簡(jiǎn)析房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測(cè)工作質(zhì)量及檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理

張明君

摘要：為保證房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量，對(duì)工程使用的原材料、構(gòu)配件以及施工現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)是必不可少的環(huán)節(jié)，通過對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)人員的質(zhì)量檢測(cè)行為和檢測(cè)成果資料的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正偏差，從而保證工程竣工驗(yàn)收依據(jù)的檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、科學(xué)、可靠。本文主要介紹了建筑工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)要點(diǎn)以及提高監(jiān)管工作效果的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程：施工質(zhì)量;檢測(cè);監(jiān)管

1施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的檢測(cè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理

（1）建筑施工企業(yè)為加強(qiáng)所承包工程施工質(zhì)量管理，完善施工質(zhì)量管理體系，在公司內(nèi)部設(shè)立的試驗(yàn)部門或機(jī)構(gòu)。《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部第141號(hào)令）第四條規(guī)定，檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室不是獨(dú)立法人，不能對(duì)外出具檢測(cè)報(bào)告。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室主要職能是對(duì)公司承攬的工程項(xiàng)目采購(gòu)的原材料、采用的構(gòu)配件和半成品、施工工序質(zhì)量以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行自我預(yù)前控制，防范施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，避免安全隱患、經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。

工程項(xiàng)目施工前，實(shí)驗(yàn)室可以對(duì)擬采購(gòu)的原材料、構(gòu)配件或半成品取樣試驗(yàn)，經(jīng)檢測(cè)符合要求后，公司可將供貨商初步納入合格供應(yīng)商名錄。如擬購(gòu)建筑用砂、石、鋼材、水泥、電線電纜等材料時(shí)，先隨機(jī)取樣，經(jīng)檢測(cè)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求后，公司才能考慮與其簽訂購(gòu)買合同（當(dāng)然材料最終合格與否，以第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)）;工程項(xiàng)目施工過程中，對(duì)構(gòu)配件、半成品、工序質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，以便及時(shí)糾正偏差，指導(dǎo)施工，避免實(shí)施后不符合要求而造成較大損失。如控制現(xiàn)場(chǎng)配置混凝土的砂石水泥配合比，測(cè)定現(xiàn)場(chǎng)砂、石實(shí)際含水量以便及時(shí)調(diào)整配合比等;對(duì)施工成型實(shí)體進(jìn)行自檢，以便及時(shí)整改。如成型混凝土強(qiáng)度、成型砌體質(zhì)量、構(gòu)建尺寸等，自檢出現(xiàn)較大偏差后及時(shí)返工重做或整改等。

（2）企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室是為企業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)工程施工的，與企業(yè)外部無(wú)關(guān)。所以，實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮應(yīng)有的作用和功能，達(dá)到企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo)，其工作質(zhì)量必須由企業(yè)自我監(jiān)督管理。

企業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的管理，包括技術(shù)人員的配置和培訓(xùn)監(jiān)督，試驗(yàn)場(chǎng)地試驗(yàn)環(huán)境的監(jiān)督，實(shí)驗(yàn)設(shè)備維護(hù)監(jiān)督以及試驗(yàn)過程的監(jiān)督，確保工程施工質(zhì)量預(yù)前內(nèi)控得到有效執(zhí)行。

2第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理

2.1檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部第141號(hào)令）第四條規(guī)定，檢測(cè)機(jī)構(gòu)是自助管理、自負(fù)盈虧、獨(dú)立對(duì)外出具檢測(cè)數(shù)據(jù)，具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。要求配置適應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)需要和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)場(chǎng)地和檢測(cè)環(huán)境，配置檢測(cè)項(xiàng)目需要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)隊(duì)伍，建立符合規(guī)定要求的組織體系，包括接收檢測(cè)樣品存儲(chǔ)檢測(cè)樣品部門、具體檢測(cè)實(shí)施部門、檢測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置管理維護(hù)部門、技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭管理的技術(shù)部門、質(zhì)量負(fù)責(zé)人牽頭管理的檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理部門等。按照規(guī)定結(jié)合本單位實(shí)際建立完善確保檢測(cè)工作質(zhì)量的制度體系，包括質(zhì)量管理體系文件手冊(cè)、涉及各項(xiàng)工作的程序文件、涉及各項(xiàng)具體檢測(cè)指標(biāo)的操作手冊(cè)等。

簽訂檢測(cè)合同時(shí)，技術(shù)負(fù)責(zé)人要根據(jù)本機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資質(zhì)、檢測(cè)能力（包括場(chǎng)地、設(shè)備、檢測(cè)人員實(shí)際能力等）審查技術(shù)條款。接收檢測(cè)樣品時(shí)按規(guī)定程序?qū)悠愤M(jìn)行符合性檢查并描述樣品狀態(tài)，做好唯一性標(biāo)識(shí)后置人相應(yīng)條件的樣品樣品間。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)前，檢測(cè)組按照檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求結(jié)合檢測(cè)設(shè)備情況和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件編制檢測(cè)實(shí)施方案。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢測(cè)。

2.2相關(guān)部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的監(jiān)督管理

政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)經(jīng)過工商注冊(cè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。根據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的檢測(cè)指標(biāo)，按照國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證的準(zhǔn)則條款對(duì)試驗(yàn)場(chǎng)地和環(huán)境、設(shè)備購(gòu)置管理維護(hù)、檢測(cè)人員檢測(cè)資格和實(shí)際技術(shù)能力、管理組織體系等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專家審核評(píng)定。符合要求后計(jì)量行政部門出具計(jì)量認(rèn)證證書。

建設(shè)行政主管部門在檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得計(jì)量認(rèn)證證書后，按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》要求，對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)相關(guān)人員資格、能力進(jìn)行考核，對(duì)檢測(cè)場(chǎng)地條件、設(shè)備購(gòu)置管理等質(zhì)量管理體系各要素逐項(xiàng)審核檢查，符合要求后頒發(fā)檢測(cè)資質(zhì)證書，在資質(zhì)有效期內(nèi)定期和不定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力維持情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢測(cè)能力不符合要求，檢測(cè)弄虛作假等情況進(jìn)行查處，嚴(yán)重不符合規(guī)定的停業(yè)整頓，直至吊銷檢測(cè)資質(zhì)，取消檢測(cè)人員資格，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

2.3工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理

監(jiān)理單位應(yīng)派專人對(duì)檢測(cè)活動(dòng)跟蹤監(jiān)督。建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)，監(jiān)理人員對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檢測(cè)指標(biāo)范圍等檢測(cè)能力進(jìn)行檢查。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到施工現(xiàn)場(chǎng)取樣過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)檢測(cè)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)檢測(cè)結(jié)論存疑時(shí)進(jìn)行抽查，對(duì)重要部位進(jìn)行平行檢測(cè)。及時(shí)制止發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位和政府質(zhì)量監(jiān)督部門處理。

3政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理

工程質(zhì)量監(jiān)督部門定期抽查當(dāng)?shù)貦z測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)活動(dòng)，包括進(jìn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)實(shí)施過程、調(diào)閱檢測(cè)記錄、檢查設(shè)備狀態(tài)、檢查樣品情況、調(diào)閱檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。特別是對(duì)超資質(zhì)檢測(cè)、違反檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定查處。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量是關(guān)乎到民生的大問題，通過嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)能夠最大程度的保證施工質(zhì)量。要科學(xué)公正準(zhǔn)確出具檢測(cè)數(shù)據(jù)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)和管理，工程參建各方和政府相關(guān)職能部門要主動(dòng)履職，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)反映工程質(zhì)量狀況，以便查找問題、分析問題原因，及時(shí)對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行整改，確保為社會(huì)提供安全、可靠的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施。