家教育委員會（現教育部）批準，由教育部考試中心主辦，面向社會，用于考查應試人員計算機應用知識與技能的全國性計算機水平考試體系。自 1994 年開考以來，NCRE 適應了市場經濟發展的需要，考試持續發展，考生人數逐年遞增，至2017年底，累計考生人數超過7600萬，累計獲證人數近2900萬。針對當前部分考點存在的問題，如何提升全國計算機等級考試辦考能力，全面加強辦考能力建設，是擺在從事全國計算機等級考試考務工作者面前的重要課題。

關鍵詞：計算機等級考試;能力;能力建設;辦考能力

中圖分類號：G642? ? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2019）22-0291-02

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

1能力建設及辦考能力的涵義

所謂能力建設是指個體或者團體提升自身能力的建設工作，能力建設一直是地方政府建設的核心問題。在當今社會，能力建設就是主動適應、積極探索、大膽創新，不斷提高運用互聯網技術和信息化手段開展工作的能力，從而推動工作高質量發展。

所謂辦考能力，主要是指順利完成某項考試任務和相關考試工作目標，或推進考試事業健康順利發展的本領和力量。教育考試的辦考能力主要表現在組織全過程考試環節的活動之中。

2全國計算機等級考試面臨的困境及原因

近年來，教育部考試中心陸續頒布了全國計算機等級考試的相關規定，對計算機等級考試考務管理系統不斷完善并且進行了系統規范，出臺了很多制度性措施和安排，很好地維護了全國計算機等級考試的嚴肅性、安全性和權威性，但是受到主觀和客觀因素的影響，當前計算機等級考試的考務管理方面中仍存在部分問題，本文僅從考點視角進行一下闡述。

1）部分考點對計算機等級考試認識不足，領導不夠重視。主要表現在，存在重視全國計算機等級考試的經濟效益，而對其社會效益的輕視;部分考點考務人員數量不足，系統管理人員技術跟不上，管理人員的思想素質不高，導致管理能力有限;隨著考試內容及考試軟件不斷升級和完善，部分考點的硬件設備配置達不到，不能很好地滿足考試需要，技術力量薄弱，不能快速地解決考試過程中出現的各種問題。

2）部分考點管理不夠規范，程序不夠嚴謹。主要體現在考點的管理不到位，過程不規范，組織不得力，考試管理過程存在薄弱環節，沒有將考試過程中可能出現的問題充分考慮到。管理條例不清晰，不重視過程管理，沒有統一地操作規范，隨意性強，難免在實際考試過程中，遇到各種問題。

3）部分考點考務管理員和系統管理員隊伍不穩定。主要體現在部分考點頻繁更換考務管理員和系統管理員現現象，人員隊伍結構不穩定，造成考試組織工作的不便，還存在職責分工不明確，互相推卸責任的現象。

4）部分考點考風考紀管理松懈。主要體現在考試過程中，部分考點依然存在考生攜帶手機、夾帶等進入考場的現象，說明在入口關把握不嚴，致使部分考點考生鋌而走險，嚴重地危害了全國計算機等級考試國家級考試公正的形象。

5）保密工作尚有不足。主要體現在部分考點對于全國計算機等級考試機要件的領取，存放與轉移，沒有嚴格執行保密制度的要求。

6）全國計算機等級考試通過率偏低。由于全國計算機等級考試的合格率一般在24%左右，導致學生容易產生消極心理，近年來每次考試缺考人數有逐年上升的趨勢，使部分考生處于“不報考又不行，報考又不通過”的被動局面，嚴格挫傷了考生報考的積極心態。

3全國計算機等級考試辦考能力建設的途徑

結合武漢鐵路職業技術學院組織全國計算機等級考試的考務管理實踐，就全面提升全國計算機等級考試辦考能力總結了以下的建設途徑：

3.1政治洞察能力

要求各考點管理者，要從講政治，守規矩的高度，重視全國計算機等級考試等非學歷證書工作也是教育事業的重要組成部分，是學校“雙服務”辦學方針的具體體現。作為學校考點，必須成立全國計算機等級考試領導小組，明確職責，主要負責考點的組織宏觀管理工作，并定期研究解決有關全國計算機等級考試方面的重大問題。

3.2統籌協調能力

作為考點考務具體承擔部門，一是要清理考務工作的具體流程，各項考務工作要分輕重緩急;二是具體協調相關業務涉及單位，分發具體任務，明確各項職責，確保合力辦學。

3.3學習創新能力

要求具體從事考務工作的管理人員，要認真學習新版《全國計算機等級考試考務管理規則》和《全國計算機等級考試考務手冊》，把握重點、確定難點，并把有關精神貫徹到實際考務工作中去，對于新要求，要善于結合考點實際，創新地加以應用，力求做到全面、準確與完善。

3.4規范管理能力

該項能力是整個全國計算機等級考試的重點，也是難點。該項能力要求考務管理人員在完全領會有關政策后，將有關精神融入實際工作之中。每類人員制作具體的操作規程，在具體規程中，對各類人員時間、操作內容，有關要求都具體細化，以表格的形式發至管理人員，并召開考前培訓會，按操作規程中的要求認真執行，實踐表明，此項工作對全國計算機等級考試起到了指導作用。

3.5教育宣傳能力

該項能力具體現在四個方面（以武漢鐵路職業技術學院為例），一是在報考階段，要做好考生報考工作的宣傳，多渠道地利用學校的宣傳平臺進行全國計算機等級考試的推廣;二是在考試前一個月，由實訓中心會同教務處、學工處，團委利用學校官網、微信公眾號推送《關于嚴肅全國計算機等級考試考風考紀工作的通知》，充分利用學校教學工作例會、學生工作例會及各種展板，電子屏等宣傳方式，對考生的考風考紀宣傳教育。三是在考試的前兩天，組織召開全國計算機等級考試考前協調會，對監考人員、保密室值班人員進行業務培訓，使每一位參與考試人員明確職責、任務與要求。四是做好考點環境布置，規范制作各類橫幅及展板內容，對考生進行正面地宣傳與教育。

3.6總結分析能力

該項能力主要體現在：一是考務管理人員，要及時發現和了解考試過程中出現的各類問題;二是建立優秀的監考教師庫，由于全國計算機等級考試的專業性很強，尤其對監考教師的業務水平要求高，可以選擇一些思想覺悟高，責任感強，業務水平突出的教師納入優秀監考教師隊伍建設;三是在考試結束后，要及時書面總結當次考試出現的問題，對存在的問題要分析其原因，并找出解決辦法，總結好的成功的經驗，為下一次組織全國計算機等級考試吸取經驗和教訓。

3.7團結協作能力

該項能力主要體現在：一是考務組織方面，要充分調動考務工作人員積極性，將各項考務工作細化，明確到人，責任到人，按時準備到位;二是在考試過程中，需做到分工明確，重大事件要相互補位;三是在監考教師操作規程中，要明確寫明監考教師之間，要合理分工，相互補位，禁止缺位，整個考場的管理要符合規范要求。

3.8信息處理能力

該項能力主要體現在：應對當今社會科技的迅速發展，考點單位要努力提升自身信息化水平能力，具體要求考點，就是要為了滿足全國計算機等級考試的需要，配備各種軟硬件實力，配備從事計算機信息技術管理工作的隊伍，并努力提升業務水平。

國家努力推廣全國計算機等級考試，極大地拓展了應考者計算機領域的專業知識，進一步激發了應考者學習計算機知識的熱情，有效地提升了畢業生的就業競爭力。但是提升全國計算機等級考試辦考能力，確實是一項系統工程，需要國家教育機構，省市教育管理部門及各考點的共同努力，相信在不久的將來，隨著國家有關非學歷證書考試政策的不斷完善，全國計算機等級考試事業一定會健康穩步地發展下去。

參考文獻：

[1]中國教育考試網.《NCRE全國計算機等級考試考試》首頁——考試介紹.http：//ncre.neea.edu.cn/html1/folder/1507/909-1.htm.

[2]王志武.試論我國教育考試辦考能力建設[J].教育考試，2017（4）.

[3]朱紅兵.淺談全國計算機等級考試考務管理的問題與對策[J].民營科技，2016（9）.

【通聯編輯：王力】